調(diào)控“終極武器”呼之欲出　房產(chǎn)稅是萬能藥？

作為對房屋持有環(huán)節(jié)征收的稅種，很長一段時(shí)間以來，房產(chǎn)稅被看作是樓市調(diào)控的‘終極武器’。在許多人的心目中，似乎只要房產(chǎn)稅一出臺，房價(jià)就會下降。但專家表示，并不能將房產(chǎn)稅當(dāng)成‘萬能藥’，房產(chǎn)稅開征會使房價(jià)微跌，但從中長期來看，開征房產(chǎn)稅對房價(jià)的影響有限。

12月2日，財(cái)政部稅政司有關(guān)官員表示，“十二五”期間將穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅。

12月6日，《人民日報(bào)》刊登題為《積極穩(wěn)妥推進(jìn)房產(chǎn)稅改革》的專訪文章，闡述了房產(chǎn)稅開征的影響及一系列操作層面問題。

同一天，有媒體援引權(quán)威渠道的消息說，“房產(chǎn)稅將于2011年年初試點(diǎn)”，試點(diǎn)城市包括上海和重慶，上海的方案針對新增一般房地產(chǎn)，且按人均面積做起征點(diǎn)考慮。

2010年最后一個(gè)月，有關(guān)房產(chǎn)稅的消息紛至沓來，這不禁讓人感到，試點(diǎn)空轉(zhuǎn)7年之久的房產(chǎn)稅離人們越來越近了。

箭在弦上

2010年，樓市調(diào)控政策措施一波接一波，但市場還是呈現(xiàn)出了“抗壓性”。中國指數(shù)研究院最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，11月份全國十大城市中除南京以外，其余9個(gè)城市的房價(jià)都出現(xiàn)了不同幅度的上漲。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興上月底曾公開表示，房地產(chǎn)調(diào)控已嘗試過“十八般武藝”，當(dāng)前中國房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)前所未有，調(diào)控壓力前所未有。

“以前的一些政策效果都不太理想，要達(dá)到調(diào)控目的，除非是開征房產(chǎn)稅了。”中國房地產(chǎn)信息集團(tuán)分析師薛建雄說。

10月27日，新華社全文發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。

12月6日，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松接受人民日報(bào)專訪時(shí)說，他對房產(chǎn)稅的改革效果做了實(shí)證研究，開征房產(chǎn)稅有利于抑制投機(jī)購房，引導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)市場健康運(yùn)行，并不會抑制自住購房者需求。

12月7日，中國社科院發(fā)布2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》。藍(lán)皮書中稱，宏觀調(diào)控不僅要用信貸手段，更重要的是要用稅收手段。“開征物業(yè)稅意味著中國財(cái)產(chǎn)稅缺失狀態(tài)的終結(jié)，意味著中國政府有了對包括收入、消費(fèi)、財(cái)產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施稅收調(diào)節(jié)的相應(yīng)手段。這對當(dāng)前的中國，至關(guān)重要?！?而中國社科院在今年5月發(fā)布的《2010年中國房地產(chǎn)藍(lán)皮書》也指出，應(yīng)加快房產(chǎn)財(cái)政改革，從捆綁性的土地財(cái)政向持有性的房產(chǎn)稅轉(zhuǎn)型。

還有一種說法認(rèn)為，征收房產(chǎn)稅能夠緩解保障性住房建設(shè)的資金不足問題，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，從而起到調(diào)節(jié)國民收入分配的作用。

種種跡象表明，房產(chǎn)稅腳步已經(jīng)越來越近。

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