發(fā)電成本過(guò)高 光伏行業(yè)溫而不火


時(shí)間:2013-10-10





  光伏市場(chǎng)發(fā)電成本過(guò)高,市場(chǎng)規(guī)模卻想取得突破,這是典型的結(jié)構(gòu)性矛盾,這一結(jié)構(gòu)性矛盾注定光伏行業(yè)在未來(lái)幾年必定是溫而不火。

  政策余熱還剩多少

  中國(guó)光伏陷入了漫長(zhǎng)的困境期,企業(yè)存活靠政策和信念來(lái)支撐,大家盼望新政出臺(tái),伺機(jī)啟動(dòng)項(xiàng)目撈取補(bǔ)貼紅利??隙ǖ闹v,中國(guó)光伏企業(yè)目前絕大多數(shù)仍是抱有投機(jī)心理,還沒(méi)有投資者靠賣電來(lái)獲利,民間資本、基金、銀行等機(jī)構(gòu)對(duì)光伏行業(yè)繼續(xù)“冷處理”。

  政策對(duì)新能源行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。2005~2010年,中國(guó)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部、科技部、商務(wù)部、各省市都出臺(tái)相應(yīng)政策,設(shè)立專項(xiàng)資金支持太陽(yáng)能熱利用發(fā)展項(xiàng)目。而且,商務(wù)部、財(cái)政部還將太陽(yáng)能熱水器納入家電下鄉(xiāng)范疇,讓農(nóng)村居民享受13%的財(cái)政補(bǔ)貼。上述一系列措施讓中國(guó)太陽(yáng)能熱水器使用量位列世界第一。

  中國(guó)政府從2008年“金太陽(yáng)”示范工程開(kāi)始,也給予了光伏產(chǎn)業(yè)極大的政策扶持,為何光伏發(fā)電難進(jìn)“尋常百姓家”,也爬不上工商業(yè)用電價(jià)格較高的企業(yè)屋頂?筆者認(rèn)為,光伏與光熱相比,太陽(yáng)能熱水器具備經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性,這是其普及開(kāi)來(lái)的根本,政策是一個(gè)必要但非決定性的刺激因素。

  就經(jīng)濟(jì)性而言,普通的太陽(yáng)能熱水器價(jià)格約為2000元,老百姓便可負(fù)擔(dān)得起;就實(shí)用性而言,熱水器并非復(fù)雜的系統(tǒng)工程,安裝流程和維護(hù)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單,的確為居民使用熱水提供了便利。所以,如此物美價(jià)廉的太陽(yáng)能產(chǎn)品配以有效的激勵(lì)政策,構(gòu)筑了一個(gè)龐大的太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)。

  光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注定是漫長(zhǎng)的,因?yàn)槠渥陨韮r(jià)值極其偏弱,這是行業(yè)發(fā)展緩慢的主因。首先,筆者認(rèn)為光伏發(fā)電成本的測(cè)算過(guò)于理論化。目前,大型地面光伏電站裝機(jī)成本約為7元/瓦,屋頂系統(tǒng)成本為9~10元/瓦,這種成本幾乎逼近極限且建立在全行業(yè)全線虧損的基礎(chǔ)之上?;谶@種成本下的暴發(fā),光伏企業(yè)必死無(wú)疑。同時(shí),光伏成本的計(jì)算忽視了無(wú)數(shù)個(gè)潛在問(wèn)題,包括設(shè)備維修、電網(wǎng)限電、投資者發(fā)生變故、自然災(zāi)害等。光伏發(fā)電自發(fā)自用方式取代傳統(tǒng)的電網(wǎng)供電模式,要業(yè)主去做出改變,需要整個(gè)光伏行業(yè)具備極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性。

  其次,政策對(duì)光伏行業(yè)發(fā)揮的影響逐步減弱。政策僅適應(yīng)于行業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段,雖然光伏發(fā)電無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力可言,無(wú)奈與政策的強(qiáng)力推動(dòng)作用,行業(yè)出現(xiàn)一定程度的小高峰。但當(dāng)行業(yè)發(fā)展步入中級(jí)階段時(shí),光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)模化的渴求加強(qiáng),政策恐怕面臨有心無(wú)力的尷尬局面。

  目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑程度嚴(yán)重,股市跌破1900點(diǎn),政府財(cái)政吃緊,擴(kuò)大財(cái)政補(bǔ)貼的可能性非常小。另一方面,光伏產(chǎn)業(yè)渴求的是暴發(fā),不是簡(jiǎn)單的政策刺激,在裝機(jī)量和政策層面存在巨大矛盾,政府也只能下調(diào)補(bǔ)貼幅度,用一定數(shù)額的錢盡可能的啟動(dòng)更多的光伏市場(chǎng)。實(shí)際上政策對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用已經(jīng)消退,只是盡可能的維持一個(gè)市場(chǎng),中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)也由此進(jìn)入了政策驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)之間的斷層階段,行業(yè)發(fā)展需要持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和成本下降。

