“旅游+產(chǎn)業(yè)+消費”三級扶貧新樣本

　　【決戰(zhàn)完勝 脫貧攻堅】“旅游+產(chǎn)業(yè)+消費”三級扶貧新樣本

　　——山西文旅集團偏關(guān)駐村幫扶成效顯著

　　近年來，山西省文化旅游投資控股集團有限公司（以下簡稱“山西文旅集團”）與偏關(guān)縣政府開展合作，采用“旅游+產(chǎn)業(yè)+消費”模式，釋放鄉(xiāng)村旅游輻射帶動效應(yīng)，在拉動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，帶動一大批貧困人口脫貧致富。同時，加大力度推進偏關(guān)縣10個對口幫扶村361戶貧困戶的脫貧攻堅，取得了顯著成效。

　　立足文旅集團主業(yè) 探索創(chuàng)新旅游扶貧重點項目

　　“到零公里處打卡，從零公里處出發(fā)！”國慶假期，位于偏關(guān)縣老牛灣景區(qū)旁的長城一號旅游公路“0km”標(biāo)志文化驛站正式開放運營。由于這個“0km”標(biāo)志文化驛站是長城一號旅游公路和黃河一號旅游公路的交會處，因此一亮相便成為山西新晉旅游打卡地，游客紛紛在此拍照留念。

　　“0km”標(biāo)志文化驛站內(nèi)建有景觀石文化廣場、游客中心、長城文化體驗館、文化景觀長廊、停車場、直升機停機坪等功能板塊，游客在驛站內(nèi)可以咨詢旅游信息，享受免費網(wǎng)絡(luò)、熱水、洗手間等服務(wù)，還可以買到扶貧農(nóng)特產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品等。來自北京的游客王麗云說：“在這里，既可以領(lǐng)略獨具魅力的黃河風(fēng)情，又可感受塞外古長城的雄風(fēng)與震撼，還能買到偏關(guān)小米、山西陳醋等扶貧農(nóng)特產(chǎn)品，真是一次難得的體驗?！?/p>

　　偏關(guān)縣地處晉西北黃土丘陵溝壑區(qū)，是我省36個國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一，基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村群眾貧困程度深。2018年5月，山西文旅集團積極動員，精心組織，選派31名年輕干部組成10支工作隊赴偏關(guān)縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個貧困村開展駐村幫扶工作。

　　如何帶領(lǐng)貧困群眾脫貧奔小康？山西文旅集團承載著振興山西文旅產(chǎn)業(yè)的使命，要圍繞全省鍛造黃河、長城、太行三大旅游板塊的決策部署，培育旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品。偏關(guān)縣老牛灣是長城和黃河握手的地方，在“黃河、長城、太行”三大旅游板塊中占了兩項，重要性不言而喻。山西文旅集團與偏關(guān)縣政府開展合作，全力打造黃河風(fēng)情、長城邊塞風(fēng)情旅游增收帶，采用“旅游+產(chǎn)業(yè)+消費”模式，加大對偏關(guān)縣域發(fā)展以生態(tài)旅游和文化旅游為主題的鄉(xiāng)村旅游調(diào)研，打造農(nóng)業(yè)旅游觀光采摘產(chǎn)業(yè)和古村落特色文化休閑小鎮(zhèn)，進一步釋放鄉(xiāng)村旅游輻射帶動效應(yīng)。

　　今年4月2日，長城一號旅游公路“0km”標(biāo)志文化驛站項目在老牛灣村正式開工，“十一”黃金周正式投入使用?！霸擁椖繉⒄嬲屄糜喂泛凸仿糜稳诤掀饋恚瑢崿F(xiàn)自然、人文景觀、時尚旅游的和諧統(tǒng)一，社會效益明顯，兼顧經(jīng)濟效益，對帶動和促進偏關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義?！鄙轿魑穆眉瘓F黨委書記、董事長王文保說，“山西文旅集團與偏關(guān)縣委、縣政府通力合作，力爭把該項目建設(shè)成偏關(guān)縣乃至忻州市和山西省的地標(biāo)性建筑，建成黃河岸邊、長城腳下的一張亮麗名片和旅游品牌。借助該項目建成的契機，打造偏關(guān)縣全域旅游格局，在拉動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，將極大地刺激偏關(guān)縣經(jīng)濟發(fā)展，同時幫助貧困群眾開辦農(nóng)家樂、客棧、發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣朗臣笆止に嚻返嚷糜沃苓叜a(chǎn)業(yè)，帶動一大批貧困人口脫貧致富?！?/p>

