“一帶一路”催熱沿線人文互通 旅游外交成效顯著

　　“一帶一路”近年來成為了百姓耳熟能詳?shù)臒衢T詞匯，隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇的臨近更是再度升溫。而對普通游客來說，能否前往“一帶一路”沿線國家感受當?shù)仫L土人情才是他們最為關(guān)心的事情。為此，旅游企業(yè)們積極拓展相關(guān)線路；各地旅游主管部門也在大力打造絲路特色旅游品牌和服務(wù)；各沿線國家更是通過簡化簽證手續(xù)、推出全新產(chǎn)品等方式吸引中國游客的到訪。業(yè)內(nèi)人士表示，“一帶一路”不僅催熱了出境游市場，對入境游也會有明顯提振。一出旅游外交的大戲正漸入佳境。

　　市場

　　中亞等小眾目的地受青睞

　　“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，不少都是中國游客青睞的目的地。中青旅遨游營銷事業(yè)部副總經(jīng)理馮若賓表示，中青旅遨游網(wǎng)推出了“一帶一路”專題旅游產(chǎn)品系列，包含13個國家、近百條線路。凱撒旅游今年開拓了哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、阿曼、塞爾維亞、白俄羅斯等地的旅游資源。眾信旅游媒介公關(guān)經(jīng)理李夢然表示，自2016年起，中東歐國家持續(xù)火爆，捷克2017年初較去年同期約有3倍左右人數(shù)增長。驢媽媽旅游網(wǎng)相關(guān)負責人告訴記者，2016年驢媽媽平臺赴海上絲綢之路沿線的泰國、菲律賓、越南、新加坡、印度尼西亞等東盟十國旅游人次比2015年增長近３倍。此外，去哪兒網(wǎng)發(fā)布的《“一帶一路”沿線旅游熱度大數(shù)據(jù)報告》顯示，3年多以來阿聯(lián)酋、土耳其、埃及、肯尼亞旅游熱度分別上升132%、106%、145%和66%。

　　國內(nèi)游借“一帶一路”煥發(fā)新生

　　隨著“一帶一路”概念的提出，相關(guān)國內(nèi)目的地也煥發(fā)了新生。中旅總社各分公司早在2015年下半年就推出了例如“絲路快車”專列、長城考察游等專項旅游產(chǎn)品，而新疆絲綢之路旅游產(chǎn)品更是分常規(guī)絲路線、絲綢之路北道行、南疆行之大環(huán)游等，能夠滿足游客的不同需求；驢媽媽旅游網(wǎng)相關(guān)負責人表示，自“一帶一路”倡議提出以來，國內(nèi)各地也借這股熱潮掀起了一股“一帶一路”旅游熱，驢媽媽對此也打造了“開心驢行?絲綢之路”產(chǎn)品，青海湖畔騎行、青海湖邊住宿、感受大漠日落日出、穿越大西北無人區(qū)等特色體驗給游客們帶來了全新的感受。

　　細化服務(wù)加強文化體驗

　　隨著中國游客出游經(jīng)驗的豐富，如何能讓游客更好體驗“一帶一路”相關(guān)目的地文化成為各大旅游企業(yè)的工作重點。攜程推出了自由行微領(lǐng)隊和全球旅行SOS系統(tǒng)，解決國人在語言不通、不熟悉的目的地可能發(fā)生的各種問題；塞爾維亞由于免簽利好拉動了巴爾干地區(qū)產(chǎn)品，眾信旅游設(shè)計出多條細分線路供客人選擇；借一帶一路東風，國旅已將俄羅斯線做出更多新意，不光針對有紅色情懷的中老年游客，也讓更多年輕人對俄羅斯產(chǎn)生興趣。凱撒旅游在既有目的地產(chǎn)品中強化了絲路文化體驗，如哈薩克斯坦產(chǎn)品會安排當?shù)氐臍g迎儀式，包括迎賓飲料，冬不拉演唱及拋灑糖果等。

　　各地

　　國際交流合作漸成常態(tài)

