房地產(chǎn)業(yè)的“春江水暖”誰先知？

　　國土資源部副部長贠小蘇稱，要堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央調(diào)控政策的信心和主動性?！耙_認(rèn)識和解決好住房為主的房地產(chǎn)業(yè)的定位。住房為主的房地產(chǎn)業(yè)，必須建立完善市場配置資源和供應(yīng)住房為主與政府保障調(diào)控相結(jié)合的機(jī)制；住房為主的房地產(chǎn)業(yè)是城市重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而不應(yīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持主動積極服務(wù)，努力做好各項(xiàng)工作。”

　　這段話透露出一個重大信息，那就是對房地產(chǎn)業(yè)定位的表述，這位副部長是這樣說的，“住房為主的房地產(chǎn)業(yè)是城市重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而不應(yīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)?！边@意味著什么？

　　我們先來看看房地產(chǎn)業(yè)在我國的定位搖擺簡史。1998年開始，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了空前的快速發(fā)展時期，這其中1998-2004年是黃金時期，房地產(chǎn)業(yè)沒有理論基礎(chǔ)，但是空前發(fā)展，帶動了GDP 的快速增長，引發(fā)房地產(chǎn)泡沫的飛漲，其中以海南、廣西北海的大批爛尾樓是突出代表，后來開始對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控，作為房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的地位問題，也就凸現(xiàn)出來，慢慢定位為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

　　最為明顯的是，2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)，其引發(fā)的核心問題是美國的“兩房”的破產(chǎn)帶來的一些列問題，房地產(chǎn)的地位問題又開始左右飄搖，2008年11月10日國務(wù)院召開會議，國務(wù)院總理有一個講話指出：“房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對于拉動鋼鐵、建材及家電家居用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉足輕重，對金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要，對于推動居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、改善民生具有重要作用。要認(rèn)真分析和研究房地產(chǎn)市場的形勢，正確引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)走勢。”正是在關(guān)鍵時候房地產(chǎn)業(yè)的“支柱作用”，我們經(jīng)歷了驚濤駭浪，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的回升向好，但也同時養(yǎng)大了地方財政的“土地財政”、“房地產(chǎn)財政”怪胎，房價一發(fā)不可收拾，盡管國務(wù)院出來了十道禁令、五道金牌，房價還是冉冉上升，不愿回頭，連溫家寶總理都無奈的嘆息，處于兩難境地。

　　十七屆五中全會以來，對房地產(chǎn)問題的關(guān)注再一次提高，高層和基層形成了合力，但是由于既得利益的博弈，還是處于微妙的僵局之中，國務(wù)院副總理；李克強(qiáng)前段時間頻頻外出調(diào)研考察，督促、加大保障性住房建設(shè)和供給，試圖以此來解決高房價和中低走入“居有其所”的問題，但是還是受到方方面面的牽制，效果不能令人滿意，究其根源，還是既得利益集團(tuán)的把房地產(chǎn)業(yè)定位畸高，難于動搖，所以房價還是在“發(fā)展”的硬道理下，芝麻開花節(jié)節(jié)高。

　　這位副部長的今番表態(tài)，究竟是有何含義，頗耐人尋味，如果看作是中央對房地產(chǎn)業(yè)定位的修正，那么由“支柱產(chǎn)業(yè)”變?yōu)槌鞘小盎A(chǔ)產(chǎn)業(yè)”，將是一次重大的調(diào)整，這個調(diào)整就意味著在金融、土地買賣、稅收的一些列方面將有新的改革思路，那么房地產(chǎn)業(yè)必將分化，保障性住房的力度會前所未有的加大，市場性住房的調(diào)控也必將是前所未有，不如此和諧社會建設(shè)就會受到嚴(yán)重影響，國民經(jīng)“又好又快”發(fā)展就成為一句空話。

　　這位部長的講話背景，就是在“加快閑置土地清理查處，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。”下發(fā)出來的信號，而土地的管理就是房地產(chǎn)業(yè)的最要害的環(huán)節(jié)，就像俗話說的“打蛇打七寸”“擒賊先擒王”，我們有理由認(rèn)為這是房地產(chǎn)業(yè)的春江水暖，更猛烈的調(diào)控措施必將隨著滾滾春雷降臨。

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