2014年我國(guó)天然氣需求缺口再擴(kuò)大

　　近日，全國(guó)能源工作會(huì)議在京召開。嚴(yán)格壓減煤炭消費(fèi)量，增加天然氣等清潔能源的利用成為會(huì)議基調(diào)。為落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治十條措施，優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，國(guó)家能源局提出今后要嚴(yán)格控制長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等區(qū)域煤電項(xiàng)目。

　　隨著煤炭消費(fèi)量的下降，天然氣需求總量勢(shì)必會(huì)大幅增加，屆時(shí)全國(guó)天然氣供需形勢(shì)會(huì)進(jìn)一步緊張。因此，2014年，我國(guó)天然氣需求缺口將會(huì)進(jìn)一步放大。

　　我國(guó)是一個(gè)“富煤少氣”的國(guó)家，天然氣供給一直難以滿足需求。產(chǎn)量方面，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年1-11月，全國(guó)天然氣產(chǎn)量1064億立方米，同比增長(zhǎng)9.1%；初步估算，2013年全年天然氣產(chǎn)量為1174億立方米，較上一年增長(zhǎng)97億立方米，同比增長(zhǎng)9%。在消費(fèi)方面，2013年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量1679億立方米含煤層氣，絕對(duì)消費(fèi)量達(dá)到1633億立方米不含港澳，在上一年的基礎(chǔ)上增加182億立方米，增長(zhǎng)率為12.5%。

　　2013年以來(lái)，各地加速“煤改氣”工程的實(shí)施，導(dǎo)致全國(guó)天然氣需求量大幅增長(zhǎng)。由于煤制氣和進(jìn)口天然氣增長(zhǎng)量低于預(yù)期，天然氣供應(yīng)增長(zhǎng)無(wú)法滿足需求增長(zhǎng)，造成2013年全國(guó)天然氣供需呈現(xiàn)全面緊張局面。據(jù)測(cè)算，2013年全年全國(guó)天然氣供需缺口在67億立方米左右。

　　“供需失衡、價(jià)格倒掛、對(duì)外依存度攀升是天然氣行業(yè)的重要特征，也是2013年天然氣行業(yè)所存在的問(wèn)題，其中，供需缺口日益加大，海外進(jìn)口管道氣和LNG大幅攀升，進(jìn)口增速、對(duì)外依存度都將保持在30%左右，而煤改氣政策的實(shí)施會(huì)使供需關(guān)系進(jìn)一步惡化”。中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宛學(xué)智在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)道。

　　隨著國(guó)家能源政策的調(diào)整，我國(guó)天然氣市場(chǎng)需求還將會(huì)進(jìn)一步提速。目前，中國(guó)已經(jīng)成為全球第三大天然氣消費(fèi)國(guó)，預(yù)計(jì)2014年的天然氣需求繼續(xù)快速增長(zhǎng)，占一次能源消費(fèi)比重或增至6.3%。天然氣的供求矛也會(huì)增大。

　　宛學(xué)智指出，一方面，福煤、缺油、少氣是我國(guó)能源行業(yè)的基本現(xiàn)狀，常規(guī)天然氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量本就不太豐富，無(wú)法滿足需求端的快速增長(zhǎng)，供需缺口擴(kuò)大是必然結(jié)果；另一方面，國(guó)家層面加強(qiáng)清潔能源消費(fèi)占比的政策逐步落實(shí)，天然氣在政策帶動(dòng)下需求量大幅攀升，使得供需矛盾非常突出。

　　在國(guó)內(nèi)天然氣發(fā)展有限的情況下，進(jìn)口他國(guó)天然氣也成為緩解我國(guó)天然氣緊張的一個(gè)重要手段。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，從國(guó)外進(jìn)口天然氣非常必要，目前中國(guó)天然氣需求增長(zhǎng)很快，國(guó)內(nèi)供應(yīng)緊缺，更多的只能依賴從國(guó)外進(jìn)口。

　　根據(jù)中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院近日公布的《2013年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2013年中國(guó)天然氣對(duì)外依存度達(dá)到31.6%。

　　宛學(xué)智表示，分散進(jìn)口渠道、提高談判議價(jià)權(quán)、增加進(jìn)口天然氣數(shù)量能夠在一定程度上緩解產(chǎn)業(yè)困境，尤其是與俄羅斯天然氣談判工作非常關(guān)鍵，若能順利拿下必然對(duì)進(jìn)口天然氣非常有利。這也是考驗(yàn)我國(guó)政府對(duì)外經(jīng)貿(mào)談判水平的重要時(shí)刻，俄羅斯燃?xì)廨敵隽繉?duì)中國(guó)燃?xì)膺M(jìn)口產(chǎn)生巨大影響。

　　進(jìn)口天然氣可以緩解當(dāng)前我國(guó)“氣荒”危機(jī)，但解決能源安全的關(guān)鍵是要增加自己的能源供應(yīng)能力。國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄表示，要加快石油天然氣發(fā)展，著力突破頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)。在常規(guī)天然氣之外，開發(fā)頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣等非常規(guī)天然氣，這一部分在今后必將成為天然氣供應(yīng)的重要補(bǔ)充。

　　宛學(xué)智分析指出，我國(guó)天然氣要想快速發(fā)展，市場(chǎng)化改革、定價(jià)機(jī)制改革、開放進(jìn)口權(quán)限已經(jīng)刻不容緩，天然氣行業(yè)若要長(zhǎng)期健康發(fā)展必須將體制性改革落實(shí)到位，徹底激發(fā)企業(yè)活力，同時(shí)，煤制氣、煤層氣、頁(yè)巖氣、致密氣的發(fā)展力度還需加快，技術(shù)攻關(guān)、設(shè)備研發(fā)、配套設(shè)施完善等工作需要同步落實(shí)，龍頭企業(yè)的積極投入能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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