我國光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)在問題重重

　　歐盟委員會終裁我國121家（占我國調(diào)查期內(nèi)對歐盟出口總額的80%左右）光伏價(jià)格承諾企業(yè)被免征“雙反”重稅，除價(jià)格承諾企業(yè)外，對中國光伏組件與電池征收47.7%~64.9%不等的“雙反”稅。至此，歐盟對中國光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”大棒輕輕暫放。但值得注意的是，光伏行業(yè)自身仍存在不少根源性問題亟待解決。

　　問題一：光伏行業(yè)技術(shù)門檻低，擴(kuò)張迅速。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副所長王世江認(rèn)為，光伏行業(yè)的技術(shù)都固化在設(shè)備中，企業(yè)花錢從國外進(jìn)口設(shè)備就能生產(chǎn)光伏產(chǎn)品。

　　問題二：“但從全球產(chǎn)業(yè)鏈來看，中國的光伏產(chǎn)業(yè)并不處于優(yōu)勢地位。”金凌云說，中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)最大的特點(diǎn)是“兩頭在外”。所謂“兩頭”，一頭是產(chǎn)業(yè)鏈上游的硅料和硅錠生產(chǎn)，另一頭就是產(chǎn)業(yè)鏈下游的光伏產(chǎn)品應(yīng)用。我國光伏產(chǎn)業(yè)排名前5位企業(yè)的產(chǎn)品幾乎90%以上都是用于出口，而上游的硅料和硅錠生產(chǎn)也在很長時(shí)間內(nèi)依靠國外的技術(shù)。對此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一“特點(diǎn)”也是光伏行業(yè)陷入困境的根本原因所在。

　　問題三：中國的光伏產(chǎn)品國內(nèi)市場有效需求不足。廣州大美新能源科技有限公司總經(jīng)理黃文認(rèn)為，光伏發(fā)電并網(wǎng)難問題沒有解決，國內(nèi)需求市場很難打開。該公司開拓的分布式屋頂光伏小型電站業(yè)務(wù)，因缺乏相關(guān)部門落實(shí)國家相關(guān)并網(wǎng)政策，居民仍處于觀望狀態(tài)。

　　此外，市民對于節(jié)能減排的意識較差，相關(guān)部門應(yīng)加以引導(dǎo)。而可再生能源在世界許多國家能源和電力消費(fèi)中的比重不斷擴(kuò)大，2012年丹麥風(fēng)電已占到全部電力消費(fèi)的28%，2020年將達(dá)到50%。

　　問題四：各地政府“以GDP為綱”、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的沖動性重復(fù)投資是產(chǎn)能過剩的一個(gè)原因。上海證券分析師倪濟(jì)聞表示，“吃政策的飯，做燒錢的生意”曾是光伏行業(yè)的行話。各地政府一擁而上，大規(guī)模造光伏產(chǎn)業(yè)園，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群化、區(qū)域化形勢較重，產(chǎn)能過剩加劇。產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、生而不長是簡單投資的真實(shí)寫照。通過財(cái)政補(bǔ)貼雖成為產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的捷徑，但面對國際市場風(fēng)險(xiǎn)卻弱不禁風(fēng)。

來源：北極星太陽能光伏網(wǎng)

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