石油對(duì)外依存度逼近進(jìn)口應(yīng)該多元化

　　國(guó)土部最新完成的《中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告2013》，報(bào)告披露，2012年，我國(guó)石油進(jìn)口3.11億噸，同比增長(zhǎng)5.6%，對(duì)外依存度為57.8%。有媒體說(shuō)這一數(shù)字已經(jīng)逼近61%的“十二五”紅線。但與此同時(shí)我們也看到國(guó)內(nèi)在礦產(chǎn)資源勘查投入超過(guò)1200億元，不斷發(fā)現(xiàn)新增石油地質(zhì)儲(chǔ)量和天然氣。

　　產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因在于，在能源礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，許多業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，目前保護(hù)比開(kāi)采更為重要。以煤炭為例，中國(guó)目前的煤炭產(chǎn)量中，僅有約1/3屬于科學(xué)合理性開(kāi)采，其余屬超能力或不規(guī)范的過(guò)度開(kāi)采。引發(fā)水土流失嚴(yán)重，植被覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境相當(dāng)脆弱。

　　根據(jù)預(yù)測(cè)，2015年中國(guó)石油消費(fèi)量將達(dá)到5.85億噸，2020年將達(dá)到7.38億噸，有人認(rèn)為未來(lái)中國(guó)石油供應(yīng)安全的形勢(shì)將日趨嚴(yán)峻。

　　有專家是提出方案和建議的，比如現(xiàn)在需要多元化進(jìn)口，保障石油的安全穩(wěn)定供應(yīng)；采用嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保技術(shù)，控制能源消耗總量，積極推廣天然氣和新能源汽車，加快石油替代能源發(fā)展。

　　石油消費(fèi)大國(guó)美國(guó)的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)可以供我國(guó)借鑒，其頁(yè)巖氣革命帶來(lái)的“能源獨(dú)立”，讓我們感覺(jué)到用頁(yè)巖氣、天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等替代能源保衛(wèi)國(guó)家能源安全，是最好的方式。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王震對(duì)此發(fā)表評(píng)論。

　　近年我國(guó)石油進(jìn)口量一直在增長(zhǎng)，有媒體說(shuō)這一數(shù)字已經(jīng)逼近61%的“十二五”紅線。我國(guó)石油進(jìn)口量高居不下的原因是什么？

　　王震：石油這個(gè)行業(yè)參與者比較少，目前就是中石油、中石化、中海油再加上延長(zhǎng)石油有探礦權(quán)和采礦權(quán)，還有非常少量的企業(yè)有采礦權(quán)。我們目前的產(chǎn)量增長(zhǎng)速度很低，主要的原因不是投入不夠。相對(duì)而言，我們資源潛力也不是非常非常大，但是大家必須了解一個(gè)事實(shí)，中國(guó)已經(jīng)是世界上第四大石油生產(chǎn)國(guó)，或者說(shuō)第五大石油生產(chǎn)國(guó)，我們的產(chǎn)量和需求相比，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。但按照國(guó)際產(chǎn)量的排名來(lái)講，我國(guó)的石油產(chǎn)量還是很靠前的，因?yàn)槲覀兊娜丝诨鶖?shù)很大，人均預(yù)算來(lái)講當(dāng)然就很靠后了。

　　從中國(guó)石油進(jìn)口的分布和結(jié)構(gòu)來(lái)看，2012年中國(guó)十大原油進(jìn)口國(guó)主要集中在中東產(chǎn)油國(guó)和俄羅斯等國(guó)家。地區(qū)性政治的不穩(wěn)定，是否會(huì)影響我國(guó)的石油供應(yīng)？有人認(rèn)為石油進(jìn)口地過(guò)于集中，會(huì)間接影響中國(guó)的外交話語(yǔ)權(quán)，是這樣嗎？

　　王震：我們現(xiàn)在主要的進(jìn)口來(lái)源有40%都來(lái)自于中東地區(qū)，北非、中東政局的不穩(wěn)，確實(shí)增加了我們對(duì)石油進(jìn)口安全的擔(dān)憂。但是也有人提出，我們的進(jìn)口應(yīng)該更加多元化，從全球油氣資源的分布，以及全球各個(gè)采油國(guó)可供出口的產(chǎn)量來(lái)看，我們的石油進(jìn)口來(lái)源其實(shí)已經(jīng)很多元化了。問(wèn)題在于在現(xiàn)有的格局下，我們?cè)趺礃与S著中國(guó)的崛起、隨著中國(guó)對(duì)世界石油依賴程度的提高，和這些國(guó)家、地區(qū)建立更加穩(wěn)定的合作機(jī)制，這可能是更重要的。

　　另外，我國(guó)的需求在增速，增長(zhǎng)很快，在接下來(lái)未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，石油進(jìn)口的對(duì)外依存度有沒(méi)有可能會(huì)越來(lái)越高呢？

　　王震：隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，盡管我們現(xiàn)在面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型，我們可能會(huì)更注重我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，但是我們石油的消費(fèi)總體還是處在增長(zhǎng)的勢(shì)頭，所以在這樣的情況下，我們的增長(zhǎng)速度可能會(huì)降下來(lái)，但我們?cè)鲩L(zhǎng)的量可能還是在增加，也就是說(shuō)對(duì)于石油依存度還會(huì)繼續(xù)的增加。

　　現(xiàn)在美國(guó)依靠新技術(shù)進(jìn)行能源替代，對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)影響有多大？

　　王震：美國(guó)的頁(yè)巖氣革命對(duì)美國(guó)的能源、對(duì)全球的能源格局都在產(chǎn)生一些持續(xù)性的影響。首先，美國(guó)頁(yè)巖氣的產(chǎn)量增加，使美國(guó)對(duì)世界其他地區(qū)的能源依賴程度是在下降；其次，低的頁(yè)巖氣的價(jià)格，使部分的油可以成為替代品；同時(shí)，這幾年美國(guó)加大國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)的力度，美國(guó)石油的產(chǎn)量也在增加，特別是美國(guó)今年頁(yè)巖油產(chǎn)量可能會(huì)增長(zhǎng)速度比較快；最后，美國(guó)本身處在一個(gè)發(fā)達(dá)的階段，能源的需求本身在下降。這一切因素導(dǎo)致美國(guó)的能源自主程度大幅提高，美國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)石油依賴程度在下降。

　　反過(guò)來(lái)來(lái)講，對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的影響其實(shí)是很直接的。美國(guó)國(guó)際原油的基準(zhǔn)價(jià)格相對(duì)歐洲的不同價(jià)格是偏低的，使美國(guó)更有產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)中國(guó)來(lái)講，我們?cè)趺礃油ㄟ^(guò)美國(guó)的發(fā)展頁(yè)巖氣，美國(guó)提高能源的效率，美國(guó)發(fā)展新能源，包括特別是怎么樣更好的利用天然氣，這一方面可能對(duì)我們都有啟示。

來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