中共中央政治局7月31日召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作，審議《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
【經(jīng)濟工作】 下決心解決好房地產(chǎn)市場問題
會議指出，下半年，要保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，任務(wù)艱巨繁重。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力，精準施策，扎實細致工作。
會議要求，第一，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。財政政策要在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用。要把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕。要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。保護在華外資企業(yè)合法權(quán)益。
第二，把補短板作為當前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板的力度，增強創(chuàng)新力、發(fā)展新動能，打通去產(chǎn)能的制度梗阻，降低企業(yè)成本。要實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
第三，把防范化解金融風險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來，堅定做好去杠桿工作，把握好力度和節(jié)奏，協(xié)調(diào)好各項政策出臺時機。要通過機制創(chuàng)新，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和意愿。
第四，推進改革開放，繼續(xù)研究推出一批管用見效的重大改革舉措。要落實擴大開放、大幅放寬市場準入的重大舉措，推動共建“一帶一路”向縱深發(fā)展，精心辦好首屆中國國際進口博覽會。
第五，下決心解決好房地產(chǎn)市場問題，堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲。加快建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。
第六，做好民生保障和社會穩(wěn)定工作，把穩(wěn)定就業(yè)放在更加突出位置，確保工資、教育、社保等基本民生支出，強化深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作，做實做細做深社會穩(wěn)定工作。
【紀律建設(shè)】 讓制度“長牙”、紀律“帶電”
會議指出，黨的十九大把紀律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，在黨章中充實完善了紀律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，要把黨的十八大以來紀律建設(shè)理論、實踐、制度創(chuàng)新成果總結(jié)提煉為黨規(guī)黨紀。條例全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以黨章為根本遵循，把堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點和落腳點，把黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等黨內(nèi)法規(guī)的要求細化具體化，堅持問題導(dǎo)向，針對管黨治黨存在的突出問題，扎緊制度籠子，實現(xiàn)制度與時俱進。
會議強調(diào)，要著力提高黨的紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性，堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合，用嚴明的紀律管全黨治全黨。在黨的紀律中，政治紀律最重要、最根本、最關(guān)鍵。要牢固樹立“四個意識”，把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突出出來，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，始終保持黨的先進性和純潔性，不斷鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來，嚴格依照紀律和法律的尺度，堅持紀嚴于法、紀法協(xié)同，強化日常管理和監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸。要通過抓紀律避免黨員干部犯更大的錯誤，這也是對干部最大的愛護，嚴格執(zhí)紀考驗著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的忠誠和擔當。要鞏固和發(fā)展執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化成果，下大氣力建制度、立規(guī)矩、抓落實、重執(zhí)行，讓制度“長牙”、紀律“帶電”，充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用，使鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
■ 解讀
從政治局會議看下半年經(jīng)濟六大信號
面對更加復(fù)雜多變的外部環(huán)境，下半年中國經(jīng)濟如何延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢？服務(wù)實體經(jīng)濟的同時，如何防范金融風險？如何推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展？中共中央政治局7月31日召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作，釋放出推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的六大信號。據(jù)新華社
1 “穩(wěn)”字當頭
提高政策前瞻性靈活性有效性
“整個會議貫穿著積極主動應(yīng)變的思想，強調(diào)‘穩(wěn)’字當頭，這將是做好下半年經(jīng)濟工作的主基調(diào)和主旋律。”中原銀行首席經(jīng)濟學(xué)家王軍說。
穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期——會議提出的六個“穩(wěn)”字備受關(guān)注。
中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說，面對外部不確定性，當前關(guān)鍵是加強宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力，精準施策，為中國經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢形成良好預(yù)期。
2 補足短板
以深化供給側(cè)改革助力高質(zhì)量發(fā)展
“會議釋放出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的明確信號。”王軍說，短期在需求調(diào)控上加大力度，中長期將繼續(xù)通過改革手段深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
張燕生認為，補短板要著力在創(chuàng)新、綠色、民生等領(lǐng)域鼓勵形成新的投資需求，同時促進營商環(huán)境優(yōu)化，推動形成民營、國有、外資共同投資的良好環(huán)境。
3 防范風險
金融要更好服務(wù)實體經(jīng)濟
“‘穩(wěn)金融’就是要把防范化解金融風險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來。”中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示，杠桿結(jié)構(gòu)仍面臨一些問題，民營企業(yè)和小微企業(yè)的融資難融資貴問題不容忽視。這要求保持流動性合理充裕，以優(yōu)化民營企業(yè)和小微企業(yè)的融資環(huán)境。
專家認為，流動性合理充裕有利于保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
4 破解難題
堅定深化改革開放激發(fā)經(jīng)濟活力
“一方面要聚焦‘重大’，一方面要著眼‘管用見效’，找到深化改革的突破口和著力點。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說，要大力推進國有企業(yè)、土地制度等領(lǐng)域影響深遠又能較快見到實效的改革舉措。
中國社科院財經(jīng)院研究員汪紅駒認為，要盡早盡快落實已經(jīng)確定的重大開放政策，加快推進負面清單政策落地。
5 遏制漲價
堅定解決好房地產(chǎn)市場問題
“此次會議強調(diào)遏制房價上漲的調(diào)控目標，在當前復(fù)雜宏觀經(jīng)濟形勢下釋放出中央高層堅定解決好房地產(chǎn)市場問題的信心和決心。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說。
倪鵬飛認為，當前關(guān)于房地產(chǎn)形勢和問題的判斷，以及解決問題的調(diào)控措施和制度機制已取得廣泛共識，意味著決定房地產(chǎn)市場長效機制的關(guān)鍵性基礎(chǔ)制度將加快出臺。
6 穩(wěn)定就業(yè)
做好民生保障和社會穩(wěn)定工作
國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司巡視員哈增友說，國際貿(mào)易摩擦等給我國經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定帶來不確定性。要守住就業(yè)的基本盤，關(guān)鍵靠經(jīng)濟增長。要加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人群就業(yè)形勢的監(jiān)測分析。
“高質(zhì)量的就業(yè)來自高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”李佐軍說，一方面，要促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)崗提質(zhì)就業(yè)；另一方面，要加快培育新動能，通過雙創(chuàng)等創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
轉(zhuǎn)自：新京報
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