發(fā)電成本過高 光伏行業(yè)溫而不火


時間:2013-10-10





  光伏市場發(fā)電成本過高,市場規(guī)模卻想取得突破,這是典型的結(jié)構(gòu)性矛盾,這一結(jié)構(gòu)性矛盾注定光伏行業(yè)在未來幾年必定是溫而不火。

  政策余熱還剩多少

  中國光伏陷入了漫長的困境期,企業(yè)存活靠政策和信念來支撐,大家盼望新政出臺,伺機啟動項目撈取補貼紅利??隙ǖ闹v,中國光伏企業(yè)目前絕大多數(shù)仍是抱有投機心理,還沒有投資者靠賣電來獲利,民間資本、基金、銀行等機構(gòu)對光伏行業(yè)繼續(xù)“冷處理”。

  政策對新能源行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。2005~2010年,中國國家發(fā)改委、財政部、建設(shè)部、科技部、商務(wù)部、各省市都出臺相應(yīng)政策,設(shè)立專項資金支持太陽能熱利用發(fā)展項目。而且,商務(wù)部、財政部還將太陽能熱水器納入家電下鄉(xiāng)范疇,讓農(nóng)村居民享受13%的財政補貼。上述一系列措施讓中國太陽能熱水器使用量位列世界第一。

  中國政府從2008年“金太陽”示范工程開始,也給予了光伏產(chǎn)業(yè)極大的政策扶持,為何光伏發(fā)電難進“尋常百姓家”,也爬不上工商業(yè)用電價格較高的企業(yè)屋頂?筆者認為,光伏與光熱相比,太陽能熱水器具備經(jīng)濟性和實用性,這是其普及開來的根本,政策是一個必要但非決定性的刺激因素。

  就經(jīng)濟性而言,普通的太陽能熱水器價格約為2000元,老百姓便可負擔得起;就實用性而言,熱水器并非復(fù)雜的系統(tǒng)工程,安裝流程和維護環(huán)節(jié)簡單,的確為居民使用熱水提供了便利。所以,如此物美價廉的太陽能產(chǎn)品配以有效的激勵政策,構(gòu)筑了一個龐大的太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)。

  光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注定是漫長的,因為其自身價值極其偏弱,這是行業(yè)發(fā)展緩慢的主因。首先,筆者認為光伏發(fā)電成本的測算過于理論化。目前,大型地面光伏電站裝機成本約為7元/瓦,屋頂系統(tǒng)成本為9~10元/瓦,這種成本幾乎逼近極限且建立在全行業(yè)全線虧損的基礎(chǔ)之上?;谶@種成本下的暴發(fā),光伏企業(yè)必死無疑。同時,光伏成本的計算忽視了無數(shù)個潛在問題,包括設(shè)備維修、電網(wǎng)限電、投資者發(fā)生變故、自然災(zāi)害等。光伏發(fā)電自發(fā)自用方式取代傳統(tǒng)的電網(wǎng)供電模式,要業(yè)主去做出改變,需要整個光伏行業(yè)具備極強的經(jīng)濟性。

  其次,政策對光伏行業(yè)發(fā)揮的影響逐步減弱。政策僅適應(yīng)于行業(yè)發(fā)展的初級階段,雖然光伏發(fā)電無競爭力可言,無奈與政策的強力推動作用,行業(yè)出現(xiàn)一定程度的小高峰。但當行業(yè)發(fā)展步入中級階段時,光伏產(chǎn)業(yè)對規(guī)模化的渴求加強,政策恐怕面臨有心無力的尷尬局面。

  目前,中國經(jīng)濟下滑程度嚴重,股市跌破1900點,政府財政吃緊,擴大財政補貼的可能性非常小。另一方面,光伏產(chǎn)業(yè)渴求的是暴發(fā),不是簡單的政策刺激,在裝機量和政策層面存在巨大矛盾,政府也只能下調(diào)補貼幅度,用一定數(shù)額的錢盡可能的啟動更多的光伏市場。實際上政策對光伏產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用已經(jīng)消退,只是盡可能的維持一個市場,中國光伏產(chǎn)業(yè)也由此進入了政策驅(qū)動和市場驅(qū)動之間的斷層階段,行業(yè)發(fā)展需要持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和成本下降。

