我國核電“走出去”宜依靠輸出技術(shù)

　　今年兩會期間，李克強總理在政府工作報告中提出“提高非化石能源發(fā)電比重，開工一批水電、核電項目”，“推動高鐵、核電等技術(shù)裝備走出國門”，多位代表委員也呼吁重啟因福島核事故而擱淺的內(nèi)陸核電站建設(shè)項目，引起業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注和廣泛討論。

　　專家認為，政府應(yīng)制定明確的規(guī)劃，給業(yè)界明晰的預(yù)期，使行業(yè)能夠平穩(wěn)可持續(xù)地發(fā)展，否則一個波峰造成設(shè)計、建造、生產(chǎn)方面的不足，一個波谷又會造成資源閑置和轉(zhuǎn)移。同時，當(dāng)前核電產(chǎn)業(yè)的“走出去”還處于初始階段，“走出去” 要在當(dāng)前輸出設(shè)備或者直接資金投入之外，依靠輸出技術(shù)來賺取資金。

　　核電在我國電力裝機中僅占1%未來發(fā)展空間大

　　在今年兩會召開之前，國家能源局1月份下發(fā)的《2014年能源工作指導(dǎo)意見》就提出:“適時啟動核電重點項目審批，穩(wěn)步推進沿海地區(qū)核電建設(shè)，做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護”。

　　今年3月11日，是日本福島核泄漏三周年。福島核事故發(fā)生后，我國全面叫停新的核電項目建設(shè)審批。此后，國務(wù)院陸續(xù)批準(zhǔn)了一系列有關(guān)核電的發(fā)展規(guī)劃和安全規(guī)劃，并在2012年10月25日重新開始審批。

　　截至2013年12月31日，我國投入商業(yè)運營的核電機組有17臺，總裝機容量為1483萬千瓦，占全國發(fā)電裝機總量的1.19%，發(fā)電量占全國總發(fā)電量2.1%，距《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出的2015年運行核電機組裝機容量要達到4000萬千瓦的目標(biāo)還有很大差距。

　　兩會期間，全國政協(xié)委員、國核工程有限公司副總經(jīng)理王明彈介紹說，“在全球電力裝機容量中，核電占16%左右，而我國這個比例僅為1%左右，”我國核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有很大空間，未來幾年，中國核電站建設(shè)速度和規(guī)模將居世界之首。目前我國在建核電機組共有31臺，總裝機容量3396.7萬千瓦，占全球在建機組總臺數(shù)的41.89%、在建機組總裝機容量的43.17%。

　　中國廣核集團有限公司董事長賀禹表示，要實現(xiàn)2020年在運5800萬千瓦，在建3000萬千瓦的規(guī)劃目標(biāo)，今明兩年就要新開工建設(shè)10臺機組。另外，“十三五”期間還需要平均每年開工建設(shè)6臺機組。即使如此，到2020年核電在電力總裝機容量中的占比也不足3%。

　　下一步核電“走出去”宜依靠輸出技術(shù)

　　核電是通過鈾235的裂變產(chǎn)生熱量的，裂變過程基本沒有二氧化碳的排放，因此核能屬于清潔能源。據(jù)賀禹測算，如果有4000萬千瓦核電機組運行，每年可減少1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤消耗，減少2.3億噸二氧化碳排放。因此發(fā)展核電對治理大氣污染，減少霧霾的產(chǎn)生是非常好的手段。而我國從1991年秦山核電站開始發(fā)電到現(xiàn)在，20多年間核電設(shè)施一直保持著安全良好的運行狀態(tài)，尚未發(fā)生任何安全事件。

　　我國的核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直走的是“引進+吸收創(chuàng)新”的方式。當(dāng)前我國已從二代核電發(fā)展到三代核電。引進的第三代核電堆型包括美國的AP1000和法國EPR等，其中AP1000是最主要的堆型。而加拿大的CANDU-6、法國M310、俄羅斯VVER-1000等都是我國引進過的第二代核電堆型。

　　我國核電產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，已具備了較強的研發(fā)能力。目前，我國正在開展AP1000和EPR三代技術(shù)的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新工作。今年1月，在消化吸收AP1000基礎(chǔ)上研發(fā)的CAP1400初步設(shè)計通過審查，形成我國自主品牌的三代核技術(shù)；3月11日，中核集團正式發(fā)布了由中核和中廣核聯(lián)合研發(fā)的具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電品牌“華龍一號”的相關(guān)內(nèi)容。其面向國際市場，任務(wù)是實現(xiàn)中國核電“走出去”。中國的核電技術(shù)在高起點上取得了較快發(fā)展。

　　中投顧問高級研究員任浩寧認為，目前我國的核電“走出去”還停留在理論階段，具體的項目還沒有落實下來?，F(xiàn)在政府對于核電重啟定調(diào)之后，對核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展會有一定支持。但是，我們現(xiàn)在的核電“走出去”，還處于初始階段，還僅僅是去英國、羅馬尼亞做投資，大都是資金的“走出去”，而核電產(chǎn)業(yè)真正的“走出去”還需在當(dāng)前輸出設(shè)備或者直接資金投入之外，依靠輸出技術(shù)來賺取資金。

　　政府規(guī)劃應(yīng)明確、持續(xù) 確保行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和資源合理配置

　　任浩寧介紹，去年我國有8個省份都在做核電產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃。而據(jù)初步評估，我國核電產(chǎn)業(yè)，如要穩(wěn)步推進，只要兩三個省做相關(guān)的規(guī)劃即可，沒有必要“一窩蜂”去做，應(yīng)避免出現(xiàn)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)初期的無序競爭。比如，某些東南沿海省份具備比較好的先天條件，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，在建設(shè)的時候資金投入比較少，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈配套方面也比較成熟。

　　對很多國家而言，福島核事故造成的行業(yè)低谷已經(jīng)過去，不少國家都在開工新建核電站。王明彈委員認為，行業(yè)發(fā)展的“峰”和“谷”都不利于核電平穩(wěn)發(fā)展和市場資源的合理配置。一個波峰容易造成設(shè)計、建造、生產(chǎn)方面的不足，一個波谷又會造成資源閑置和轉(zhuǎn)移。他建議，政府應(yīng)制定明確的規(guī)劃，給業(yè)界比較明晰的預(yù)期，使行業(yè)能夠平穩(wěn)可持續(xù)地發(fā)展。

來源：新華社 　 作者： 張斌 吳燕婷

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