  中國(guó)需要什么樣的商業(yè)模式

  中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)普及被提早提上日程,人們不禁要問(wèn),中國(guó)是否具備了應(yīng)用光伏發(fā)電的軟環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。部分行業(yè)專家認(rèn)為,“分布式”發(fā)電和光伏暴發(fā)純屬炒作概念,也是巨大產(chǎn)能倒逼政府作出的決策。地方政府把光伏制造環(huán)節(jié)的蛋糕做大后無(wú)處消化,只能用啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)轉(zhuǎn)移視線,擺出一副政府救市的姿態(tài)。

  筆者同樣認(rèn)為,光伏大面積應(yīng)用不適合當(dāng)前的國(guó)情。光伏與新能源車的發(fā)展歷程存在很大的相似性。2001年,新能源汽車研究項(xiàng)目被列入國(guó)家“十五”期間的“863”重大科技課題,其起步時(shí)間早,受國(guó)家重視程度也不輸光伏,以至于前幾年很多車企調(diào)整戰(zhàn)略,將新能源車的研發(fā)和制造放在首要位置。然而,十多年時(shí)間過(guò)去了,2012年中國(guó)汽車銷量為1930.64萬(wàn)輛,新能源汽車僅占12791輛,且新能源汽車的買主多為政府機(jī)關(guān),鮮有個(gè)體用戶問(wèn)津。

  造成新能源車未能量產(chǎn)上市的因素來(lái)自多個(gè)方面,其中技術(shù)不成熟、價(jià)格高昂、配套不完善是最大的障礙。包括本田在內(nèi)的很多大企都意識(shí)到,傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)和新能源汽車可能要并存幾十年。

  光伏行業(yè)的發(fā)展必將延續(xù)新能源汽車這一路線,急于求成不解決問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)屬性看,即便依靠國(guó)家層面的適當(dāng)補(bǔ)貼,光伏系統(tǒng)的投資價(jià)值依然偏低。而且,光伏發(fā)電初始投資成本過(guò)高,與居民收入水平相差甚遠(yuǎn),這一點(diǎn)與中國(guó)國(guó)情嚴(yán)重不符。2012年中國(guó)人均GDP為6094美元,同年日本、美國(guó)、澳大利亞等新興光伏國(guó)家的人均GDP普遍超過(guò)45000美元,因此,上述國(guó)家居民投資光伏系統(tǒng)的熱潮不會(huì)在中國(guó)出現(xiàn)。此外,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)在環(huán)保意識(shí)、房屋結(jié)構(gòu)、資源稟賦等方面都未形成支持光伏發(fā)展的軟環(huán)境,光伏系統(tǒng)的普及需要低成本,亦需要合理的商業(yè)模式,讓投資者能夠“分期付款”。

  對(duì)居民和企業(yè)主來(lái)講,光伏系統(tǒng)實(shí)用性肯定不如傳統(tǒng)火力發(fā)電,其自愿安裝光伏系統(tǒng)的可能性非常低。筆者認(rèn)為,中國(guó)光伏發(fā)展急需借鑒國(guó)外“房屋租賃模式”,即光伏系統(tǒng)具備了投資屬性,投資者租賃業(yè)主屋頂,避免業(yè)主一次性投資過(guò)高。居民和企業(yè)主通過(guò)購(gòu)買光伏電力來(lái)使投資者獲利,這一模式勢(shì)必會(huì)占據(jù)主導(dǎo)地位。

  “房屋租賃模式”更加適合中國(guó)光伏市場(chǎng),當(dāng)然,這需要光伏發(fā)電成本具備競(jìng)爭(zhēng)力,投資者有利可圖,民間資本和投資機(jī)構(gòu)才能具備投資熱情。不管何種商業(yè)模式,減少對(duì)政策的過(guò)度依賴,光伏發(fā)電成本真正具備競(jìng)爭(zhēng)力才是王道,傳統(tǒng)的B2C估計(jì)在十幾年后才會(huì)到來(lái)。

  當(dāng)光伏發(fā)電成本下降到一定程度,“房屋租賃模式”會(huì)迅速刺激市場(chǎng)需求,但這需要電網(wǎng)做出重大讓步,即電網(wǎng)公司不再具有電力的惟一專賣權(quán),允許電力自由交易。


來(lái)源:中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)



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