深圳：商品住房用地或20%自持作租賃 籌建國有住房租賃企業(yè)

　　8月28日，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)（市海洋局）發(fā)布了《深圳市關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》（征求意見稿）及《深圳市住房租賃試點(diǎn)工作方案》（征求意見稿）。

　　觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體翻閱文件獲知，在培育住房租賃市場(chǎng)供應(yīng)主體上，深圳市鼓勵(lì)企業(yè)通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源，開展規(guī)?；赓U業(yè)務(wù)。

　　鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)拓展住房租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)試點(diǎn)商品房開發(fā)銷售與租賃經(jīng)營一體化的運(yùn)作模式，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模化租賃經(jīng)營各類園區(qū)（含總部基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大學(xué)園區(qū)等）的配套住房、商務(wù)公寓，并通過完善公共配套設(shè)施、引入專業(yè)物業(yè)管理等措施，滿足周邊就業(yè)人員的居住需求，促進(jìn)職住平衡。

　　引導(dǎo)各國有企事業(yè)單位開展規(guī)?；赓U業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及繼受單位成立住房租賃企業(yè)或委托專業(yè)化的住房租賃企業(yè)，將符合安全、質(zhì)量、消防、衛(wèi)生等條件的住房統(tǒng)一出租、規(guī)范管理，并委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)。

　　在加大租賃住房建設(shè)和供應(yīng)力度上，市規(guī)劃國土部門應(yīng)在住房建設(shè)規(guī)劃中合理確定租賃住房供應(yīng)規(guī)模，并在年度住房建設(shè)計(jì)劃和住房用地供應(yīng)計(jì)劃中予以安排。加大各類園區(qū)（含總部基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大學(xué)園區(qū)等）的配套住房、商務(wù)公寓只租不售或限期銷售用地的供應(yīng)。

　　在符合城市規(guī)劃和公共配套要求的前提下，經(jīng)行政主管部門同意，允許已建成并空置的商業(yè)建筑以宗地為單位按規(guī)定改建為租賃住房，調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　改建后的住房僅限租賃或整體轉(zhuǎn)讓，不得分割轉(zhuǎn)讓或以“以租代售”等形式變相分割轉(zhuǎn)讓。

　　允許現(xiàn)有住房按規(guī)定改造后出租。允許現(xiàn)有成套住房以原設(shè)計(jì)的房間為最小單位對(duì)外出租，但人均租住建筑面積不得低于6平方米。禁止出租人、住房租賃企業(yè)將原設(shè)計(jì)的房間再次分割改造為“房中房”對(duì)外出租。

　　對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用新建用房開展規(guī)模化租賃業(yè)務(wù)結(jié)束后出售用房的，按照新建商品房標(biāo)準(zhǔn)辦理銷售、不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)及按規(guī)定繳納相關(guān)交易稅費(fèi)。

　　在金融支持上，人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局、市金融辦要鼓勵(lì)商業(yè)銀行和資本市場(chǎng)對(duì)住房租賃企業(yè)提供信貸支持、股權(quán)投資。鼓勵(lì)符合條件的住房租賃企業(yè)或經(jīng)營住房租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)通過IPO、債券及不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方式融資，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)。

　　在《深圳市住房租賃試點(diǎn)工作方案》中還提及，要依托現(xiàn)有或新成立市屬國有企業(yè)，于2017年底前籌建3-5家國有住房租賃企業(yè)。

　　“十三五”期間，除人才住房和保障性住房外，國有住房租賃企業(yè)還應(yīng)通過新建、改建、收購、租賃、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等方式收儲(chǔ)不低于10萬套房源，開展專業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)?；》孔赓U業(yè)務(wù)。

　　落實(shí)國家住房租賃財(cái)稅、金融等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對(duì)個(gè)人出租住房的，增值稅減按1.5％的稅率繳納等。

　　在加大新增供應(yīng)土地建設(shè)租賃住房的力度上，自2017年8月起，以招拍掛方式出讓的商品住房用地除按規(guī)定配建一定比例的保障性住房或人才住房外，還應(yīng)按不低于規(guī)劃建筑面積20%的比例建設(shè)自持租賃住房，自持年限為70年。

　　推進(jìn)自持租賃住房和自持商務(wù)公寓用地的試點(diǎn)出讓工作，除福田、羅湖、鹽田區(qū)外，其他行政區(qū)、新區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)應(yīng)于2018年6月底前至少供應(yīng)一宗地塊用于全部建設(shè)自持租賃住房或商務(wù)公寓，租賃住房自持年限為70年，商務(wù)公寓自持年限為40年。

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