我國將加快建立健全階梯氣價制度 —天然氣穩(wěn)定供應壓力加大


時間:2013-10-17





  當前,天然氣消費需求快速增長,儲氣能力明顯不足,保持穩(wěn)定供應壓力越來越大。面對這一形勢,需要加快推進價格改革,切實發(fā)揮價格杠桿調節(jié)供需的作用,加快建立健全居民生活用氣階梯價格制度

  國家發(fā)展和改革委員會有關負責人近日表示,我國將加快建立健全居民生活用氣階梯價格制度,具備條件的地區(qū)可以在終端消費側推行季節(jié)性差價和可中斷氣價等差別性價格政策,促進移峰填谷和節(jié)約用氣。

  這位負責人介紹說,近年來,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,環(huán)境保護和節(jié)能減排要求提高,天然氣消費需求快速增長,加之基礎設施建設滯后,儲氣能力明顯不足,保持天然氣穩(wěn)定供應壓力越來越大。特別是隨著大氣污染防治工作全面推進,各地用氣需求超常規(guī)增長,今冬明春天然氣供需矛盾較往年將更為突出,如遭遇持續(xù)低溫等極端天氣,保供形勢將更加嚴峻。

  為緩解冬季天然氣供應壓力,國家發(fā)展改革委已于近日出臺《關于做好2013年天然氣迎峰度冬工作的意見》?!兑庖姟访鞔_指出,將加快推進價格改革,切實發(fā)揮價格杠桿調節(jié)供需的作用,抓緊出臺天然氣銷售價格疏導方案和配套措施,爭取冬季用氣高峰前完成全部疏導工作。

  國家發(fā)展改革委還要求建立健全由供需雙方參加的監(jiān)測預警機制,擴大監(jiān)測范圍,提高監(jiān)測強度,改進方式方法,及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題,采取針對性措施,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。各地要根據本地區(qū)能源結構特點,因地制宜建立健全工作機制,加強煤電油氣綜合協調,在提前對接資源的基礎上,制定高峰時段聯調聯供方案,避免不合理替代加劇用氣矛盾。

  在保障供應方面,國家發(fā)展改革委要求供氣企業(yè)努力挖掘資源潛力,保持長慶、塔里木、西南、青海、普光等主力氣田在高峰時段滿負荷生產,盡可能提高天然氣產量;確保塔里木油田大北、克深,青海油田東坪、西南油氣田龍王廟等新增產能按期投用,并多渠道增加進口,彌補資源不足,最大限度增加供應。

  同時,完善管道儲運設施,抓緊推進中石油永清—泰州聯絡線、大唐煤制氣進京管道等項目建設,加快城市管網改造;進一步完善城市供配氣系統,形成環(huán)形配氣管網,增強配氣能力;統籌管輸和液化天然氣接轉能力,相互提供天然氣代輸和液化天然氣接轉服務;對部分已接近或達到滿負荷運行的管網,加快建設沿線增壓站;盡可能分離串接在居民生活用氣管網上的汽車加氣站、工商業(yè)等用戶。

  需求側管理方面,國家發(fā)展改革委要求各地堅持“以供定需、量入為出”原則,均衡有序發(fā)展燃氣鍋爐、燃氣汽車及燃氣發(fā)電等,適當發(fā)展可中斷用戶,限制違規(guī)項目用氣,嚴格控制管道天然氣液化項目,抑制消費需求過快增長。在用氣高峰期,企業(yè)要首先壓減油氣田自用和系統內甲醇、化肥、乙烯、煉油等用氣;電力供應相對寬松地區(qū),要充分發(fā)揮燃煤機組能力及跨省區(qū)余缺調劑作用,減少冬季高峰發(fā)電用氣。

來源:經濟日報  



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