建材下鄉(xiāng)新型建材或是最大受益者

　　日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部委聯(lián)合發(fā)文，確定在山東、寧夏兩地先行開(kāi)展建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)，并表示試點(diǎn)期間以推動(dòng)水泥下鄉(xiāng)為主。由于試點(diǎn)工作的啟動(dòng)被視為建材下鄉(xiāng)政策出臺(tái)的前奏，此舉在相當(dāng)程度上激發(fā)了市場(chǎng)熱情。

　　專家指出，建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)對(duì)基本面正在好轉(zhuǎn)的水泥業(yè)不過(guò)是錦上添花，而等到建材下鄉(xiāng)政策正式實(shí)施后，塑鋼門窗、石膏板等新型建材或許將是最大的受益者。

　　建材下鄉(xiāng)實(shí)施難度遠(yuǎn)超家電下鄉(xiāng)配套措施呼之欲出

　　從2009年底開(kāi)始，建材下鄉(xiāng)成為市場(chǎng)討論的熱點(diǎn)。今年1月，中央在一號(hào)文件中指出，要把支持農(nóng)民建房作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，采取有效措施推動(dòng)建材下鄉(xiāng)。但此后相關(guān)政策一直未見(jiàn)出臺(tái)，此次試點(diǎn)工作的啟動(dòng)，被認(rèn)為是明年大規(guī)模推廣的前奏?！敖ǚ孔硬煌谫I家電，一次投入極大；建材涉及的品種有上千個(gè)，且多為散裝，不像家電是一件一件的。從這些角度看，建材下鄉(xiāng)的實(shí)施難度要大大超過(guò)之前的家電下鄉(xiāng)?！睌?shù)字水泥網(wǎng)總裁劉作毅說(shuō)。該政策從年初提及到目前開(kāi)始試點(diǎn)，中間有超過(guò)半年的醞釀期，足見(jiàn)相關(guān)部門的慎重。

　　根據(jù)試點(diǎn)工作意見(jiàn)，“試點(diǎn)省區(qū)可結(jié)合本省實(shí)際情況制定政策，支持農(nóng)戶依法、依規(guī)建設(shè)自用住房，有效推動(dòng)建材下鄉(xiāng)，并由地方財(cái)政承擔(dān)相關(guān)支出”。對(duì)此，劉作毅指出，我國(guó)地域差別明顯，東、中、西部的農(nóng)村建房成本差距很大，上述政策充分體現(xiàn)了“因地制宜”的特點(diǎn)。

　　一直在積極推進(jìn)建材下鄉(xiāng)的中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)秦占學(xué)表示，為了嚴(yán)格監(jiān)控下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售渠道和網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防假冒偽劣水泥流入農(nóng)村市場(chǎng)，試點(diǎn)方案明確將推行建材下鄉(xiāng)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)備案制。目前，商務(wù)部已經(jīng)委托該協(xié)會(huì)起草《建材下鄉(xiāng)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)備案辦法》，《辦法》的推出將會(huì)大大提高水泥下鄉(xiāng)經(jīng)銷者的準(zhǔn)入門檻，有效保證建材經(jīng)銷者的交易信譽(yù)及下鄉(xiāng)水泥的質(zhì)量。

　　對(duì)水泥需求拉動(dòng)有限為行業(yè)“景氣度向上”增加籌碼

　　對(duì)于試點(diǎn)工作的啟動(dòng)，市場(chǎng)人士一片看好?！坝捎诮ú南锣l(xiāng)的復(fù)雜性，市場(chǎng)對(duì)其能否順利實(shí)施存在較大疑問(wèn)。此次試點(diǎn)工作在市場(chǎng)預(yù)期之外，對(duì)建材股構(gòu)成利好?！睎|方證券的報(bào)告明確指出。

