高成本煤層氣商業(yè)開(kāi)發(fā)遭遇“切膚之痛”

　　地面抽采成本昂貴

　　近期，一條新聞引起廣泛關(guān)注：日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見(jiàn)》，將加大煤層氣政策扶持力度。

　　從煤與氣的性質(zhì)來(lái)講，煤層氣的抽采應(yīng)優(yōu)先于煤炭的開(kāi)采，地面抽采應(yīng)優(yōu)先于井下抽采；從利用率來(lái)講，煤層氣地面抽采的利用率可達(dá)95%以上，而井下抽采的濃度低，抽采利用率一般只能達(dá)到30%左右；從煤礦瓦斯防治來(lái)看，地面抽采是治本的主動(dòng)防治，而井下抽采是治標(biāo)的被動(dòng)防治。這些因素決定了煤層氣的抽采應(yīng)該是地面重于井下，地面抽采量高于井下抽采量。只有堅(jiān)持地面和井下共采，作為寶貴能源的煤層氣才能在開(kāi)發(fā)利用上真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。但是，地面抽采成本太高，阻礙了我國(guó)煤層氣的規(guī)模化商業(yè)開(kāi)發(fā)。

　　重慶能源集團(tuán)去年曾派人在國(guó)內(nèi)多個(gè)煤層氣公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，煤層透氣性極差的淮南礦業(yè)集團(tuán)，盡管在井下瓦斯抽采方面經(jīng)驗(yàn)豐富，但地面開(kāi)采一直沒(méi)有進(jìn)展。在淮南礦區(qū)，中石化和一些外國(guó)公司先后開(kāi)展過(guò)地面煤層氣抽采試驗(yàn)，都未能成功?；茨系V業(yè)集團(tuán)與中煤科工集團(tuán)西安研究院合作打了多口地面垂直壓裂井，產(chǎn)氣量很不穩(wěn)定，遠(yuǎn)未達(dá)到經(jīng)濟(jì)上勉強(qiáng)過(guò)得去的每小時(shí)800立方米的設(shè)計(jì)要求。出于效益考慮，淮南礦業(yè)集團(tuán)被迫關(guān)停部分井下抽采。垂直壓裂井抽采效果不理想，而已經(jīng)在著手進(jìn)行的水平井試驗(yàn)，也一直未達(dá)到預(yù)期效果。

　　全國(guó)地面煤層氣抽采的標(biāo)桿晉煤集團(tuán)，與美國(guó)方面合作成立沁水藍(lán)焰煤層氣有限公司，著力于無(wú)煙煤煤層氣抽采技術(shù)的探索。這個(gè)公司煤層氣資源擁有量不到全國(guó)煤層氣資源總量的1%，去年地面煤層氣產(chǎn)量卻達(dá)到14.46億立方米，占全國(guó)地面煤層氣產(chǎn)量的56.26%；地面煤層氣抽采量和利用量連續(xù)6年位居全國(guó)第一，目前煤層氣抽采量占全國(guó)煤層氣產(chǎn)量的30%。

　　沁水藍(lán)焰煤層氣有限公司開(kāi)發(fā)的煤層氣，一半運(yùn)往太原等城市的加氣站，一半通過(guò)管道輸送到周邊城市，該公司因此成為目前國(guó)內(nèi)最成功的煤層氣地面抽采公司，也是國(guó)內(nèi)煤層氣開(kāi)發(fā)唯一不虧損的企業(yè)。但調(diào)查顯示，這個(gè)公司盡管煤層氣資源賦存條件很好，煤層透氣性高，礦井地層少有斷裂破壞，基本上沒(méi)有放空的礦井，但鉆井的費(fèi)用也高得令人咋舌：外委壓裂一口井的費(fèi)用高達(dá)300萬(wàn)元至400萬(wàn)元，自己鉆一口垂直井的費(fèi)用也要250萬(wàn)元至300萬(wàn)元。一個(gè)礦區(qū)動(dòng)輒要打成百個(gè)礦井，投入巨大。