　　把脈幫扶對象實情 發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧培育“造血”功能

　　貧困地區(qū)增收難，難就難在無產(chǎn)業(yè)支撐。山西文旅集團著眼長遠，選擇以產(chǎn)業(yè)扶貧培育“造血”功能，進而帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，貧困人口脫貧增收。

　　偏關(guān)縣窯頭鄉(xiāng)韓昌溝村農(nóng)牧業(yè)自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后。山西文旅集團所屬山投集團自開展扶貧工作以來，積極探索扶貧產(chǎn)業(yè)項目。多次派遣專業(yè)技術(shù)人員赴韓昌溝村開展了取土化驗、種植中藥材品種等前期工作，最終確定建設(shè)韓昌溝村中藥材種植產(chǎn)業(yè)扶貧基地。

　　2019年5月起，韓昌溝村已種植金銀花44.95畝?！爸兴幉姆N植產(chǎn)業(yè)扶貧基地主要通過土地租賃、雇工和收益分紅等方式增加貧困戶的收入。2019年，在基地參加勞動的30位村民人均收入提高約2000元。今年5月開始，基地對44.95畝金銀花進行田間管理，通過土地租賃和雇工給韓昌溝村民增加收入2.66萬元。為加強扶貧力度，今年我們又推廣種植了165畝火麻，積極探索發(fā)展新產(chǎn)業(yè)?！表n昌溝村第一書記兼駐村工作隊長來麗平說。

　　目前，韓昌溝村中藥材種植基地已投入資金39.7萬元，種植金銀花44.95畝，火麻165畝，輻射123戶312人，其中貧困戶35戶81人?！皩⒎N植基地做大做強，力爭將中藥材種植基地建設(shè)成為偏關(guān)縣窯頭鄉(xiāng)的重要扶貧產(chǎn)業(yè)基地，帶動更多群眾致富。”山西文旅集團駐偏關(guān)扶貧工作隊隊長李元海說。

　　與此同時，山西文旅集團偏關(guān)農(nóng)業(yè)公司與偏關(guān)縣華忠農(nóng)牧有限公司合作開展偏關(guān)縣優(yōu)質(zhì)雜交肉?；仨椖康慕ㄔO(shè)。項目一期總投資2446.3萬元，截至2020年3月，已完成投資1450萬元。目前，規(guī)劃的7座牛棚、青儲窖、草料棚、辦公區(qū)、基地大門、基地內(nèi)地面硬化已全部完工，肉牛已進場500頭，可帶動貧困戶500戶，解決200個貧困人口就業(yè)，人均增收3000元。該項目是偏關(guān)縣畜牧養(yǎng)殖龍頭項目，可有效帶動偏關(guān)縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康快速發(fā)展。

　　3年來，山西文旅集團駐偏關(guān)10支駐村工作隊根據(jù)定點幫扶村的村情實際，已經(jīng)確立了韓昌溝村中藥材種植產(chǎn)業(yè)扶貧基地，劉家灣村馬戰(zhàn)溝種植養(yǎng)殖基地，柳界溝村粉條、粉面加工廠，八打洼村豆腐磨坊等7個重點產(chǎn)業(yè)項目。今年7月，為著力解決農(nóng)村勞動力不足，并壯大村集體經(jīng)濟，提升農(nóng)業(yè)機械化水平，山西文旅集團向偏關(guān)縣10個定點幫扶村捐贈拖拉機、播種機等各類農(nóng)機具共計36臺，價值135.1萬元。