  中國需要什么樣的商業(yè)模式

  中國光伏產(chǎn)業(yè)普及被提早提上日程,人們不禁要問,中國是否具備了應(yīng)用光伏發(fā)電的軟環(huán)境和經(jīng)濟基礎(chǔ)。部分行業(yè)專家認為,“分布式”發(fā)電和光伏暴發(fā)純屬炒作概念,也是巨大產(chǎn)能倒逼政府作出的決策。地方政府把光伏制造環(huán)節(jié)的蛋糕做大后無處消化,只能用啟動國內(nèi)市場來轉(zhuǎn)移視線,擺出一副政府救市的姿態(tài)。

  筆者同樣認為,光伏大面積應(yīng)用不適合當前的國情。光伏與新能源車的發(fā)展歷程存在很大的相似性。2001年,新能源汽車研究項目被列入國家“十五”期間的“863”重大科技課題,其起步時間早,受國家重視程度也不輸光伏,以至于前幾年很多車企調(diào)整戰(zhàn)略,將新能源車的研發(fā)和制造放在首要位置。然而,十多年時間過去了,2012年中國汽車銷量為1930.64萬輛,新能源汽車僅占12791輛,且新能源汽車的買主多為政府機關(guān),鮮有個體用戶問津。

  造成新能源車未能量產(chǎn)上市的因素來自多個方面,其中技術(shù)不成熟、價格高昂、配套不完善是最大的障礙。包括本田在內(nèi)的很多大企都意識到,傳統(tǒng)內(nèi)燃機和新能源汽車可能要并存幾十年。

  光伏行業(yè)的發(fā)展必將延續(xù)新能源汽車這一路線,急于求成不解決問題。從經(jīng)濟屬性看,即便依靠國家層面的適當補貼,光伏系統(tǒng)的投資價值依然偏低。而且,光伏發(fā)電初始投資成本過高,與居民收入水平相差甚遠,這一點與中國國情嚴重不符。2012年中國人均GDP為6094美元,同年日本、美國、澳大利亞等新興光伏國家的人均GDP普遍超過45000美元,因此,上述國家居民投資光伏系統(tǒng)的熱潮不會在中國出現(xiàn)。此外,與發(fā)達國家相比,中國在環(huán)保意識、房屋結(jié)構(gòu)、資源稟賦等方面都未形成支持光伏發(fā)展的軟環(huán)境,光伏系統(tǒng)的普及需要低成本,亦需要合理的商業(yè)模式,讓投資者能夠“分期付款”。

  對居民和企業(yè)主來講,光伏系統(tǒng)實用性肯定不如傳統(tǒng)火力發(fā)電,其自愿安裝光伏系統(tǒng)的可能性非常低。筆者認為,中國光伏發(fā)展急需借鑒國外“房屋租賃模式”,即光伏系統(tǒng)具備了投資屬性,投資者租賃業(yè)主屋頂,避免業(yè)主一次性投資過高。居民和企業(yè)主通過購買光伏電力來使投資者獲利,這一模式勢必會占據(jù)主導(dǎo)地位。

  “房屋租賃模式”更加適合中國光伏市場,當然,這需要光伏發(fā)電成本具備競爭力,投資者有利可圖,民間資本和投資機構(gòu)才能具備投資熱情。不管何種商業(yè)模式,減少對政策的過度依賴,光伏發(fā)電成本真正具備競爭力才是王道,傳統(tǒng)的B2C估計在十幾年后才會到來。

  當光伏發(fā)電成本下降到一定程度,“房屋租賃模式”會迅速刺激市場需求,但這需要電網(wǎng)做出重大讓步,即電網(wǎng)公司不再具有電力的惟一專賣權(quán),允許電力自由交易。


來源:中國行業(yè)研究網(wǎng)



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