自2010年年初,“建材下鄉(xiāng) ”被正式寫入中央“一號文件”以來,圍繞這個話題的討論之聲就不絕于耳。仿佛農(nóng)村是個浩大的未開發(fā)的市場,就等著建材企業(yè)“奔”過去開發(fā)。然而吵吵5個多月的“建材下鄉(xiāng)”政策,至今沒有明確的文件和政策細(xì)節(jié)。甚至我們已經(jīng)開始淡忘“建材下鄉(xiāng)”這件事。當(dāng)上海世博會來臨之際,我們看到建材企業(yè)早已奔波過去,誰還能想到有個“建材下鄉(xiāng)”呢,它的情況到底怎么樣了?
關(guān)于“建材下鄉(xiāng)”歸誰負(fù)責(zé)?
“建材下鄉(xiāng)”政策制定者為工信部,其地方主管部門包括省經(jīng)委、中小企業(yè)局等。那它究竟與哪些部門有關(guān)?媒體輾轉(zhuǎn)發(fā)改委、建設(shè)廳等部門,都不清楚“建材下鄉(xiāng)”誰來執(zhí)行,怎樣執(zhí)行,什么時候?qū)嵤?/p>
“建材下鄉(xiāng)”寫入1號文件,對于建材企業(yè)和農(nóng)民來都是好事,但在隨后的政府工作報告中卻并未提及。如今,關(guān)于“建材下午”由哪個部門來執(zhí)行尚不清晰,目前看來,建材下鄉(xiāng)時間表還需看宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)向。
“建材下鄉(xiāng)”版本眾多產(chǎn)品目錄多
搜索一下“建材下鄉(xiāng)”,鋪天蓋地的資訊。據(jù)中國建筑材料流通協(xié)會預(yù)測,“建材下鄉(xiāng)”正式啟動后,每年可拉動1000億消費。這對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑是很有幫助的。但是建材品種繁雜,“建材下鄉(xiāng)”目錄確定難。有專家認(rèn)為,建材與家電不同,沒有相對統(tǒng)一的價格,同時,品牌紛繁復(fù)雜,質(zhì)量上也存在差異,要審慎研究出臺相關(guān)政策,對下鄉(xiāng)產(chǎn)品設(shè)定準(zhǔn)入門檻。
另外,筆者了解到“建材下鄉(xiāng)”仍處在調(diào)研階段。對于補(bǔ)貼方式,業(yè)界還存在較大分歧,目前出現(xiàn)了幾種不同版本。原先由中國建材工業(yè)規(guī)劃院擬定的《擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)政策及實施建議》初稿,力推補(bǔ)貼到農(nóng)民人頭的方式。該建議指出,凡農(nóng)民新建住房,憑宅基地建房證明和購買建材發(fā)票,限定補(bǔ)貼的起步消費額和每戶最高補(bǔ)貼額之后,在規(guī)定限額內(nèi)一律根據(jù)發(fā)票累計金額按比例給予財政補(bǔ)貼。同時,對新型節(jié)能房屋 給予更高比例的補(bǔ)貼。建材下鄉(xiāng)補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn)也提出了一個框架,根據(jù)不同的建房性質(zhì),補(bǔ)貼比例為13%-20%。但有專家建議要打破“家電下鄉(xiāng) ”貨幣補(bǔ)貼到人頭的模式,而應(yīng)采取貨幣補(bǔ)貼到水庫、公路等農(nóng)村具體建設(shè)項目上。
“建材下鄉(xiāng)”如果執(zhí)行會否造成企業(yè)壟斷?
對于“建材下鄉(xiāng)”,自從有了這個風(fēng)聲之后,很多企業(yè)都積極備戰(zhàn)建材下鄉(xiāng),希望自己能夠成為建材下鄉(xiāng)的合作企業(yè)。對于農(nóng)民來說,能夠花便宜的錢蓋房當(dāng)然是好事。筆者在大連建筑材料展覽會上了解到,企業(yè)對建材下鄉(xiāng)的期盼很大,紛紛表示“建材下鄉(xiāng)”是好事,對企業(yè)的發(fā)展有幫助,能有名利雙收。但是他們也擔(dān)心,“建材下鄉(xiāng)”不可能每個企業(yè)都能參與,如果政策執(zhí)行,企業(yè)壟斷的現(xiàn)象不是不可能。
關(guān)于“建材下鄉(xiāng)”,火熱背后卻有很多未知數(shù),企業(yè)也應(yīng)該頭腦清醒,不要把希望單單寄托在“建材下鄉(xiāng)”上。企業(yè)要做的就是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量,贏得口碑。同時,加強(qiáng)企業(yè)的渠道建設(shè)。如果“建材下鄉(xiāng)”流產(chǎn),我們也能讓企業(yè)發(fā)展的更好。
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