政策利好促風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展


時間:2013-10-25





  我國是全球風(fēng)電裝機最多的國家。預(yù)計到今年年底,全國風(fēng)電裝機將超過7500萬千瓦,風(fēng)電發(fā)電量將達(dá)到1400億千瓦時。專家預(yù)計,相關(guān)政策利好將促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展。

  近日,國家能源局新能源司司長王駿表示,預(yù)計到今年底,全國風(fēng)電的裝機容量要超過7500萬千瓦,發(fā)電量將會達(dá)到1400億千瓦時。同時,國家能源局制定完成的《促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》已上報至國務(wù)院,處于待批狀態(tài)。

  據(jù)透露,此次《意見》將涉及技術(shù)、管理、政策、體制等各個方面,具體政策已在制定中,其中就包括可再生能源配額管理辦法。力爭在2至3年內(nèi)基本解決棄風(fēng)限電問題。

  由于風(fēng)電行業(yè)發(fā)展受政策影響很大,在政策利好的預(yù)期下,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的新一輪發(fā)展值得期待。

  多年來,正是依靠政策扶持,我國風(fēng)電發(fā)展迅速,風(fēng)電裝機容量已達(dá)世界第一,風(fēng)電技術(shù)水平大幅提高,發(fā)電成本不斷下降,發(fā)展風(fēng)電已成為應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性措施。

  根據(jù)2012年度風(fēng)電產(chǎn)業(yè)信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到2012年底,全國風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量為6266萬千瓦,比上年增加1482萬千瓦,增長31%,全年風(fēng)電發(fā)電量1008億千瓦時,比2011年增長41%,風(fēng)電發(fā)電量約占全國總上網(wǎng)電量的2.0%。

  然而,越來越嚴(yán)重的棄風(fēng)問題嚴(yán)重影響著行業(yè)的發(fā)展。據(jù)中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會近期發(fā)布的《中國風(fēng)電發(fā)展報告2013》顯示,2012年全國限制風(fēng)電出力的棄風(fēng)電量約為200億千瓦時,比2011年翻了一番,占2012年實際風(fēng)電全部發(fā)電量的20%。其中,“三北”地區(qū)尤為嚴(yán)重,蒙東、吉林冬季供暖期限電比例甚至超過了50%。

  “棄風(fēng)”問題不僅嚴(yán)重影響了發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,挫傷了風(fēng)電投資的積極性,也造成了大量的能源浪費,導(dǎo)致風(fēng)電行業(yè)的投資效益和環(huán)境效益低下。

  對于造成棄風(fēng)限電的原因,國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師白建華認(rèn)為,一方面是因為風(fēng)電發(fā)展速度比較快,整個產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃不完善;另一方面,“三北”地區(qū)電源調(diào)節(jié)性能不好?,F(xiàn)在風(fēng)電主要是當(dāng)?shù)厥袌鱿{,風(fēng)電具有隨機性、間歇性特征,屬于波動性電源,這就要求常規(guī)電源的調(diào)節(jié)性非常好。

  對此,王駿表示,國家能源局正在進(jìn)一步完善相關(guān)政策,大力支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭用2到3年時間基本解決棄風(fēng)限電問題。

  中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛認(rèn)為,在當(dāng)前體制下,要解決棄風(fēng)問題,重點是要加快電源電網(wǎng)建設(shè),加大力度建設(shè)特高壓電網(wǎng),把不能就地消納的電大規(guī)模地輸送出去,把“三北”的風(fēng)電送到“三華”地區(qū)。

  “未來還要完善風(fēng)電開發(fā)管理體系,因地制宜優(yōu)化開發(fā)布局。隨著近幾年低風(fēng)速風(fēng)機的技術(shù)迅速發(fā)展,已經(jīng)使得中國的中部、東部和南方等電力需求較大地區(qū)的風(fēng)電開發(fā)形成了非??捎^的規(guī)模,從而造就了新的增長點?!蓖躜E說。

  有關(guān)專家表示,這些影響風(fēng)電發(fā)展的問題在此次《意見》中應(yīng)得到有針對性的解決,這樣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將會迎來新一輪的發(fā)展。

來源:經(jīng)濟(jì)日報



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