海上風(fēng)電需健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　“我國今年非常有可能推出海上風(fēng)電的上網(wǎng)標(biāo)桿電價，自2008年中國第一臺海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)投入運(yùn)行以來長達(dá)6年的海上風(fēng)電價格空白將被填寫。”中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會秘書長唐文倩如是說，海上風(fēng)電價格的出臺，將為海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展傳遞出“良好信號”，有利于吸引有實(shí)力的相關(guān)制造企業(yè)和開發(fā)商投身海上風(fēng)電。

　　事實(shí)上，受技術(shù)、政策、認(rèn)識和管理等多方面因素影響，特別是受海上風(fēng)電電價未明確、前期協(xié)調(diào)工作難的影響，目前我國海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展并不理想。據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會發(fā)布的《2013年中國風(fēng)電裝機(jī)容量統(tǒng)計》顯示，截至2013年年底，我國已建成的海上風(fēng)電項(xiàng)目共計42.88萬千瓦，與2015年將建成500萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。不過，與海上風(fēng)電價格即將出臺這一“利好”消息相配套，今年已有7個海上風(fēng)電項(xiàng)目獲批開工或即將開工，總裝機(jī)容量約156萬千瓦。

　　遭遇多重掣肘

　　“2014年極有可能會被定義為我國海上風(fēng)電發(fā)展的元年，今年我國會有多個海上風(fēng)電項(xiàng)目開工。預(yù)計上海電氣風(fēng)能累計開工的海上風(fēng)電項(xiàng)目不少于4個。”上海電氣風(fēng)能有限公司副總經(jīng)理劉琦接受《中國電力報》記者采訪時表示，從這個跡象看，不僅是我國的陸上風(fēng)電已逐漸回暖走出困境，海上風(fēng)電也進(jìn)入了一個發(fā)展小高潮。

　　實(shí)際上，近年來我國海上風(fēng)電發(fā)展緩慢，推進(jìn)力度還不大，關(guān)鍵是投資商還處于觀望狀態(tài)。從第一批海上風(fēng)電招標(biāo)到現(xiàn)在，除了上海東海大橋，真正實(shí)施的海上風(fēng)電項(xiàng)目很少，海洋風(fēng)能工程裝備的需求不旺。

　　只有少數(shù)幾家設(shè)備制造企業(yè)涉足其中。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，成本高和運(yùn)營難是海上風(fēng)電發(fā)展緩慢的兩大主要因素。而技術(shù)和政策無疑是開啟海上風(fēng)電資源的“兩把鑰匙”。一方面，由于海上風(fēng)電開發(fā)涉及多個領(lǐng)域，各部門對發(fā)展海上風(fēng)電的認(rèn)識不一，各地相關(guān)職能部門實(shí)際執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)不一，從而使得海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作周期被拉長;另一方面，目前我國海上風(fēng)電始終處于高成本階段，這成為制約海上風(fēng)電發(fā)展的重要因素。

　　據(jù)了解國內(nèi)陸上風(fēng)力發(fā)電工程造價平均為8000元/千瓦，而海上風(fēng)電的工程造價在1.6萬元/千瓦～2萬元/千瓦。國內(nèi)風(fēng)電龍頭企業(yè)龍?jiān)措娏?011年全公司的平均建設(shè)成本為每千瓦7880元，海上風(fēng)電的建設(shè)安裝成本卻高達(dá)每千瓦1.5萬元。

　　此外，我國海上風(fēng)電發(fā)展尚未形成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。在我國風(fēng)電原有的200多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，涉及海上風(fēng)電的只有24項(xiàng)，且現(xiàn)有的風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很多是由國外引進(jìn)，并不太適合中國的風(fēng)能資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況。

　　有望駛?cè)肟燔嚨?/strong>

　　隨著一系列政策的出臺，我國海上風(fēng)電的轉(zhuǎn)機(jī)已悄然出現(xiàn)。

　　據(jù)中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會提供的數(shù)據(jù)顯示，僅今年開工的項(xiàng)目，就可能達(dá)到156.6萬千瓦，是過去數(shù)年累計安裝量的3倍。

　　2015年及之后開工的項(xiàng)目更將達(dá)到355萬千瓦。而隨著海上風(fēng)電標(biāo)桿電價的出臺，將使投資海上風(fēng)電的收益預(yù)期更加明確，有利于吸引更多資本進(jìn)入該領(lǐng)域，這將利好風(fēng)電開發(fā)企業(yè)與風(fēng)電設(shè)備企業(yè)。

　　不過，有專家建議，目前國內(nèi)海上風(fēng)電價格機(jī)制有待明確，海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)管理有待進(jìn)一步完善，國內(nèi)海上風(fēng)電資源水平和建設(shè)條件復(fù)雜，相關(guān)技術(shù)有待提高，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善。

　　一是要盡快明確電價政策。海上風(fēng)電技術(shù)要求高，建設(shè)條件復(fù)雜，投資需求大，導(dǎo)致海上風(fēng)電開發(fā)成本高，如沒有清晰的電價政策，投資者很難對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行評估和決策。

　　二是要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)管理。海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)與海洋交通運(yùn)輸、生態(tài)保護(hù)等密切相關(guān)，目前部門間的協(xié)調(diào)和銜接還不夠。

　　各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確海上風(fēng)電管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有關(guān)要求，提高管理效率。

　　三是要加強(qiáng)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。目前，中國海上風(fēng)電基礎(chǔ)相對薄弱，技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全。需要加強(qiáng)資源評價、工程設(shè)計、施工安裝、運(yùn)行維護(hù)等方面的技術(shù)進(jìn)步工作。

來源：中國電力新聞網(wǎng)

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