　　“一帶一路”倡議提出后各地也在不斷推進中國與“一帶一路”沿線國家的旅游合作。

　　銀川已經(jīng)開通了直飛迪拜的航線，為兩地游客互訪提供了極大便利，乘坐該國際航線的客人還可在銀川市內(nèi)免費游覽A級景區(qū)；舟山市近年則舉辦了兩屆國際海島旅游大會，極大提升了舟山旅游的國際影響力；同樣作為“海上絲路”重要節(jié)點城市的杭州去年舉辦了G20峰會，國際知名度有了很大提升；新疆定位于絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，與周邊多個國家接壤，近年來，新疆旅游主管部門創(chuàng)新打造跨境旅游產(chǎn)品線路，推出中哈吉“天山廊道”世界遺產(chǎn)跨境自駕游、環(huán)阿爾泰山跨境自駕游、中塔走廊帕米爾高原跨境自駕游3條國際跨境旅游新線路，切實提升了新疆與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家旅游合作交流的層次和水平。

　　借“一帶一路”契機轉(zhuǎn)型升級

　　“一帶一路”也使得行業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度加快。新疆旅游發(fā)展委員會規(guī)劃處處長張春明告訴記者，“一帶一路”為新疆旅游業(yè)帶來了全新的發(fā)展機遇，“未來可依托周邊國家對醫(yī)療旅游的市場需求，開發(fā)、培育、推廣、規(guī)范新疆國際醫(yī)療養(yǎng)生旅游服務(wù)，建立國際標準化的醫(yī)療旅游服務(wù)體系。推出多樣化醫(yī)療旅游產(chǎn)品，積極向中亞市場宣傳推廣新疆健康養(yǎng)生旅游資源。”

　　而記者從國家旅游局了解到，目前 “一帶”旅游開始由觀光向特色旅游轉(zhuǎn)型，文化體驗、探險旅游、商務(wù)旅游等旅游新業(yè)態(tài)迅速融入其中。以西安為代表的絲綢之路經(jīng)濟帶國內(nèi)段旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游接待水平大幅提升；“一路”旅游已逐漸向休閑度假升級，三亞、?？凇⑶鄭u等地郵輪母港、游艇碼頭和海洋主題公園逐步設(shè)立，低空飛行、郵輪游艇等新型旅游產(chǎn)品蓬勃興起。此外，國家旅游局透露，未來將推進“萬里茶道”國際旅游合作交流，促進萬里茶道沿線旅游的互惠互通。同時建設(shè)一批跨境旅游合作區(qū)和絲路國際旅游港，探索建設(shè)邊境旅游試驗區(qū)。此外要開發(fā)跨境鐵路旅游專線產(chǎn)品，努力打通簽證、路軌等環(huán)節(jié)，拓寬沿線跨境旅游市場，深化沿線人文交流和經(jīng)貿(mào)往來。

　　入境游客量增幅明顯

　　隨著“一帶一路”倡議的提出，更多外國游客開始期望能來中國體驗原汁原味的絲路風情。國家旅游局數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計“十三五”期間，中國將吸引“一帶一路”沿線國家8500萬人次國際游客來華旅游，拉動旅游消費約1100億美元。而攜程在《2016“一帶一路”年度報告（入境篇）》中指出，其來自“一帶一路”所覆蓋的境外國家的入境旅客突破300萬人次，較2015年全年增長超過50%。

　　銀川市體育旅游局宣傳策劃科科長桂宏才介紹，2012年銀川的入境游客量僅為14300多人，而去年這個數(shù)字已經(jīng)提升到37000多人。“我們也做了很多改善城市面貌的工作，未來為了迎接更多的國際游客，銀川還在打造世界馬術(shù)主題公園等大項目。”此外，舟山市旅游委市場處處長張恩達表示，國際游客的到來對城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求，舟山也在改善旅游環(huán)境和人居環(huán)境，針對外國游客的標識牌等軟性服務(wù)也在增加。而杭州市旅游委宣傳處處長華雨農(nóng)告訴記者，外國游客最希望體驗特色產(chǎn)品，杭州應(yīng)該算是“絲路源頭”，最早的絲織品就在杭州被發(fā)現(xiàn)，如今經(jīng)常能看到外國小孩在中國絲綢博物館里的織布機旁流連忘返。

