財(cái)政部調(diào)低進(jìn)口天然氣稅收返還優(yōu)惠

　　財(cái)政部在官網(wǎng)發(fā)布通知，對(duì)進(jìn)口天然氣稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了調(diào)整，一方面調(diào)高了液化天然氣的銷售定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而降低增值稅返還比例；另一方面，又新增了多個(gè)可以享受稅收優(yōu)惠的進(jìn)口天然氣項(xiàng)目。

　　財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局在2011年8月1日出臺(tái)了文件，對(duì)天然氣進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅收返還的政策進(jìn)行了規(guī)定，稱經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在2011年1月1日至2020年12月31日期間，在經(jīng)國(guó)家準(zhǔn)許的進(jìn)口天然氣項(xiàng)目進(jìn)口天然氣價(jià)格高于國(guó)家天然氣銷售定價(jià)的情況下，將相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)口天然氣（包括液化天然氣）的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅按該項(xiàng)目進(jìn)口天然氣價(jià)格和國(guó)家天然氣銷售定價(jià)的倒掛比例予以返還。

　　這一政策主要解決的是進(jìn)口天然氣價(jià)格高于國(guó)內(nèi)天然氣銷售價(jià)格形成的倒掛問(wèn)題。具體的返還計(jì)算公式為：返還額=天然氣價(jià)格倒掛比例*進(jìn)口增值稅額，而倒掛比例的計(jì)算公司為：倒掛比例=[（進(jìn)口價(jià)格-銷售定價(jià)）/進(jìn)口價(jià)格]×100%。

　　在2011年的文件中，對(duì)銷售定價(jià)的規(guī)定是液化天然氣銷售定價(jià)為24.93元/GJ；管道天然氣銷售定價(jià)則為2010年1-3月期間，銷售價(jià)格為0.67元/立方米；2010年4-6月期間為0.77元/立方米；2010年7月后為0.88元/立方米。

　　而隨著國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格的逐步提高，這一銷售定價(jià)逐漸落后，由此從公式可以推導(dǎo)出倒掛比例日漸虛高。

　　財(cái)政部在今日下發(fā)的文件中，將液化天然氣銷售定價(jià)調(diào)整為31.45元/GJ，管道天然氣銷售定價(jià)調(diào)整為1.11元/立方米。這一定價(jià)較此前的規(guī)定價(jià)格調(diào)高了26%，從而可以將倒掛比例降低，進(jìn)而減少進(jìn)口天然氣項(xiàng)目的進(jìn)口增值稅返還數(shù)額。

　　另一方面，隨著近年來(lái)中國(guó)在進(jìn)口天然氣方面不斷的開拓，進(jìn)口天然氣的來(lái)源不斷擴(kuò)展，而財(cái)政部今日的通知，也增加了一些新的可以享受稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口天然氣項(xiàng)目，具體為：

　　1.新增加中緬天然氣管道項(xiàng)目享受優(yōu)惠政策，該項(xiàng)目進(jìn)口規(guī)模為100億立方米/年，進(jìn)口企業(yè)為中國(guó)聯(lián)合石油有限責(zé)任公司和云南中石油國(guó)際事業(yè)有限公司。享受政策起始時(shí)間為2013年7月1日。

　　2.新增加浙江LNG項(xiàng)目享受優(yōu)惠政策，該項(xiàng)目進(jìn)口規(guī)模為300萬(wàn)噸/年，進(jìn)口企業(yè)為中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司和中海浙江寧波液化天然氣有限公司。享受政策起始時(shí)間為2012年9月1日。

　　3.新增加廣東珠海LNG項(xiàng)目享受優(yōu)惠政策，該項(xiàng)目進(jìn)口規(guī)模為350萬(wàn)噸/年，進(jìn)口企業(yè)為中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司和廣東珠海金灣液化天然氣有限公司。享受政策起始時(shí)間為2013年8月1日。

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