國家能源局發(fā)布《光伏電站項目管理暫行辦法》

　　為規(guī)范光伏電站項目管理，保障光伏電站和電力系統(tǒng)安全可靠運行，促進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國家能源局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了《光伏電站項目管理暫行辦法》國能新能〔2013〕329號，以下簡稱《辦法》，從2013年8月29日起實施。

　　《辦法》適用于作為公共電源建設(shè)及運行管理的光伏電站項目，光伏電站項目管理內(nèi)容包括規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)模管理、項目備案管理、電網(wǎng)接入與運行、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測與市場監(jiān)督等環(huán)節(jié)的行政管理、技術(shù)質(zhì)置管理和安全監(jiān)菅。PV-Tech每日光伏新聞將其中要點總結(jié)如下。

　　在規(guī)劃知道和規(guī)模管理方面，《辦法規(guī)定》國務(wù)院能源主管部門根據(jù)國家能源發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃，在論證各地 區(qū)太陽能資源、光伏電站技術(shù)經(jīng)濟性、電力需求、電網(wǎng)條件的基礎(chǔ)上，確定全國光伏電站建設(shè)規(guī)模、布局和各省區(qū)、市年度開發(fā)規(guī)模。省級能源主管部門根據(jù)全國規(guī)劃和本地區(qū)年度規(guī)模指標(biāo)和開發(fā)布局意見，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、管理布局、就近接入、當(dāng)?shù)叵{”的原則制定本地區(qū)光伏電站建設(shè)年度實施方案建議，并于每年12月末向國務(wù)院能源主管部門報送。后者將結(jié)合情況確認(rèn)需要國家資金補貼的光伏電站的年度方案。各地區(qū)年度實施方案的完成情況，作為國務(wù)院能源主管部門確定下一年度該地區(qū)年度指導(dǎo)性規(guī)模的重要依據(jù)。 對棄光限電問題且未及時解決的地區(qū)，將停止下達或核減該地區(qū)年度新增指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo)及年度實施方案。

　　在項目備案管理方面，《辦法》要求光伏電站項目建設(shè)前應(yīng)做好規(guī)劃選址、資源測評、 建設(shè)條件論證、市場需求分析等準(zhǔn)備工作。其中特別要求應(yīng)手機項目場址或代表性的連續(xù)一年以上的太陽能輻射數(shù)據(jù)和有關(guān)太陽能資源評估成果。升級能源主管部門對光伏項目實行備案管理。項目備案后應(yīng)抓緊落實建設(shè)工作。

　　國務(wù)院有關(guān)部門對符合條件的備案項目納入可再生能源資金補貼目錄，未納入補貼目錄的光伏電站項目不得享受 國家可再生能源發(fā)展基金補貼。國務(wù)院能源主管部門還將根據(jù)需要適時組織地方采取招標(biāo)等競爭性方式選擇項目投資企業(yè)，并確定項目的國家補貼額度。 以此方法建設(shè)的項目規(guī)模不計入本地區(qū)年度指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo)。

　　在電網(wǎng)接入與運行方面，《辦法》要求電站配套電力送出工程應(yīng)與光伏電站建設(shè)協(xié)調(diào)進行。 光伏電站項目單位負(fù)貴投資建設(shè)項目場址內(nèi)集電線路和升壓站工程，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)項目場址外配套電力送出工程。光伏電站項目接網(wǎng)意見由省級電網(wǎng)企業(yè)出具，小于6MW的分布式光伏電站項目的接網(wǎng)意見由地市級或縣級電網(wǎng)企業(yè)出具。在項目單位提交接入系統(tǒng)設(shè)計報告評審申請后，電網(wǎng)企業(yè)原則上應(yīng)在60個工作日 內(nèi)出 具審核意見。在項目單位提交并網(wǎng)調(diào)試申請后45個工作日內(nèi)，配合開展光伏電站涉網(wǎng)設(shè)備和電力送出共程的并網(wǎng)調(diào)試、竣工驗收，與項目單位簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同。

　　在監(jiān)測監(jiān)督方面，《辦法》規(guī)定國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)加強對光伏電站運行監(jiān)管，省級能源主管部門規(guī)范本地區(qū)光伏電站開發(fā)市場秩序管理，項目單位負(fù)責(zé)電站運行維護管理，電網(wǎng)企業(yè)加強優(yōu)化調(diào)度，保障發(fā)電量了全額保障性收購。此外，國務(wù)院能源主管部門還將組織咨詢機構(gòu)對投產(chǎn)1年以上的重點項目的建設(shè)和運行情況進行后評價。

來源：PV-Tech 　

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