地方政府煤電互保難改市場(chǎng)格局


時(shí)間:2013-08-02





  隨著煤價(jià)逐漸下跌至成本線,火電行業(yè)迎來(lái)利好,16家電力上市公司預(yù)報(bào)分別預(yù)喜,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)也發(fā)布聲明稱(chēng),火電電力公司開(kāi)始盈利。與此相對(duì),由于煤價(jià)不斷下跌,煤企紛紛虧損。在這種背景下,各地方政府紛紛出臺(tái)“煤電互?!闭?。對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這在一定程度上會(huì)對(duì)煤價(jià)止跌企穩(wěn)進(jìn)程有所幫助,但影響煤價(jià)的是供求關(guān)系,總體上難以改善目前煤炭市場(chǎng)供過(guò)于求的格局。

  地方政府紛紛啟動(dòng)“煤電互保”

  5月份以來(lái),河南率先出臺(tái)“煤電互?!豹?jiǎng)勵(lì)電量政策,規(guī)定在河南省內(nèi)電煤采購(gòu)基數(shù)以外,每增加萬(wàn)噸河南省內(nèi)煤采購(gòu)量,對(duì)采購(gòu)企業(yè)予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)電量。隨后,由地方政府主導(dǎo)的“煤電互?!彼坪跤萦?山東、湖南等地也相繼出臺(tái)政策,鼓勵(lì)省內(nèi)煤電企業(yè)按照互保原則,加強(qiáng)溝通銜接。

  在這些省市“煤電互?!钡恼呦?首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊的就是產(chǎn)煤大省山西。近日,山西省煤炭工業(yè)廳正式下發(fā)《全省煤炭銷(xiāo)售分區(qū)域分煤種聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案》。同時(shí)還出臺(tái)20條“煤炭新政”,包括對(duì)“省內(nèi)實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)、煤電一體化和簽訂煤電長(zhǎng)期合作協(xié)議等的發(fā)電企業(yè),給予發(fā)電指標(biāo)傾斜,鼓勵(lì)其節(jié)省運(yùn)力,節(jié)約成本,清潔高效,就近用煤”等措施,來(lái)為本省煤炭企業(yè)減負(fù),提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,山西省方案會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)煤企形成聯(lián)盟。如果山西焦煤、同煤、陽(yáng)煤、潞安、晉煤等五大煤炭集團(tuán)聯(lián)合起來(lái),就加強(qiáng)了話語(yǔ)權(quán)。煤價(jià)整體下跌態(tài)勢(shì)無(wú)法控制,但五大煤企聯(lián)合起來(lái)后可以一定程度上控制煤價(jià),減少企業(yè)損失,能夠保證多數(shù)企業(yè)不虧損。雖然影響煤炭市場(chǎng)的是供求關(guān)系,但這在一定程度上會(huì)對(duì)煤價(jià)止跌企穩(wěn)進(jìn)程有所幫助。同時(shí),上述專(zhuān)家也表示,一旦大型煤企形成價(jià)格聯(lián)盟,多數(shù)中小企業(yè)或會(huì)面臨停產(chǎn),借助減負(fù)相關(guān)政策措施,當(dāng)?shù)孛禾科髽I(yè)可以降低噸煤成本,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并從中獲益,但總體上難以改變目前煤炭市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩的格局。

  火電行業(yè)開(kāi)始盈利 電煤仍有矛盾

  早在2012年12月31日,國(guó)家發(fā)改委提出當(dāng)電煤價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)5%時(shí),以年度為周期,相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)。現(xiàn)在煤價(jià)波幅已跌破5%,達(dá)20%左右。

  煤價(jià)不斷下跌是火電公司業(yè)績(jī)大增的主要原因。Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至7月12日,根據(jù)申萬(wàn)行業(yè)分類(lèi),16家發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)報(bào)的電力上市公司全部預(yù)喜,5家發(fā)布業(yè)績(jī)快報(bào)的公司也全部盈利。其中,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)超過(guò)一倍的有10家公司,國(guó)電電力預(yù)報(bào)業(yè)績(jī)預(yù)增57倍,桂冠電力增長(zhǎng)5.2倍,大連熱電增長(zhǎng)3.97倍,粵電力A增長(zhǎng)3.96倍。

  中煤遠(yuǎn)大咨詢中心分析師張志斌分析,若電力企業(yè)按照0.8分/度電進(jìn)行下調(diào),以2012年全年火電發(fā)電量作為標(biāo)準(zhǔn),則總計(jì)對(duì)電力全行業(yè)的利潤(rùn)影響是305億元。

  隨著降電價(jià)的呼聲越來(lái)越高,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)稱(chēng),前幾年某些電力企業(yè)虧損嚴(yán)重,日前亦有企業(yè)還未還清債務(wù),不宜下調(diào)電價(jià)。同時(shí),中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)還在其發(fā)布的《2013年上半年全國(guó)電力供需形式分析預(yù)測(cè)報(bào)告》中建議,盡管煤炭行業(yè)發(fā)展階段性不景氣,但應(yīng)該繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)機(jī)制,有效整治部分省市自行制定的“煤電互保”政策,減少行政干預(yù)。

  煤價(jià)8、9月份或逐漸企穩(wěn)

  對(duì)于未來(lái)煤價(jià)走勢(shì),中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏表示,隨著煤炭產(chǎn)能繼續(xù)釋放、進(jìn)口增加、煤炭去產(chǎn)能去庫(kù)存壓力仍然很大,而我國(guó)煤炭需求預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)。從上半年全國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)看,下半年至明年上半年市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。

  同時(shí),也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)跌至全行業(yè)成本線以下,下行空間已有限,預(yù)計(jì)在8、9月份煤價(jià)或會(huì)逐漸企穩(wěn),振動(dòng)幅度不會(huì)很大。


來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)




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