新油價機制執(zhí)行到位 市場化改革鏗鏘前行

　　截至3月26日，我國新成品油定價機制正式實施一周年。在這期間，我國嚴(yán)格按照新機制的規(guī)定，依照國際油價變化及時對國內(nèi)油品價格進行調(diào)整。新機制的順利執(zhí)行到位既充分體現(xiàn)出該機制的接軌、透明和靈活的市場化特性，也彰顯了我國成品油價格市場化改革鏗鏘前行的決心。

　　在成品油定價新機制下，每10個工作日，只要國際油價變動幅度超過每噸50元，我國國內(nèi)油品價格就進行“該漲就漲、該跌就跌”的及時到位調(diào)整。包括3月26日的最新一次油價調(diào)整在內(nèi)，在新機制實施一周年期間，國內(nèi)成品油價格經(jīng)歷八次上調(diào)和十次下調(diào)，共十八次調(diào)整，調(diào)價頻率創(chuàng)歷年新高。新機制下國內(nèi)成品油價格波動頻繁，“小步頻調(diào)”有效提高了生產(chǎn)者積極性，穩(wěn)定了市場供應(yīng)并抑制了投機。

　　油品定價新機制是我國成品油價格經(jīng)過多輪改革與實踐之后的明智選擇，新機制順利實施一周年表明，國內(nèi)成品油價格已經(jīng)成功實現(xiàn)了與國際原油價格的高度接軌，其市場化程度明顯上升，國際油價實際上成為了國內(nèi)油品價格調(diào)整的“晴雨表”。與此同時，在新機制下，國內(nèi)油價調(diào)整時間節(jié)點透明且可預(yù)測性強，也更加靈活地反映出國際油價的波動和體現(xiàn)出我國石油輸入型國家的特點。

　　新機制的到位實施還將在引導(dǎo)成品油的理性消費，提高能源利用率，推動油品質(zhì)量升級，減少污染物排放等方面發(fā)揮出重要作用，將成為“堅決向污染宣戰(zhàn)”的有效一舉。

　　金凱訊石化資訊總經(jīng)理張魁寬在接受新華社記者采訪時表示，成品油新機制能在去年三月份推出，是經(jīng)過了很長時間的調(diào)研、觀察和準(zhǔn)備的。在選擇推出時間、選擇基準(zhǔn)點等方面都做足了功課。從一年實際來看，執(zhí)行的也很到位，做到了“該降就降、該漲就漲”，目前，市場已經(jīng)普遍接受，作為市場化進程中的過渡政策已經(jīng)起到了很好的作用。

　　我國經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀決定國內(nèi)油品價格改革是逐步的、漸進的，不可能一蹴而就，但是最終完全市場化這一方向沒有改變。就目前我國油、氣、水、電等資源性產(chǎn)品價格改革而言，油價市場化改革走在了前列，市場化程度也相對最高。新機制順利實施一周年，為我國成品油價格走向市場化更是邁出了重要一步，也為逐步過渡到最終放開價格、完全由市場決定價格奠定了良好的基礎(chǔ)，也為其他資源產(chǎn)品的市場化改革提供了經(jīng)驗。

　　在我國開啟“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”之后，中國石化于今年2月19日宣布，擬將油品銷售業(yè)務(wù)引入社會及民間資本，從而實現(xiàn)混合所有制經(jīng)營啟動銷售業(yè)務(wù)重組，率先破題“十八大”后石油石化領(lǐng)域的國企改革。民資走進壟斷程度較高的油品零售領(lǐng)域，將為日后我國進一步實施成品油價格的市場化改革創(chuàng)造更好的市場環(huán)境，也更加堅定了我國深化資源性產(chǎn)品價格形成機制的改革決心。

　　《中共中央關(guān)于全面深化價格改革若干重大問題的決定》指出，使市場在資源配置中起決定性作用，要完善主要由市場決定價格的機制?？梢灶A(yù)見，隨著油品價格改革步伐的加快和深入，國內(nèi)成品油價格市場化程度也將繼續(xù)提升，在與國際油價高度掛鉤和靈活波動的同時，還將更好地反映出我國國內(nèi)成品油的供需關(guān)系和國內(nèi)油品市場特征。

來源：新華社

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