能源局積極支持地方開展電力體制改革綜合試點(diǎn)

　　油氣改革突破之后，下一步很可能啟動電改。中國電力企業(yè)聯(lián)合會一位專家表示，國家能源局積極支持在云南、內(nèi)蒙古等地開展電力體制改革綜合試點(diǎn)，積極推動電能直接交易。

　　中國石化2月19日傍晚宣布對公司油品銷售業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行重組，引入社會和民營資本參股，實行混合所有制經(jīng)營。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，中石化壟斷破局，極具標(biāo)志性意義，不但將引發(fā)油改概念炒作，亦很有可能帶來市場關(guān)于電改、氣改、水改、金改等相關(guān)壟斷以及改革話題的預(yù)期和想象。

　　今年的全國能源工作會議上，國家能源局局長吳新雄也指出，研究擬訂《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》及其配套文件。積極推進(jìn)電能直接交易。以新疆和內(nèi)蒙古煤制氣輸送管道為試點(diǎn)，探索天然氣上下游直接交易和管網(wǎng)公平接入新模式。制訂落實民間投資政策工作方案，加大能源領(lǐng)域向民間資本開放力度。

　　有分析人士稱，預(yù)計2014年中國電力體制改革將有較大的突破，但是電力改革不能一蹴而就，目前的核心是電價而不是拆分電網(wǎng)。

　　大智慧通訊社也從國家能源局了解到，國家能源局2014年將全面推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。進(jìn)一步完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的準(zhǔn)入、交易等制度，擴(kuò)大交易范圍和規(guī)模，力爭全國大部分省份開展直接交易，交易電量不低于全社會用電量的3%，并選擇部分省份進(jìn)行深度試點(diǎn)。

　　上述中電聯(lián)專家對記者表示，作為電力改革的內(nèi)容之一，電價改革通過價格機(jī)制引導(dǎo)居民消費(fèi)習(xí)慣。比如實行峰谷電價，在風(fēng)力發(fā)電充足的晚間采取相對較低的價格，增加電力的消費(fèi)和儲存，既能提高清潔能源的消費(fèi)比例，又能減少棄風(fēng)限電。

　　同時，國家能源局將選擇10個省級電網(wǎng)企業(yè)組織開展輸配電成本專項監(jiān)管，發(fā)布監(jiān)管報告，公布輸配電成本水平。加快推動電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易輸配電價測算工作，做好跨區(qū)域輸電價格、損耗審核和復(fù)核。

　　“除了推動大用戶直供電和電價改革，開放民間資本進(jìn)入電源建設(shè)和運(yùn)營領(lǐng)域也是電力改革的重點(diǎn)?！鄙鲜鲋须娐?lián)專家表示。

　　國家能源局副局長王禹民也曾指出，電改在于體制和機(jī)制上的雙重突破。簡單的說，就是輸電的不賣電，即由政府出臺獨(dú)立的輸配電價，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)把電網(wǎng)這條“公路”建好，按照輸配電價收取“過路費(fèi)”，用于電網(wǎng)投資建設(shè)和維護(hù)。同時逐步開放上網(wǎng)電價和銷售電價。

來源：大智慧阿思達(dá)克通訊社

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