發(fā)電設(shè)備遭遇考驗(yàn)化解產(chǎn)能過剩需形成合力


時(shí)間:2014-04-04





  我國(guó)發(fā)電設(shè)備領(lǐng)域正在經(jīng)歷著“冰與火”的考驗(yàn)。一方面是我國(guó)發(fā)電設(shè)備在技術(shù)水平與總量上不斷縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,甚至實(shí)現(xiàn)了跨越式趕超。另一方面部分發(fā)電設(shè)備如火電、風(fēng)電、核電等設(shè)備出現(xiàn)了產(chǎn)能過度飽和的現(xiàn)象,隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展逐漸放緩,“走出去”開拓國(guó)際市場(chǎng)或許成為化解產(chǎn)能過剩的不二法門。

  “我國(guó)一些行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩,發(fā)電設(shè)備目前形成的產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩,有些產(chǎn)能可能到我們最終完成工業(yè)化也難以消化?!惫ば挪肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人在近日召開的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2014”上如是說,要將化解產(chǎn)能過剩和促進(jìn)企業(yè)兼并重組、優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相結(jié)合,將化解產(chǎn)能過剩和鼓勵(lì)企業(yè)走出去相結(jié)合,簡(jiǎn)化企業(yè)兼并重組的制度,支持國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外靠近市場(chǎng)、靠近資源的地區(qū)投資建廠,引導(dǎo)產(chǎn)能過剩行業(yè)向外有序轉(zhuǎn)移。

  部分發(fā)電設(shè)備產(chǎn)能利用率下降

  “2000年到2010年之間的10年,是我國(guó)電力行業(yè)的黃金十年,電力行業(yè)年增速保持在12%左右,從2012年開始增速進(jìn)入下降通道。應(yīng)該說我國(guó)電力設(shè)備行業(yè)進(jìn)入了中速增長(zhǎng)期,今后幾年可能會(huì)進(jìn)入低速增長(zhǎng)期,一些不具備競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)必將面臨深度整合,兼并重組或破產(chǎn)倒閉不可避免?!睎|方電子集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)楊恒坤接受《中國(guó)電力報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

  《中國(guó)機(jī)電工業(yè)》數(shù)據(jù)顯示,2012年,我國(guó)火電設(shè)備產(chǎn)業(yè)、水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)、核電設(shè)備產(chǎn)能利用率在70%~75%。光伏產(chǎn)能利用率只有60%,風(fēng)電產(chǎn)能的利用率不到70%。變壓器行業(yè)產(chǎn)能利用率僅為50%左右。三大電站鍋爐廠的產(chǎn)能總共有9000萬千瓦,但實(shí)際的產(chǎn)量只有5000萬千瓦,產(chǎn)能利用率僅為55.56%,產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。我國(guó)核電設(shè)備的年產(chǎn)能在12臺(tái)套左右,但每年核準(zhǔn)的只有3臺(tái)套,產(chǎn)能利用嚴(yán)重不足。

  “我國(guó)電力行業(yè)連續(xù)多年高速發(fā)展后,發(fā)展速度逐漸回歸理性,而世界金融危機(jī)形勢(shì)下國(guó)際市場(chǎng)需求也在大幅減少,隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展,國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)品顯然已經(jīng)不能適合新形勢(shì)下電力需求?!睏詈憷じ嬖V記者。



  由于產(chǎn)能過剩,導(dǎo)致市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)非常嚴(yán)重,電力設(shè)備制造企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑,發(fā)電設(shè)備產(chǎn)品的價(jià)格一路走跌,與2008年相比,百萬機(jī)組用鍋爐的價(jià)格降低了3.4億元左右,百萬機(jī)組用電站汽輪機(jī)價(jià)格降低了1.2億元左右,百萬機(jī)組用發(fā)電機(jī)的價(jià)格降低了2000萬元左右。風(fēng)電機(jī)組價(jià)格從2008年的6500元/千瓦,降到2009年的5400元/千瓦,再到2010年跌破4000元/千瓦。如今,風(fēng)機(jī)報(bào)價(jià)已降至3750元/千瓦左右。

  化解產(chǎn)能過剩需形成合力

  “造成產(chǎn)能過剩的原因之一在于政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)過多,尤其部分地方政府以追求經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅收入的高速增長(zhǎng)為目標(biāo),通過低地價(jià)甚至零地價(jià)供給、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方式招商引資,扭曲了市場(chǎng)信號(hào),影響了企業(yè)正常的投資決策。”上述工信部負(fù)責(zé)人表示,化解產(chǎn)能過剩和深化改革將同轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合,大幅度減少和下放行政審批事項(xiàng),減少政府對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的行政性干預(yù)。

  在特變電工衡陽變壓器有限公司總經(jīng)理種衍民看來,當(dāng)前復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,許多企業(yè)生存發(fā)展都面臨著產(chǎn)能過剩、行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇、生產(chǎn)資料成本和勞動(dòng)力成本大幅增加以及通貨膨脹等因素造成的一系列經(jīng)營(yíng)困難和風(fēng)險(xiǎn),這就促使企業(yè)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,首當(dāng)其沖是以市場(chǎng)為導(dǎo)向促進(jìn)高端產(chǎn)品發(fā)展。

  此外,隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速的放緩,我國(guó)電工行業(yè)將面臨重新“洗牌”。我國(guó)政府主管部門應(yīng)積極促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),通過兼并重組消化一批過剩產(chǎn)能。鼓勵(lì)企業(yè)到海外去發(fā)展,轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能。下大力氣利用市場(chǎng)機(jī)制淘汰落后產(chǎn)能。

  “治理產(chǎn)能過剩問題要?jiǎng)?chuàng)造有利于優(yōu)勝劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,使得市場(chǎng)機(jī)制真正發(fā)揮作用。完善市場(chǎng)機(jī)制是根治‘體制性’產(chǎn)能過剩唯一途徑,必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策取向,消除政策對(duì)于企業(yè)投資的不當(dāng)激勵(lì),并應(yīng)建立產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)援助退出與輔助調(diào)整機(jī)制?!敝袊?guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈說。

來源:北極星太陽能光伏網(wǎng)



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