　　建材下鄉(xiāng)到底能在多大程度上拉動(dòng)農(nóng)村的新增需求，這是市場(chǎng)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。來(lái)自湖北荊門的建材經(jīng)銷商賀正松算了一筆賬：當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建一棟新房要用30噸到40噸水泥，一噸水泥按300元計(jì)算，若按之前建議的15%補(bǔ)貼力度，則建一棟房農(nóng)民可節(jié)省約1500元。“應(yīng)該說(shuō)這筆錢還是相當(dāng)可觀的，但跟10萬(wàn)元以上的建房費(fèi)用比，又顯得比較少了。建房是農(nóng)民一輩子的大事，少花這點(diǎn)錢不會(huì)激發(fā)他們蓋新房的計(jì)劃?！辟R正松判斷。

　　長(zhǎng)江證券研究員鄒戈也分析，目前我國(guó)農(nóng)村的水泥使用量占全國(guó)的比例約為30%，其中主要是農(nóng)村基建，這部分試點(diǎn)工作中并未涉及。農(nóng)村建房所耗水泥的占比實(shí)際上不到10%，如此測(cè)算下來(lái)，建材下鄉(xiāng)對(duì)水泥需求大約會(huì)形成1% 3%的新增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)行業(yè)基本面改善有限。

　　雖然拉動(dòng)效果并不大，但鄒戈認(rèn)為，此政策對(duì)上市公司股價(jià)是重要的催化劑。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，8月份我國(guó)水泥行業(yè)的固定投資今年以來(lái)首現(xiàn)“負(fù)增長(zhǎng)”，這意味明年的供給會(huì)得到有效控制。同時(shí)，國(guó)家在水泥行業(yè)大力推行的兼并重組政策，也會(huì)讓大水泥企業(yè)和上市公司最終受益。在這種情況下，任何需求面的改善都是為行業(yè)“景氣度向上”增加籌碼。

　　石膏板、塑鋼門窗等新型建材或是真正受益者

　　實(shí)際上，對(duì)于建材下鄉(xiāng)，業(yè)界的期待遠(yuǎn)不止是此次試點(diǎn)的水泥產(chǎn)品。試點(diǎn)意見(jiàn)指出，要積極探索節(jié)能、抗震等其他建材下鄉(xiāng)的可能性。市場(chǎng)人士也建議，未來(lái)的建材下鄉(xiāng)覆蓋范圍應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)展，除了傳統(tǒng)的水泥、玻璃和陶瓷外，還可以包括石膏板、塑鋼門窗這樣的新型建材。

　　“推進(jìn)建材下鄉(xiāng)，其意義不僅僅是拉動(dòng)內(nèi)需，也是推廣新型建材的好機(jī)會(huì)。”秦占學(xué)表示。來(lái)自中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)的意見(jiàn)認(rèn)為，建材下鄉(xiāng)在產(chǎn)品準(zhǔn)入上應(yīng)設(shè)三道門檻，一是要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；二是要環(huán)保達(dá)標(biāo)，配發(fā)“綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)”；三是入圍企業(yè)需要有較大的產(chǎn)能規(guī)模。

　　賀正松表示，像水泥、玻璃和陶瓷都是建房的基本材料，補(bǔ)不補(bǔ)貼農(nóng)民都會(huì)用。而石膏板、塑鋼門窗就不同了，石膏板可以做吊頂，使房屋看起來(lái)更美觀，但目前農(nóng)村用得還不多。塑鋼門窗的性能比鋁合金好，而且兩者價(jià)格也差不多，如果實(shí)施補(bǔ)貼會(huì)加快其在農(nóng)村的推廣應(yīng)用。

　　“可用可不用的建材產(chǎn)品，需求具有較大彈性。目前，新型建材的市場(chǎng)容量還比較小，還處于市場(chǎng)開(kāi)拓過(guò)程中，建材下鄉(xiāng)政策將加快其成長(zhǎng)速度?！币晃蝗倘耸恐赋觯c水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)眾多不同，新型建材涉及的個(gè)股相對(duì)較少，資源比較稀缺，其股價(jià)也更容易受到政策利好的刺激。

來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)

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