我國風(fēng)能：棄風(fēng)下降 市場平穩(wěn)

　　2009年風(fēng)電新增裝機首次達到千萬千瓦的量級，其后全國每年風(fēng)電新增裝機規(guī)模保持在1500萬千瓦左右，風(fēng)電市場進入較為成熟且平穩(wěn)發(fā)展階段。根據(jù)目前各地區(qū)風(fēng)電項目前期準備和建設(shè)情況，預(yù)計2014年新增裝機規(guī)模將繼續(xù)保持這一平穩(wěn)狀態(tài)?！犊稍偕茉窗l(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確提出，到2015年我國風(fēng)電裝機總量達到1億千瓦，根據(jù)目前風(fēng)電市場形勢和未來趨勢，裝機將有望達到1億千瓦以上。

　　在1億千瓦規(guī)劃目標中，海上風(fēng)電裝機目標為500萬千瓦。自2009年海上風(fēng)電建設(shè)正式啟動，到2013年底累計裝機近40萬千瓦。影響海上風(fēng)電發(fā)展因素有多個方面，其中規(guī)劃協(xié)調(diào)不一致、海域用途爭議多、管理協(xié)調(diào)難度大、電價機制不順等是造成海上風(fēng)電發(fā)展緩慢的主要原因。如規(guī)劃協(xié)調(diào)和海域問題，使海上風(fēng)電前期工作開展和建設(shè)難度大。在電價等經(jīng)濟政策方面，海上風(fēng)電的成本較陸上風(fēng)電更高，但是政府尚未出臺專門的電價政策，導(dǎo)致海上風(fēng)電盈利前景不及陸上風(fēng)電成熟和明確。

　　目前海上風(fēng)電前期準備項目較多，總?cè)萘吭?00萬千瓦左右。隨著海上風(fēng)電項目協(xié)調(diào)管理工作的不斷推進，預(yù)期2014年新增海上風(fēng)電裝機或達30萬千瓦左右，相比陸上風(fēng)電增幅有限，但增速大。

　　[ 并網(wǎng)：棄風(fēng)限電率繼續(xù)下降 ]

　　前兩年困擾風(fēng)電行業(yè)的主要問題——棄風(fēng)限電，在2013年已呈現(xiàn)緩解的跡象。

　　根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會對2013年1-11月風(fēng)電并網(wǎng)情況的統(tǒng)計，全國風(fēng)電發(fā)電小時數(shù)達到1889，已經(jīng)與2012年全年的發(fā)電小時數(shù)1890持平，估計2013全年發(fā)電小時數(shù)超過2000小時。2012年全國17%的棄風(fēng)限電比例，在2013年或?qū)⒔抵?2%以下。棄風(fēng)限電比例下降主要源于兩方面，一是外送通道有所增加，二是國家和電企業(yè)支持風(fēng)電并網(wǎng)的政策發(fā)揮了作用。

　　2014年，上述兩方面如能繼續(xù)推進，風(fēng)電的棄風(fēng)限電比例或?qū)⒗^續(xù)下降。目前看來，解決棄風(fēng)問題的前景向好，特別是隨著酒泉、張家口、內(nèi)蒙古等地的多條風(fēng)電外送通道近期建成投運，將增加風(fēng)電消納和外送份額，限電將會繼續(xù)有一定改觀。

　　但是棄風(fēng)率能夠在2014年降低到多少，還要看規(guī)劃和實際操作的協(xié)調(diào)問題。在并網(wǎng)政策和通道建設(shè)同步推進并顯現(xiàn)出效果后，新的風(fēng)電項目建設(shè)可能給外送通道帶來新的壓力。相關(guān)部門需要協(xié)調(diào)新增裝機數(shù)量和布局以及如何與送出條件相匹配，以便讓風(fēng)電市場真正進入和保持良性循環(huán)狀態(tài)。

　　[ 產(chǎn)業(yè)：企業(yè)擴張轉(zhuǎn)為理性 ]

　　近年來風(fēng)電制造業(yè)初步完成了產(chǎn)業(yè)整合。以整機企業(yè)為例，2010前后國內(nèi)整機企業(yè)數(shù)量為近80家，但通過產(chǎn)業(yè)重組和市場選擇，目前數(shù)量變?yōu)?0家左右，批量生產(chǎn)的整機企業(yè)20余家。風(fēng)電制造業(yè)整合成效顯著，產(chǎn)業(yè)集中度大大增強。

　　預(yù)計2014年類似大的調(diào)整在產(chǎn)業(yè)界出現(xiàn)的可能性較小。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)范、標準等方面的政策自2011年集中頒布實施，加上風(fēng)電市場規(guī)模趨于平穩(wěn)，風(fēng)電制造業(yè)的調(diào)整和整合高峰也已出現(xiàn)。作為風(fēng)電行業(yè)鏈條中上游主體的制造企業(yè)，也將在2014年回歸理性。目前來看，制造企業(yè)對2014年的發(fā)展多是按照市場需求對產(chǎn)能進行合理安排，即便有擴張的計劃，也會遵循一種較為溫和和理性的思路。

來源：能源評論

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