傳統(tǒng)能源基地地方政府舞大旗當(dāng)心閃腰

　　光伏行業(yè)供大于求的局面掩蓋不了其綠色魅力。地方政府，尤其是需要“綠色”概念的傳統(tǒng)能源基地依然奉其為座上賓。

　　綠色提供了轉(zhuǎn)型的概念、區(qū)別于“黑色”的顯著特征引發(fā)了傳統(tǒng)能源地對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的無(wú)限遐想。憑借豐富的傳統(tǒng)資源儲(chǔ)備和相對(duì)低廉的電價(jià)，他們和高耗能的光伏產(chǎn)業(yè)一拍即合。

　　素以“煤都”為外界熟知的山西大同，近期就借著承辦國(guó)際太陽(yáng)能十項(xiàng)全能競(jìng)賽的東風(fēng)，宣揚(yáng)綠色轉(zhuǎn)型，并勾勒了一幅美麗的藍(lán)圖：未來(lái)形成5萬(wàn)噸多晶硅、1吉瓦太陽(yáng)能組件、300兆瓦太陽(yáng)能電站的完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)煤電能源基地向太陽(yáng)能、風(fēng)能等新型能源基地的轉(zhuǎn)型。

　　然而，承擔(dān)重任的保利協(xié)鑫多晶硅項(xiàng)目，歷時(shí)兩年多仍在“籌備中”，進(jìn)展緩慢。太陽(yáng)能組件整體過(guò)剩，沒(méi)有企業(yè)愿意再投資。

　　按照國(guó)家最新政策，依據(jù)發(fā)電量補(bǔ)貼分布式光伏發(fā)電，銷售電價(jià)高的地區(qū)將受益，像大同這樣的地區(qū)只能建大型電站，這意味著光伏電站將與煤電站左右互搏。

　　此外，雖然大同具有建設(shè)光伏電站的條件——北緯40度，年均日照時(shí)間2800小時(shí)，全年日均太陽(yáng)輻射為6.1千瓦時(shí)/平方米，但值得注意的是，任何產(chǎn)業(yè)的集聚并不總跟應(yīng)用市場(chǎng)同步。

　　所以，地方政府的一腔熱情并非都能照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。中國(guó)光伏行業(yè)剛剛在歐盟雙反對(duì)峙中喘了一口氣，又要面對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)過(guò)剩、國(guó)外市場(chǎng)飽和以及產(chǎn)業(yè)整合的多方面挑戰(zhàn)。企業(yè)目前所想的是如何度過(guò)危機(jī)，而不是進(jìn)行大規(guī)模投資。

　　政府的支持也更多轉(zhuǎn)向監(jiān)管方面，國(guó)家能源局新能源司梁志鵬副司長(zhǎng)公開(kāi)表示，政府要做的主要是三件事：電網(wǎng)接入和運(yùn)行，電網(wǎng)順利接納光伏發(fā)電；解決補(bǔ)貼問(wèn)題，額度合理，方式合適，發(fā)放及時(shí)、到位；市場(chǎng)監(jiān)管。

　　地方政府借著產(chǎn)業(yè)整合的時(shí)機(jī)，吸引光伏產(chǎn)業(yè)，從中收獲“綠色”和轉(zhuǎn)型的美名，這固然是好事。但代價(jià)也可能會(huì)出奇的高，有可能付出了資源，換不來(lái)產(chǎn)業(yè)的真正集聚；可能建了大型電站，成了當(dāng)?shù)氐睦圪槨?/p>

　　這些都是扯著綠色大旗的地方政府未來(lái)要面對(duì)的難題。不過(guò)看到光伏的綠色魅力擴(kuò)展，看到各方力量“趨之若鶩”，也算是行業(yè)艱難時(shí)刻的福音。

來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：張旭東

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