　　“山西文旅集團根據(jù)幫扶村實際情況，因地制宜制定產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃，引導(dǎo)和推動產(chǎn)業(yè)項目落地，完善產(chǎn)業(yè)項目與村集體、貧困群眾及偏關(guān)縣的利益聯(lián)結(jié)機制，使產(chǎn)業(yè)扶貧成為定點幫扶村和偏關(guān)縣脫貧、發(fā)展的有力支撐，成功構(gòu)建扶貧工作的長效機制。”王文保說。

　　拓寬脫貧增收路徑 建立消費扶貧精準對接渠道

　　精準扶貧開展以來，偏關(guān)縣大力推進“一村一品”扶貧項目，培育了一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品項目，但是因為地處偏僻，農(nóng)產(chǎn)品的銷路成了問題。山西文旅集團本著把貧困群眾的勞動成果轉(zhuǎn)化成真正收益的想法，積極搭建產(chǎn)銷平臺，跑農(nóng)戶、跑合作社、與各幫扶單位溝通需求量，讓物美價廉的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出大山，帶動農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收。

　　2019年，為穩(wěn)固貧困戶的脫貧成果，工作隊長李元海帶領(lǐng)隊員到縣里有關(guān)部門申請20萬元，在劉家灣村修建了面積約500立方米的土豆儲存窖，解決村民土豆長期存放問題，通過采取集中管理、反季節(jié)銷售，增加村民收入。同時，利用幫扶單位山西文旅酒店集團的采購優(yōu)勢，開通綠色收購?fù)ǖ溃炗喠碎L期農(nóng)副產(chǎn)品的供貨合同，增強企業(yè)、合作社帶動貧困戶增收的能力，從而真正形成村集體、貧困戶共同發(fā)展的局面，實現(xiàn)了收儲——運輸——銷售的閉環(huán)零銜接，持續(xù)帶動農(nóng)民增收?！拔覀儸F(xiàn)在種的土豆、雜糧不愁賣不出去，收購價還比市場價多5分到1角錢，我們種地的底氣更足了！”劉家灣村貧困戶蘇在艮高興地說。

　　2018年度和2019年度，山西文旅集團共完成了160萬元的特色農(nóng)產(chǎn)品采購，包括小米、土豆、紅豆、豬肉、羊肉、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品，主要銷往文旅集團所屬酒店公司旗下的各個酒店及餐飲行業(yè)。并對特色農(nóng)產(chǎn)品進行包裝，售賣給來山西旅游的游客，讓偏關(guān)縣的農(nóng)產(chǎn)品走出山西、走向世界。這一系列的長效機制，有力地保證了貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

　　“文旅集團已經(jīng)確定推動消費扶貧常態(tài)化，集團所屬酒店和餐飲行業(yè)要以按需采購的方式，直接從偏關(guān)統(tǒng)一訂購農(nóng)副產(chǎn)品，并且把原本因中間渠道產(chǎn)生的差價利潤返還給村民，讓村民在存儲、銷售過程中都有收入，使老百姓獲取穩(wěn)定收益?！鄙轿魑穆眉瘓F副總經(jīng)理劉娟說。

　　如今，在山西文旅集團幫扶下，偏關(guān)縣的10個村361戶、912名貧困戶全部精準脫貧。村集體經(jīng)濟收入逐年增加，自來水管網(wǎng)進村入戶，太陽能路燈照亮村街小巷，活動廣場、衛(wèi)生室、圖書室等設(shè)施建設(shè)完善，村容村貌明顯改善。

　　“今年是我國全面建成小康社會的收官之年。圍繞這一歷史性目標(biāo)，文旅集團上下將各司其職、主動作為、合理攻堅，為實現(xiàn)貧困人口早日脫貧致富奔小康而奮力前行。我們堅信，只要心往一處想，勁往一處使，繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧是解決貧困地區(qū)和貧困人口生存發(fā)展的這一根本手段，就能帶動上千貧困戶就業(yè)脫貧，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙結(jié)合和雙豐收，為偏關(guān)縣乃至全省的脫貧攻堅和經(jīng)濟發(fā)展作出積極有效的貢獻?！蓖跷谋３錆M信心地說。

　　記者 張婷

　　轉(zhuǎn)自：山西日報

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