房地產(chǎn)市場區(qū)域分化繼續(xù)加劇

　　堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的根本定位，從供需兩側(cè)發(fā)力，處理好短期調(diào)控政策和中長期制度建設的關系。

　　1-6月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速累計同比增長8.5%，比1-5月份降低了0.3個百分點，延續(xù)了5月份以來增速回落態(tài)勢，回落速度有所放緩(1-5月增速比1-4月回落了0.5個百分點)，但仍比2016年全年提高了1.3個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅繼續(xù)回落，受中國房地產(chǎn)市場進入中速增長階段和本輪調(diào)控力度不放松的雙重因素影響。房地產(chǎn)市場從高速增長期轉(zhuǎn)為中速增長期，開發(fā)投資增速回落是這一階段性轉(zhuǎn)變的自然結(jié)果。另外，從2016年9月底開始的本輪調(diào)控力度不減、持續(xù)時間長，通過銷售增速和土地購置面積增速等方面的變動影響了開發(fā)投資增速。

　　2017年上半年，我國房地產(chǎn)市場區(qū)域性分化繼續(xù)加劇，不僅一二線城市和三四線城市間在分化，三四線城市內(nèi)部也在加快分化。熱點城市周邊的三四線城市房地產(chǎn)市場3月份以來呈現(xiàn)快速升溫態(tài)勢，這些城市的住房銷售面積增速和土地購置面積增速較快上升，去化周期快速縮短(有些城市甚至已降到合理區(qū)間之下)，同東北、西北、西南地區(qū)部分三四線城市房地產(chǎn)庫存大的情況形成鮮明對比。

　　按照因城施策、分類指導的原則，一線和熱點二線城市房地產(chǎn)市場基本平穩(wěn)，住房銷售面積增速回落明顯，新房和二手房交易量降幅較大，價格也呈現(xiàn)穩(wěn)中有降態(tài)勢。16個熱點城市的新房價格均控制在2016年9月份的絕對水平，實現(xiàn)了“環(huán)比不增長”的調(diào)控目標；二手房價格在1-3月間快速上漲后，3月底以來實施“新房和二手房聯(lián)動管控”政策后，4月份以來熱點城市的二手住宅價格環(huán)比已逐步回落。

　　下半年做好房地產(chǎn)工作、保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，關鍵要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的根本定位，從供需兩側(cè)發(fā)力，處理好短期調(diào)控政策和中長期制度建設的關系。一方面，要保持短期市場運行穩(wěn)定。一線和熱點二線城市的限購、限貸、限售等政策短期內(nèi)不可放松，還要把熱點城市周邊市場升溫明顯的三四線城市也逐步納入限購范圍，從需求側(cè)堅決抑制投資投機性需求。

　　另一方面，要推動房地產(chǎn)領域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快土地、稅收、金融等基礎性制度和長效機制建設。在熱點城市加快發(fā)展和培育住房租賃市場，逐步形成購租并舉的住房供給體系，更好發(fā)揮租賃住房對滿足新市民住房需求的作用。另外，在完善土地出讓制度、加大財稅政策對住房需求的調(diào)節(jié)力度、構(gòu)建更好支持首套購房需求和住房租賃需求的政策性金融制度等方面，要抓住當前有利的時間窗口，加快工作進度，為房地產(chǎn)市場長期健康平穩(wěn)發(fā)展奠定有力的制度基礎。（作者邵挺  系國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所房地產(chǎn)研究室副主任）

　　版權(quán)及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