工信部公布的18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單中,水泥企業(yè)762家,數(shù)量最多。專家表示,淘汰落后產(chǎn)能將使水泥產(chǎn)業(yè)更集中化、產(chǎn)業(yè)布局更合理化。同時(shí),也將使行業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略重組的新時(shí)代。
經(jīng)歷近幾年的迅猛發(fā)展后,目前國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整期:樓市低迷使得水泥市場(chǎng)表現(xiàn)一般,產(chǎn)能過剩讓行業(yè)陷入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。與此同時(shí),企業(yè)分散、過度競(jìng)爭(zhēng)等問題仍然嚴(yán)重制約著水泥行業(yè)的發(fā)展。
前不久,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)企業(yè)兼并重組工作進(jìn)行了研究部署,隨后,工信部很快公布了762家水泥淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單。
“水泥產(chǎn)能過剩是階段性的現(xiàn)象,一方面是總量的過剩,另一方面是結(jié)構(gòu)上的不合理?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副研究員魏際剛接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,淘汰落后產(chǎn)能將使產(chǎn)業(yè)更集中化、產(chǎn)業(yè)布局更合理化,而伴隨而來的,是企業(yè)之間的兼并重組。
淘汰力度前所未有
在多行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩的背景下,政府今年對(duì)水泥落后產(chǎn)能的淘汰力度空前。
雖然并沒有出現(xiàn)在工信部淘汰落后產(chǎn)能的名單中,但四川天全皓宇水泥有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“天全皓宇公司”)已于8月底對(duì)該公司擬淘汰的年產(chǎn)30萬噸水泥機(jī)立窯進(jìn)行了拆除。
“這次國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能政策是大勢(shì)所趨。”天全皓宇公司副總經(jīng)理朱尚林在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,此次公布淘汰落后水泥產(chǎn)能企業(yè)的詳細(xì)名單,凸顯了政府的決心和淘汰落后的力度,目前地方都在積極響應(yīng)。
雖然剛剛拆除的年產(chǎn)30萬噸水泥機(jī)立窯,但朱尚林表示,兩臺(tái)新的立窯可以滿足現(xiàn)有的生產(chǎn)要求。他認(rèn)為,淘汰掉落后的產(chǎn)能,企業(yè)更多地使用新技術(shù),也能使企業(yè)利潤(rùn)有所增加。
魏際剛認(rèn)為,目前出現(xiàn)的水泥產(chǎn)能過剩,是指與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比的過剩。從長(zhǎng)期來看,水泥的市場(chǎng)需要依然很大,規(guī)模上還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)張,因?yàn)槌鞘谢某掷m(xù)推進(jìn),還將建設(shè)更多的房子。但同時(shí),水泥行業(yè)必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整,落后產(chǎn)能如果繼續(xù)投入生產(chǎn),這將消耗更多能源,并產(chǎn)生更多污染。
對(duì)于此次淘汰的執(zhí)行情況,有機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為,在節(jié)能減排面臨壓力的大環(huán)境下,配套有良好的獎(jiǎng)懲機(jī)制,而且此次公示使落后水泥企業(yè)面臨直接的社會(huì)和輿論監(jiān)督壓力,相信此輪淘汰具有很高的可執(zhí)行性。
行業(yè)迎來兼并重組機(jī)會(huì)
記者在采訪過程中了解到,此次國(guó)家重拳出擊被業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為是水泥行業(yè)否極泰來的分水嶺。因?yàn)樵诖酥?,水泥行業(yè)發(fā)展正面臨一系列難題:水泥企業(yè)家數(shù)多、產(chǎn)量大,但集中度低;行業(yè)布局混亂、高度分散,造成資源的巨大浪費(fèi);企業(yè)之間壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)成為競(jìng)爭(zhēng)的主要手段,水泥價(jià)格長(zhǎng)期在低位徘徊??梢哉f,我國(guó)是全球水泥最大的生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),但同時(shí)也是全球水泥價(jià)格最低的國(guó)家。
魏際剛告訴記者,水泥產(chǎn)業(yè)目前的現(xiàn)狀是企業(yè)小,又分散在不同的地區(qū),這樣的布局并不合理。通過淘汰落后產(chǎn)能,能夠使資源更多地向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,產(chǎn)業(yè)組織的合理度會(huì)有所提高。
“兼并重組往往也發(fā)生在水泥過剩階段。”南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉剛在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,當(dāng)市場(chǎng)需求減少,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇時(shí),就導(dǎo)致一部分生產(chǎn)能力差、成本高的企業(yè)被兼并。
除了兼并重組,水泥行業(yè)更多地還將改變目前的發(fā)展方式。魏際剛表示,現(xiàn)在的水泥行業(yè)是高投入、高產(chǎn)出、高排放的發(fā)展模式,是不可取的發(fā)展方式;長(zhǎng)期來看,水泥行業(yè)應(yīng)當(dāng)尋求一種低投入、高產(chǎn)出、高效益、低排放的可持續(xù)、綠色、低碳的發(fā)展模式。與此同時(shí),今后還需要對(duì)整個(gè)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,在產(chǎn)品質(zhì)量、工藝、能耗、資源消耗、環(huán)境污染等方面設(shè)立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。
有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)的到來,給水泥行業(yè)的節(jié)能減排帶來空前壓力,也為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出了新的課題?,F(xiàn)在政府出臺(tái)強(qiáng)有力措施,一方面鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,一方面用鐵手腕淘汰落后,其最終目的,都是為了推動(dòng)行業(yè)更加健康地發(fā)展。
來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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