　　境外

　　凝聚“一帶一路”旅游發(fā)展國際共識

　　來自國家旅游局的數(shù)據(jù)顯示，我國與“一帶一路”沿線國家旅游交往日益密切，據(jù)測算，中國與絲路沿線國家雙向旅游交流規(guī)模已超過2500萬人次。

　　早在2015年舉辦的絲綢之路旅游部長會議上，各國旅游部長一致認為要“共同打造‘絲綢之路’旅游品牌”“推動沿線各國的市場互換和客源互送，努力擴大人員互訪規(guī)模”。目前，我們與“一帶一路”重點國家合作，先后舉辦中俄、中韓、中印、中美、中國—中東歐、中澳、中丹、中瑞、中哈、中國—東盟等10個旅游年，覆蓋國家34個。其中2016年中丹兩國雙向旅游交流規(guī)模就超過了21萬人次。中國客人2016年在瑞士停留夜次也達到1277977夜次，僅次于歷史最佳紀錄。此外，瑞典旅游局中國區(qū)首席代表李春梅表示，瑞典是古代海上絲綢之路的一個重要節(jié)點，18世紀哥德堡號商船就穿梭于兩國之間，今天哥德堡仍是很受中國游客歡迎的游輪旅游目的地。土耳其大使館文化旅游參贊臺風則表示，古代絲綢之路上，土耳其和中國就有著深厚的淵源。2018年被定為中土旅游年，土耳其政府正在為旅游年的到來做足全方位準備，以取得更大的成效。

　　國家旅游局相關(guān)負責人表示，“一帶一路”跨越東西方四大文明，沿線國家旅游資源豐富，擁有近500項世界自然和文化遺產(chǎn)，該區(qū)域國際旅游總量占全球旅游70%以上。目前，“一帶一路”沿線國家中，已有56個國家和地區(qū)成為中國公民出境旅游目的地，占我國公民出境旅游目的地總數(shù)的37%。今天，中國已成為許多“一帶一路”沿線國家的重要客源市場。

　　中國人出境游越來越便利

　　簽證政策是影響國際旅游業(yè)的重要一環(huán)。國家旅游局相關(guān)負責人告訴記者，近年來，各旅游目的地國均認識到中國出境旅游客源市場的重要性，紛紛出臺便利中國公民入境的簽證措施。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年2月，與我互免普通護照簽證的國家達到9個，單方面允許中國公民免簽入境國家或地區(qū)達到16個，單方面允許中國公民辦理落地簽證國家和地區(qū)達37個。

　　以色列、法國、日本、瑞士、突尼斯、澳大利亞等國在簽證方面均出臺便利措施。自2016年11月11日起，以色列已正式向中國公民發(fā)放10年簽證，以色列財務(wù)部更取消團體簽證費，以具體行動歡迎中國游客；法國方面，自2017年5月1日起，法國6個領(lǐng)事館的簽證部門可派人前往國內(nèi)各省市，在當?shù)夭杉炞C申請人的指紋信息；日本4月21日發(fā)布了進一步放寬對中國公民發(fā)放簽證政策，并于5月8日開始實施的決定；瑞士方面，包括北京、上海和廣州的瑞士使領(lǐng)館在內(nèi)，中國已有15個城市可辦理瑞士簽證手續(xù)；突尼斯今年對中國游客實行了免簽證政策，有關(guān)部門也在為能盡快讓銀聯(lián)在突尼斯使用而協(xié)商努力；澳大利亞旅游從業(yè)者也在不斷地進行探索，以適應(yīng)中國旅客需求，如提供中文導(dǎo)游及酒店服務(wù)人員；嘗試建立支付寶、微信支付等業(yè)務(wù)；推出中文在線簽證申請服務(wù)等。

　　解讀

　　“一帶一路”旅游無縫對接未來可期

　　古代絲綢之路因跨國家和區(qū)域的貨物流通而形成，核心是物。“一帶一路”倡議是一個中國與沿線國家打造“命運共同體”的進程，核心是人。實現(xiàn)民心相通，首先要通過發(fā)展旅游增進“一帶一路”沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，超越社會制度、意識形態(tài)、發(fā)展水平的隔閡，增強人民互信，架起友誼與合作的橋梁。

