三、四線城市房地產調控升級


來源:上海證券報   時間:2017-09-15





  為了預防樓市進一步升溫,西安、蘭州、揚州、泰州等今年大熱的三、四線城市近期相繼出臺調控政策。有分析人士認為,9月份、10月份或將是新一輪樓市政策密集出臺的窗口期,尤其是此前過熱的三、四線城市,將是此輪調控的重點。在房地產市場長效機制建立之前,控房價、抑地價的調控政策沒有放松的可能。
  9月13日,西安市人民政府發(fā)布《西安市人民政府關于進一步穩(wěn)定住房市場發(fā)展有關問題的通知》,要求在西安各區(qū)暫停向已擁有2套及以上住房(含新建商品房和二手住房)的本市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭售房。在西安上述區(qū)域范圍內無住房且能夠提供2年以上(含2年)所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭可購買1套住房。經批準引進的各類人才購買自用住房的,不受限購政策限制。
  同時,西安對公積金貸款額度也進行了調整,將繳存職工家庭申請住房公積金購房貸款的最高額度由75萬元調整為65萬元;將最低繳存時限由連續(xù)足額繳存6個月以上調整為連續(xù)足額繳存1年以上,并停止辦理試行的商轉公貸款業(yè)務。
  事實上,針對部分市場相對較熱的城市尤其是三、四線城市的新一波調控早已開始。8月29日,蘭州市發(fā)布樓市調控補充通知,加大限購力度,同時調整執(zhí)行差別化的貸款首付比例。不論此前房貸是否結清,本地戶口購買第二套住房的最低首付比例均相應提高10%。限購方面,在城關區(qū)、安寧區(qū)、七里河區(qū)原有限購區(qū)域基礎上,將西固區(qū)納入限購區(qū)域。而且,外地人在限購區(qū)域內購買商品住房或二手住房,須提供在蘭州市連續(xù)不間斷繳納3年及以上的社會保險證明,或者1年及以上的個人所得稅證明。
  此前一日的8月28日,揚州市也發(fā)布了樓市調控相關補充通知,將價格備案范圍由新建普通商品住房擴大到非普通商品住房及車位、車庫、儲藏室。
  更早的8月24日,泰州市出臺了涵蓋16條具體舉措的樓市調控新政,被稱為“泰16條”。除了把車庫、車位、儲藏室納入價格備案范圍,還要求商品住房入手未滿2年不得上市交易。此外,泰州市也對精裝房市場作出了相應規(guī)范,推行成品房裝修市場化評估。而且,各個樓盤加價幅度不得超過上次申報均價的2%,而此前設立的標準是5%。
  在一線城市中,北京市住建委聯合相關部門發(fā)布了《關于開展房地產經紀機構違規(guī)行為情況檢查的通知》,針對近期有個別經紀人員協(xié)助購房人以辦理“消費貸”、“經營貸”、“個人信用貸”、“房抵貸”等方式套取資金作為購房首付這類違規(guī)行為開展自查,斷絕購房者不規(guī)范的資金通路。
  種種跡象表明,在房地產長效機制尚未完全建成之前,房地產調控政策無松動跡象,各種限制政策意在階段性平抑房價,為建立租售并舉的房地產長效機制贏得時間。有業(yè)內人士分析,9月份、10月份極有可能是新一輪樓市調控政策密集出臺的時間窗口期,尤其是今年較熱的三、四線城市,或將面臨政策進一步收緊。
  在日前舉行的“2017中國房地產品牌價值高峰論壇”上,交通銀行首席經濟學家連平表示,如果房價不能得到很好控制,仍面臨較大上漲壓力,長效機制的建立會較為困難。他認為,有可能進一步出臺針對性政策,對房價上漲幅度設定一個大致目標,將絕對上漲水平控制在一定程度內,保持房地產市場平穩(wěn)運行。這樣建立起來的長效機制才能對樓市健康真正起到作用。



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