核安全治理形勢(shì)緊迫 核能發(fā)展需中國(guó)聲音

　　中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第三屆核安全峰會(huì)上發(fā)表重要講話，首次全面而深刻地闡述了中國(guó)的“核安全觀”，從“核能發(fā)展和安全并重，以確保安全為前提發(fā)展核能事業(yè)；權(quán)利和義務(wù)并重，以尊重各國(guó)權(quán)益為基礎(chǔ)推進(jìn)國(guó)際核安全進(jìn)程；自主和協(xié)作并重，以互利共贏為途徑尋求普遍核安全；治標(biāo)和治本并重，以消除根源為目標(biāo)全面推進(jìn)核安全努力”四個(gè)方面，系統(tǒng)地闡述了核安全理念，從多維度、多層面深刻指明了全球核治理的方法、途徑、原則及立足點(diǎn)，為完善全球核能安全和發(fā)展指明了新路徑、新方向；梳理了當(dāng)前世界核電發(fā)展存在的種種問(wèn)題，在理念上更深層次地提出了化解各種問(wèn)題的思路和方向，諸如核電要不要發(fā)展和能不能發(fā)展的問(wèn)題，應(yīng)對(duì)核擴(kuò)散和核恐怖的斗爭(zhēng)問(wèn)題，強(qiáng)勢(shì)國(guó)家與弱勢(shì)國(guó)家發(fā)展權(quán)利和義務(wù)的公平、公正問(wèn)題等。

　　中國(guó)聲音得到廣泛認(rèn)同

　　在峰會(huì)后時(shí)代核安全進(jìn)程討論會(huì)上，習(xí)近平主席的發(fā)言又提出了三點(diǎn)意見(jiàn)：“始終以公平原則為指導(dǎo)，各國(guó)要承擔(dān)同本國(guó)實(shí)際情況相符合的義務(wù)，在確保權(quán)利和責(zé)任相符前提下，加強(qiáng)核安全能力建設(shè)；以國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)為核心平臺(tái)，有關(guān)多邊機(jī)制和倡議為補(bǔ)充，構(gòu)建全方位、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的國(guó)際核安全體系，加強(qiáng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核安全職能，切實(shí)幫助發(fā)展中國(guó)家提高核安全能力和水平；始終堅(jiān)持核能發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持核安全不放松，促進(jìn)各國(guó)共享和平利用核能成果，實(shí)現(xiàn)各國(guó)普遍安全和持續(xù)發(fā)展”。

　　習(xí)近平主席在演講中給和平利用核能事業(yè)描繪了光輝的前景和信心，發(fā)展核能如同 “普羅米修斯帶到人間的火種，為人類(lèi)發(fā)展點(diǎn)燃了希望之火”；“光明前進(jìn)一分，黑暗便后退一分”；“有著幾千年歷史、創(chuàng)造了如此光輝燦爛文明的人類(lèi)，應(yīng)該有足夠的智慧，讓核能更好地為人類(lèi)發(fā)展所用，而不是相反”。

　　習(xí)近平主席倡導(dǎo)的是一個(gè)積極良性、富有建設(shè)意義的國(guó)際環(huán)境，鼓勵(lì)各國(guó)間有效對(duì)話，閃爍著兼容并包的中華文明智慧，與中國(guó)構(gòu)建新型國(guó)際秩序的一貫主張一脈相承，將為核安全進(jìn)程注入持久動(dòng)力，強(qiáng)有力地推動(dòng)公平、合作、共贏的國(guó)際核安全體系建設(shè)，必將加速推進(jìn)國(guó)際社會(huì)攜手合作，實(shí)現(xiàn)核能持久　 安全和發(fā)展，為人類(lèi)帶來(lái)更多進(jìn)步的福音；對(duì)推進(jìn)國(guó)際核能安全和發(fā)展具有重要?dú)v史指導(dǎo)意義，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。

　　世界核安全治理形勢(shì)緊迫

　　福島事故過(guò)去3年，事態(tài)總體上已經(jīng)過(guò)去，轉(zhuǎn)入正常平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但由福島核事故引發(fā)的核安全倫理的爭(zhēng)議，前所未有。世界需要對(duì)核安全理念有一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)的闡明，以便取得共識(shí)，讓人民放心、理解。

　　當(dāng)前國(guó)際核安全的不確定因素仍然很多，朝核問(wèn)題、伊核問(wèn)題、恐怖主義活動(dòng)猖獗，日本囤積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出民用需要的大量核材料，并叫囂能在百天內(nèi)造出原子彈。

　　這些存在于相關(guān)地區(qū)國(guó)家的巨大風(fēng)險(xiǎn)，讓人膽戰(zhàn)心驚，且局勢(shì)反反復(fù)復(fù)，時(shí)不時(shí)考驗(yàn)著世界人民的神經(jīng)。

　　這些問(wèn)題久積成病，其癥結(jié)是西方的強(qiáng)權(quán)政治和叢林文化。由于國(guó)際政治本質(zhì)上的無(wú)政府狀態(tài)，使得一些西方強(qiáng)國(guó)可以挾一己之私，推行雙重標(biāo)準(zhǔn)：一邊高壓封鎖逼出小國(guó)的不安全感，一邊又縱容姑息慣出的“伙伴”的肆無(wú)忌憚。

　　西方是否有足夠的道義和智慧，單邊主導(dǎo)全球核治理，已經(jīng)越來(lái)越讓人不放心。世界需要一個(gè)公正、公平、合理、可行的治理良方。

　　寄希望于中國(guó)