　　高投入，低產(chǎn)出，直接導(dǎo)致煤層氣開(kāi)采受阻。“這還不包括管網(wǎng)敷設(shè)投資。若加上管網(wǎng)投資還貸和折舊形成的輸送費(fèi)用，到終端用戶的氣價(jià)肯定高于天然氣，誰(shuí)還愿意購(gòu)買？”一位業(yè)內(nèi)人士透露。

　　關(guān)于煤層氣抽采補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家現(xiàn)行政策是財(cái)政按每立方米0.2元對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼?！拔覀兊恼{(diào)查顯示，這個(gè)政策力度還不到煤層氣生產(chǎn)完全成本的六分之一，也比國(guó)家給頁(yè)巖氣每立方米0.4元的補(bǔ)貼整整少了一半，不足以讓煤層氣和煤礦瓦斯抽采利用真正形成產(chǎn)業(yè)。目前國(guó)內(nèi)煤層氣公司普遍虧損，表明政策扶持力度亟待加大?！边@位業(yè)內(nèi)人士補(bǔ)充說(shuō)。

　　管網(wǎng)建設(shè)勢(shì)在必行

　　一位瓦斯專家表示，世界上煤層氣開(kāi)發(fā)最成功的國(guó)家是美國(guó)。美國(guó)煤層氣形成產(chǎn)業(yè)主要得益于資源先天條件好，煤層透氣性高，煤層氣儲(chǔ)層破壞程度較低，投入產(chǎn)出相對(duì)匹配。除此之外，還有一個(gè)重要原因，就是管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)超前，煤層氣可以通過(guò)管道與天然氣混合運(yùn)輸。

　　美國(guó)完善配套的天然氣管網(wǎng)和地下儲(chǔ)氣庫(kù)（分為枯竭油氣田、含水層、鹽穴三類），以及已形成的天然氣產(chǎn)業(yè)四大類市場(chǎng)主體（生產(chǎn)商、管道運(yùn)輸商、當(dāng)?shù)胤咒N公司或當(dāng)?shù)毓迷O(shè)施公司、終端用戶），為煤層氣的銷售和利用創(chuàng)造了便捷的條件。美國(guó)一直注重天然氣聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，不斷提高跨區(qū)域管網(wǎng)的聯(lián)通程度。天然氣管道與油氣生產(chǎn)商分離，分屬于州際管道公司、地方配氣公司和州內(nèi)管道公司，幾乎所有購(gòu)氣大戶，特別是電力客戶和工業(yè)客戶，都有權(quán)從第三方購(gòu)氣，不必非要從生產(chǎn)商手中購(gòu)氣。而我國(guó)天然氣主干管線為5.5萬(wàn)公里，僅是美國(guó)的十分之一，而且還控制在少數(shù)油氣巨頭手中。管網(wǎng)系統(tǒng)不完善，部分地區(qū)至今未覆蓋，區(qū)域性輸配管網(wǎng)尤其不發(fā)達(dá)，煤層氣公司外輸煤層氣無(wú)法利用天然氣管線，個(gè)別地區(qū)建立的煤層氣管網(wǎng)也只能實(shí)現(xiàn)就近輸送，難以支撐整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“管網(wǎng)壟斷不僅導(dǎo)致煤層氣外輸困難，成本高企，而且?guī)?lái)三個(gè)弊端：一是油氣巨頭利用管網(wǎng)控制氣源，獲得超額利潤(rùn)，讓天然氣市場(chǎng)發(fā)展的紅利一家獨(dú)享；二是通過(guò)管道延伸搶占終端市場(chǎng)，擴(kuò)大壟斷領(lǐng)域與壟斷程度；三是以控制的管網(wǎng)為本錢(qián)向政府討價(jià)還價(jià)，在價(jià)格上要挾政府，使天然氣價(jià)格改革難以推進(jìn)。”重慶能源集團(tuán)專家認(rèn)為，“國(guó)家對(duì)煤層氣產(chǎn)業(yè)的扶持不能只限于政策優(yōu)惠，也要解決管網(wǎng)建設(shè)滯后的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見(jiàn)》中提出，煤層氣產(chǎn)業(yè)政策布局要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性輸氣管網(wǎng)，決心化解輸氣管網(wǎng)對(duì)煤層氣開(kāi)發(fā)利用的制約，這值得期待。”

來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào) 　

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