石油對外依存度逼近進(jìn)口應(yīng)該多元化

　　國土部最新完成的《中國礦產(chǎn)資源報告2013》，報告披露，2012年，我國石油進(jìn)口3.11億噸，同比增長5.6%，對外依存度為57.8%。有媒體說這一數(shù)字已經(jīng)逼近61%的“十二五”紅線。但與此同時我們也看到國內(nèi)在礦產(chǎn)資源勘查投入超過1200億元，不斷發(fā)現(xiàn)新增石油地質(zhì)儲量和天然氣。

　　產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因在于，在能源礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，許多業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，目前保護(hù)比開采更為重要。以煤炭為例，中國目前的煤炭產(chǎn)量中，僅有約1/3屬于科學(xué)合理性開采，其余屬超能力或不規(guī)范的過度開采。引發(fā)水土流失嚴(yán)重，植被覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境相當(dāng)脆弱。

　　根據(jù)預(yù)測，2015年中國石油消費量將達(dá)到5.85億噸，2020年將達(dá)到7.38億噸，有人認(rèn)為未來中國石油供應(yīng)安全的形勢將日趨嚴(yán)峻。

　　有專家是提出方案和建議的，比如現(xiàn)在需要多元化進(jìn)口，保障石油的安全穩(wěn)定供應(yīng)；采用嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保技術(shù)，控制能源消耗總量，積極推廣天然氣和新能源汽車，加快石油替代能源發(fā)展。

　　石油消費大國美國的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗可以供我國借鑒，其頁巖氣革命帶來的“能源獨立”，讓我們感覺到用頁巖氣、天然氣、風(fēng)能、太陽能等替代能源保衛(wèi)國家能源安全，是最好的方式。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震對此發(fā)表評論。

　　近年我國石油進(jìn)口量一直在增長，有媒體說這一數(shù)字已經(jīng)逼近61%的“十二五”紅線。我國石油進(jìn)口量高居不下的原因是什么？

　　王震：石油這個行業(yè)參與者比較少，目前就是中石油、中石化、中海油再加上延長石油有探礦權(quán)和采礦權(quán)，還有非常少量的企業(yè)有采礦權(quán)。我們目前的產(chǎn)量增長速度很低，主要的原因不是投入不夠。相對而言，我們資源潛力也不是非常非常大，但是大家必須了解一個事實，中國已經(jīng)是世界上第四大石油生產(chǎn)國，或者說第五大石油生產(chǎn)國，我們的產(chǎn)量和需求相比，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。但按照國際產(chǎn)量的排名來講，我國的石油產(chǎn)量還是很靠前的，因為我們的人口基數(shù)很大，人均預(yù)算來講當(dāng)然就很靠后了。

　　從中國石油進(jìn)口的分布和結(jié)構(gòu)來看，2012年中國十大原油進(jìn)口國主要集中在中東產(chǎn)油國和俄羅斯等國家。地區(qū)性政治的不穩(wěn)定，是否會影響我國的石油供應(yīng)？有人認(rèn)為石油進(jìn)口地過于集中，會間接影響中國的外交話語權(quán)，是這樣嗎？

　　王震：我們現(xiàn)在主要的進(jìn)口來源有40%都來自于中東地區(qū)，北非、中東政局的不穩(wěn)，確實增加了我們對石油進(jìn)口安全的擔(dān)憂。但是也有人提出，我們的進(jìn)口應(yīng)該更加多元化，從全球油氣資源的分布，以及全球各個采油國可供出口的產(chǎn)量來看，我們的石油進(jìn)口來源其實已經(jīng)很多元化了。問題在于在現(xiàn)有的格局下，我們怎么樣隨著中國的崛起、隨著中國對世界石油依賴程度的提高，和這些國家、地區(qū)建立更加穩(wěn)定的合作機制，這可能是更重要的。

　　另外，我國的需求在增速，增長很快，在接下來未來的一段時間內(nèi)，石油進(jìn)口的對外依存度有沒有可能會越來越高呢？

　　王震：隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，盡管我們現(xiàn)在面臨經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型，我們可能會更注重我們經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，但是我們石油的消費總體還是處在增長的勢頭，所以在這樣的情況下，我們的增長速度可能會降下來，但我們增長的量可能還是在增加，也就是說對于石油依存度還會繼續(xù)的增加。

　　現(xiàn)在美國依靠新技術(shù)進(jìn)行能源替代，對國際石油市場的價格波動影響有多大？

　　王震：美國的頁巖氣革命對美國的能源、對全球的能源格局都在產(chǎn)生一些持續(xù)性的影響。首先，美國頁巖氣的產(chǎn)量增加，使美國對世界其他地區(qū)的能源依賴程度是在下降；其次，低的頁巖氣的價格，使部分的油可以成為替代品；同時，這幾年美國加大國內(nèi)石油生產(chǎn)的力度，美國石油的產(chǎn)量也在增加，特別是美國今年頁巖油產(chǎn)量可能會增長速度比較快；最后，美國本身處在一個發(fā)達(dá)的階段，能源的需求本身在下降。這一切因素導(dǎo)致美國的能源自主程度大幅提高，美國對國際市場石油依賴程度在下降。

　　反過來來講，對國際石油市場的影響其實是很直接的。美國國際原油的基準(zhǔn)價格相對歐洲的不同價格是偏低的，使美國更有產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)上的競爭力。對中國來講，我們怎么樣通過美國的發(fā)展頁巖氣，美國提高能源的效率，美國發(fā)展新能源，包括特別是怎么樣更好的利用天然氣，這一方面可能對我們都有啟示。

來源：中國網(wǎng)

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