住建部稱房地產(chǎn)稅正在推進(jìn) 業(yè)內(nèi)稱5年后有望正式實(shí)施

　　房地產(chǎn)稅是否要來，何時(shí)來，“有房一族”對此甚為關(guān)注。昨日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高及副部長陸克華發(fā)聲。關(guān)于房地產(chǎn)稅問題，陸克華稱，房地產(chǎn)稅是十八屆三中全會(huì)明確的改革任務(wù)，要加快房地產(chǎn)稅立法，并適時(shí)推進(jìn)改革，有關(guān)部門正在按照中央要求開展工作。

　　值得關(guān)注的是，有關(guān)部門消息人士曾向《證券日報(bào)》記者透露，房地產(chǎn)稅正在逐步推進(jìn)當(dāng)中，但真正實(shí)施卻“沒有那么快”。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則認(rèn)為，短期看，房地產(chǎn)稅落地的可能性不大，但預(yù)計(jì)最近房地產(chǎn)稅的推進(jìn)速度將加快，對房地產(chǎn)市場也將產(chǎn)生比較明顯的影響。

　　房地產(chǎn)稅來了？

　　事實(shí)上，從房地產(chǎn)稅立法的角度來說，十八屆三中全會(huì)正式首次提出，“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)保費(fèi)改稅?！?隨后，官方已經(jīng)有多次表態(tài)進(jìn)行房地產(chǎn)稅立法。這一定程度上說明，房地產(chǎn)稅立法的推進(jìn)將使未來房產(chǎn)稅的征收名正言順，有可能為房地產(chǎn)交易、持有等各環(huán)節(jié)進(jìn)行稅費(fèi)的調(diào)整，推進(jìn)房地產(chǎn)市場調(diào)控向經(jīng)濟(jì)手段、市場手段轉(zhuǎn)變。

　　不過，實(shí)施房地產(chǎn)稅的技術(shù)前提則是不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)。另外涉及的就是房地產(chǎn)稅立法問題。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉向記者表示，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，對于當(dāng)前房地產(chǎn)市場來講，也就意味著今后最有可能直接推進(jìn)的就是房地產(chǎn)稅，而不是此前已經(jīng)在上海、重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅。今后一攬子關(guān)于房地產(chǎn)稅方面的稅制改革的頂層設(shè)計(jì)有可能逐步推出，以逐步完善作為樓市長效調(diào)控機(jī)制三大體系土地、財(cái)稅和金融之一的財(cái)稅政策與措施。

　　張宏偉還表示，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，房地產(chǎn)稅立法的完成等為房地產(chǎn)稅順利推進(jìn)的基礎(chǔ)條件，從官方公布的推進(jìn)口徑來看，上述兩項(xiàng)工作可能會(huì)在2020年完成，但鑒于工作難度、利益博弈等前車之鑒，上述兩項(xiàng)工作有可能會(huì)因?yàn)檫@些原因而延后2年-3年，這也就意味著，房地產(chǎn)稅正式推進(jìn)的時(shí)間點(diǎn)有可能是在2020年之后的兩三年時(shí)間里，即可能在5年后正式實(shí)施。

　　去“投資化”

　　另據(jù)同策咨詢研究部結(jié)果顯示，到2020年，中國城鎮(zhèn)居民家庭住房戶均套數(shù)將約達(dá)1.1套，這也就意味著中國房地產(chǎn)市場供求已基本平衡，樓市增量房增速將遞減，房地產(chǎn)市場將進(jìn)入存量房時(shí)代。

　　張宏偉表示，此時(shí)，地方政府再依靠土地財(cái)政的收入過日子就會(huì)顯得難上加難，但如果房地產(chǎn)稅的正式推出，并逐步完善作為樓市長效調(diào)控機(jī)制三大體系土地、財(cái)稅和金融之一的財(cái)稅政策與措施，未來以稅費(fèi)手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場需求結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“去投資化”，防止市場供應(yīng)偏大，未來房地產(chǎn)市場將回歸以自住屬性為主，樓市也將在“白銀時(shí)代”回歸到一個(gè)相對健康的發(fā)展軌道。同時(shí)，地方政府也能因征收房地產(chǎn)稅而獲得非常重要的一項(xiàng)稅收來源。

　　而就具體征收對象來看，張大偉表示，預(yù)計(jì)會(huì)從新增量開始，這樣政策落地的難度小。此外，目前中國房地產(chǎn)市場已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，去庫存依然在持續(xù)中，執(zhí)行房地產(chǎn)稅改革的市場將主要集中在部分一、二線城市，整體落地難度較大。

　　更為值得關(guān)注的是，昨日，陳政高也回答了關(guān)于房價(jià)到底會(huì)不會(huì)漲的問題，其稱，不論是從環(huán)比看，還是從同比看，預(yù)計(jì)今年一季度房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)繼續(xù)趨于穩(wěn)定?！氨M管2017年房地產(chǎn)市場面臨許多矛盾和問題，面臨許多不確定的因素，但我認(rèn)為有利條件更多，我們有能力、有辦法來保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康的發(fā)展。”

來源：證券日報(bào)

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