　　對此，北京第二外國語學(xué)院校長助理鄒統(tǒng)釬認為，隨著一帶一路沿線出入境旅游增長，未來航空可能像歐盟和美國那樣實現(xiàn)單一歐洲天空（Single European Sky）乃至開放天空（Open Sky），同時整合航空、鐵路、公路、水路交通，實現(xiàn)“一帶一路”旅游交通互聯(lián)互通與無縫對接。此外，沿線國家可以共建旅游信息中心，創(chuàng)建“一帶一路”智慧旅游目的地，并建立一體化旅游推廣與營銷機制，讓“絲綢之路”旅游品牌共建共享。甚至是提升結(jié)算、安全、投訴旅游公共服務(wù)，實現(xiàn)“一帶一路”旅游無障礙。

　　將有效帶動旅游投資及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　絲綢之路是世界最具活力和潛力的黃金旅游之路，涉及約65個國家，總?cè)丝?4億人，生產(chǎn)總值21萬億美元，分別占全球的62.5%和28.6%。中國旅游研究院副研究員楊彥鋒表示，對于國內(nèi)的旅游企業(yè)來說，“一帶一路”倡議的提出能夠有效拉動對外投資的規(guī)模和收益。“相對于礦產(chǎn)開發(fā)等投資方式，旅游投資對當?shù)貋碚f影響較小，是比較友好的投資，也是各國樂于見到的。目前國內(nèi)一些大型旅游企業(yè)已經(jīng)開始在相關(guān)國家布局，這也會帶動旅游產(chǎn)品的研發(fā)，使游客們獲得更加豐富的產(chǎn)品供給。”

　　鄒統(tǒng)釬建議，“一帶”可以城市為節(jié)點，以文化旅游與自然觀光旅游產(chǎn)品為主，包括民族宗教文化旅游、高原觀光、沙漠探險等；“一路”可以港口為節(jié)點，以文化旅游與海濱度假產(chǎn)品為主，包括濱海度假、游輪旅游、美食等。而記者從國家旅游局了解到，目前新疆、西藏、內(nèi)蒙古等絲綢之路經(jīng)濟帶沿線重要區(qū)域口岸建設(shè)進展順利，直接提升了沿線旅游業(yè)的對外開放水平。海南國際旅游島已成為21世紀海上絲綢之路的重要節(jié)點，旅游集散中心建設(shè)和國際郵輪母港建設(shè)將成為“一帶一路”旅游發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容，絲綢之路文化旅游中心、邊境旅游商品貿(mào)易中心和旅游文化互動體驗館等國際合作項目將成為推動重點。這些熱點旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷跟進，將使綜合交通和信息網(wǎng)絡(luò)更為貫通聯(lián)接，旅游目的地體系區(qū)域?qū)⒊掷m(xù)拓展重組，民間大資本將更易于和愿意進入，投資主體也將愈加多元化。

　　結(jié)語

　　千年絲路，通達天下。當“一帶一路”倡議逐漸形成廣泛國際共識；當各國間的旅游合作活動愈發(fā)頻繁；當中國特色“一帶一路”旅游品牌慢慢呈現(xiàn)在世人面前；我們欣喜得發(fā)現(xiàn)，旅游在“一帶一路”建設(shè)中完全可以發(fā)揮人文交流，夯實民間友好基礎(chǔ)，促進基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的優(yōu)勢作用。

　　中國旅游雖然起步晚、底子薄，但經(jīng)過改革開放30多年的艱苦奮斗，中國已經(jīng)成為世界第一大出境旅游消費國，第四大入境旅游接待國，還擁有世界最大的國內(nèi)旅游市場，國際影響力日益增強。目前，中國旅游業(yè)已經(jīng)進入大眾旅游時代，旅游潛力正在逐步釋放，旅游業(yè)還有很大的發(fā)展空間。未來，中國旅游業(yè)的發(fā)展將為“一帶一路”沿線國家?guī)砀嗫土骱透冗M的發(fā)展理念，幫助沿線各國實現(xiàn)自主、平衡、多元、可持續(xù)的發(fā)展，相信中國旅游業(yè)的大發(fā)展也是各相關(guān)國家的共同期盼。歷史與未來在絲路上連接，世界與中國在旅途中互通！

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