抓好禁止現(xiàn)場攪拌推動三位一體發(fā)展
近年來,遼寧省本溪市散裝水泥辦公室認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為出發(fā)點,依靠科技進步,完善政策法規(guī),加強管理,綜合運用經(jīng)濟、行政和必要的法律手段,積極穩(wěn)步地推進散裝水泥協(xié)調(diào)發(fā)展,全市水泥散裝量大幅度提升,減少城市環(huán)境污染,使山城本溪的天更藍、水更綠。
一、預(yù)拌混凝土發(fā)展態(tài)勢
發(fā)展預(yù)拌混凝土和干混砂漿是發(fā)展散裝水泥的重要途徑。是建筑工業(yè)現(xiàn)代化的重要標志,對節(jié)能減排、降低污染、改善人居環(huán)境起到關(guān)鍵作用。2003年,國家下發(fā)了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》,本溪市被列為全國第一批限期禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的試點城市。為全面落實“禁現(xiàn)”工作,2007年由市商業(yè)局、公安局、建委、交通局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在我市城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》,拉開了全市“禁現(xiàn)”的序幕。市散裝辦從加大宣傳、強化稽查工作入手,擴大“禁現(xiàn)”范圍,一方面派專人將“禁現(xiàn)”文件下發(fā)到開發(fā)單位、施工現(xiàn)場及相關(guān)部門,并向其宣傳限制袋裝、使用散裝及加大散裝水泥推廣的意義,做到文件發(fā)送不留死角、不落單位;另一方面抽調(diào)專人組成稽查小組,經(jīng)常性地對施工現(xiàn)場進行檢查,及早宣傳和發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,將現(xiàn)場攪拌的違規(guī)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
開發(fā)單位和施工單位在貫徹落實“禁現(xiàn)”文件過程中采用新的施工工藝,提高施工效率,保證了工程質(zhì)量,嘗到了使用預(yù)拌混凝土的甜頭,同時也促進了全市混凝土企業(yè)的穩(wěn)步增長。截至2009年,全市預(yù)拌混凝土供應(yīng)量達364萬立方米,預(yù)計到2010年末將達470萬立方米。十一五期間,應(yīng)用預(yù)拌混凝土一項,就節(jié)約水泥37.6萬噸,節(jié)約標準煤6.3萬噸,綜合利用工業(yè)固體廢棄物84.6萬噸。
二、預(yù)拌砂漿發(fā)展態(tài)勢
推廣和使用預(yù)拌砂漿是建材業(yè)和建筑業(yè)的技術(shù)革命,對促進節(jié)能減排、環(huán)境保護和資源綜合利用有著十分重要的意義,也是一個城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)水平的重要標志。
2007年,商務(wù)部聯(lián)合其他各部門下發(fā)了《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的通知》,將本溪市列為全國第三批限期禁現(xiàn)城市。為貫徹落實該通知精神,本溪市于2009年由市商業(yè)局聯(lián)合各相關(guān)職能部門下發(fā)了《關(guān)于在我市城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的通知》,規(guī)定鼓勵和支持混凝土攪拌企業(yè)創(chuàng)造條件改建或投資建設(shè)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線,為市場需求提供產(chǎn)品,先從砌筑砂漿、抹面砂漿入手,逐步根據(jù)市場需求開發(fā)其他砂漿種類。鼓勵支持社會和企業(yè)投資開辦預(yù)拌砂漿企業(yè),小水泥企業(yè)在轉(zhuǎn)產(chǎn)中可向預(yù)拌砂漿企業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步使全市預(yù)拌砂漿形成規(guī)模,滿足建筑市場需求;鼓勵和支持開發(fā)建設(shè)、施工企業(yè)增加設(shè)施設(shè)備,推廣使用預(yù)拌砂漿,提高工作效率和建筑質(zhì)量,有利文明施工和環(huán)境保護。對于同時使用預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿的開發(fā)和建設(shè)施工單位,進行現(xiàn)場核查給予減征專項資金等優(yōu)惠政策。
三、禁現(xiàn)工作發(fā)展目標及布局
1.商品混凝土發(fā)展目標及布局
大幅提高商品混凝土的應(yīng)用量,是保證水泥散裝率提高的關(guān)鍵所在,十二五期間,本溪市將在全市繼續(xù)全面實行混凝土“禁現(xiàn)”工作,并逐步將此項工作引向農(nóng)村市場,尤其是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè),以促進全市商品混凝土的快速增長。
十一五末,城區(qū)商品混凝土生產(chǎn)能力將達470萬立方米,預(yù)計十二五末全市商品混凝土供應(yīng)量將達530萬立方米,同比增長12.77%;將逐步擴大禁現(xiàn)范圍,使全市建設(shè)工程使用商品混凝土率達100%,全面實現(xiàn)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。引導(dǎo)市區(qū)內(nèi)的攪拌站移向開發(fā)區(qū),引導(dǎo)并支持企業(yè)在小市鎮(zhèn)新建一座年供應(yīng)量30萬立方米的商品混凝土攪拌站,并在桓仁縣設(shè)立小型移動式攪拌站,為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù);使本溪縣、桓仁縣縣城建設(shè)工程使用商品混凝土率達60%以上。
2.預(yù)拌砂漿發(fā)展目標及布局
禁止在城市施工現(xiàn)場攪拌砂漿是提高散裝水泥使用量的一項重要措施,也是保證建筑工程質(zhì)量、提高建筑施工現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)資源綜合利用、促進文明施工的一項重要技術(shù)手段。
十二五期間,本溪市將利用散裝水泥專項資金及省內(nèi)各項扶持資金,支持、引導(dǎo)混凝土生產(chǎn)企業(yè)及水泥生產(chǎn)企業(yè)投資興建1條~2條預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線;目前,企業(yè)正在積極研究制定建設(shè)砂漿生產(chǎn)線,將對該類企業(yè)予以重點扶持、積極引導(dǎo);逐步建立砂漿物流配送體系,防止二次包裝造成資源浪費;充分消化利用工業(yè)廢棄物,提高資源綜合利用水平。
推廣使用散裝水泥是一項節(jié)約資源、保護環(huán)境的綠色工程,是利在當(dāng)代、功在千秋的民心工程;發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿是提升城市環(huán)境質(zhì)量的必然要求,是推行清潔生產(chǎn)、建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。市散裝辦在十二五期間,將大力推動全市的散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿三位一體發(fā)展。
來源:中華建筑報
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