　　此次核安全峰會(huì)，習(xí)近平主席受邀第一個(gè)發(fā)言，體現(xiàn)了會(huì)議對(duì)中國(guó)的期待，對(duì)習(xí)近平主席的期待，表明了對(duì)中國(guó)核安全治理工作和觀念的認(rèn)可。

　　在未來(lái)的全球核安全治理進(jìn)程中，中國(guó)完全應(yīng)該也能夠發(fā)揮更大的作用。中國(guó)核能發(fā)展的業(yè)績(jī)一流，在發(fā)展核事業(yè)的50多年中，中國(guó)保持了良好的核安全與核不擴(kuò)散記錄；中國(guó)是世界上唯一公開(kāi)承諾不首先使用核武器的核大國(guó)；中國(guó)在建核電站占全世界的40%。中國(guó)在核安全領(lǐng)域的實(shí)踐和主張，對(duì)于世界的重要性怎么形容都不為過(guò)。中國(guó)在國(guó)內(nèi)全面采取核安全保障舉措、不斷完善國(guó)家核安全法規(guī)體系，同時(shí)致力于推動(dòng)核安全國(guó)際合作。如中美合作在華建設(shè)的核安保示范中心，建成后將成為亞太地區(qū)乃至全球規(guī)模最大、設(shè)備最全、設(shè)施最先進(jìn)的核安保交流與培訓(xùn)中心。中國(guó)還在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)框架內(nèi)幫助加納把一個(gè)使用高濃鈾的反應(yīng)堆改造為　 使用低濃鈾燃料。

　　世界需要中國(guó)，需要中國(guó)的深厚的中華文明和智慧，并以此提出一個(gè)治理的良方。習(xí)近平主席在第三屆核安全峰會(huì)上闡明的中國(guó)核安全理念，積極有為地提出了不同于美、俄的方案，這不就是世界人民需要的良方？

　　元首推動(dòng)并非首次

　　在和平利用核能的歷史上曾有三次國(guó)家元首的強(qiáng)力推動(dòng)，在核能發(fā)展歷程中起到了撥云見(jiàn)日、破障奪關(guān)的重大作用，為造福人類(lèi)做出了重大貢獻(xiàn)。

　　1953年12月8日，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾在“原子與和平”的報(bào)告中提出，支持發(fā)展核電的政治倡議，打開(kāi)了國(guó)際合作和平利用核能的大門(mén)，這是世界和平利用核能的第一次國(guó)家元首的推動(dòng)。在此之后，召開(kāi)了多次國(guó)際和平利用原子能的會(huì)議，為完成核發(fā)電技術(shù)的硏究開(kāi)發(fā)、示范驗(yàn)證、實(shí)現(xiàn)商用，起到了重大作用。核電從此登上歷史舞臺(tái)，形成了核電發(fā)展的高潮。

　　第二次推動(dòng)是時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)提出的，使法國(guó)在能源領(lǐng)域得到獨(dú)立，為一個(gè)大國(guó)在能源供應(yīng)上依靠核能樹(shù)立了榜樣，法國(guó)核電發(fā)電量占總發(fā)電量達(dá)到70%以上。在一段時(shí)間內(nèi)，法國(guó)成為世界核電發(fā)展的引領(lǐng)者，給世界核電發(fā)展做出進(jìn)一步的推動(dòng)。在核電發(fā)展出現(xiàn)蕭條困難的關(guān)鍵時(shí)刻，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，使核電容量總規(guī)模保持了持續(xù)穩(wěn)定。

　　第三次是2000年9月6日，在美國(guó)紐約舉行的世界新千年峰會(huì)上，由俄羅斯總統(tǒng)普京提出的推動(dòng)核電發(fā)展的倡議，實(shí)現(xiàn)費(fèi)米（EnricoFermi）夢(mèng)想和解決21世紀(jì)核電發(fā)展主要問(wèn)題。推進(jìn)世界大家庭廣泛合作，共同創(chuàng)新開(kāi)發(fā)符合自然安全原理的核反應(yīng)堆和燃料循環(huán)體系，滿足任何可信設(shè)想的能源需求以及現(xiàn)代對(duì)經(jīng)濟(jì)性、安全性、防核擴(kuò)散和環(huán)境保護(hù)的要求。普京的倡議使俄羅斯核能發(fā)展實(shí)現(xiàn)了跨越，近期，俄羅斯取得了世界核電貿(mào)易約70%的訂單，有力地推動(dòng)了世界核能安全與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　這次中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第三屆國(guó)際核安全峰會(huì)上，發(fā)出了中國(guó)的聲音，提出了中國(guó)的核安全觀，四個(gè)并重、三點(diǎn)倡議。對(duì)世界核電發(fā)展，對(duì)由福島核事故引發(fā)的前所未有的倫理爭(zhēng)論，對(duì)面臨的新挑戰(zhàn)，做了全面的疏理和深層次的思考，發(fā)揮了中華民族深厚的文化底缊和智慧，提出了世界核電安全、發(fā)展的中國(guó)理念和方案。習(xí)近平主席在核安全峰會(huì)上的闡述將有力地促進(jìn)世界核能安全、有效的發(fā)展，成為世界核能發(fā)展中的第四次國(guó)家元首推動(dòng)，也必將載入史冊(cè)。

來(lái)源：中電新聞網(wǎng)

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