天然氣：能源轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)選擇

　　過(guò)去幾十年，全世界能源結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是由低密度能源向高密度能源轉(zhuǎn)變，由高碳向低碳轉(zhuǎn)型。然而，在聯(lián)合國(guó)190個(gè)國(guó)家和地區(qū)里面，中國(guó)天然氣消費(fèi)比例卻是比較低的，只有5%多一點(diǎn)。這種能源結(jié)構(gòu)，造成了很多尷尬局面，北京的霧霾就是典型案例。究其原因，我國(guó)是一個(gè)少油缺氣多煤的國(guó)家，在“手中有糧，心中不慌”的傳統(tǒng)能源安全思維的影響下，以往經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要依靠煤炭資源來(lái)支撐。此外，由于天然氣價(jià)格體系尚未理順，造成天然氣供給能力的不足。目前，從三大油企來(lái)看，無(wú)論是自產(chǎn)還是進(jìn)口，投資天然氣都是不賺錢(qián)的甚至是賠錢(qián)的。以中石油從中亞進(jìn)口的天然氣為例，每立方氣從到岸開(kāi)始就虧一塊錢(qián)，再加上管道傳輸，平均一方氣虧1.4元左右。

　　如何擺脫這種困境？調(diào)整價(jià)格體系是一方面，轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)觀念更為重要。我個(gè)人非?？春肔NG市場(chǎng)，因?yàn)椋话倌甑募夹g(shù)進(jìn)步都圍著一個(gè)方向，即online向offline轉(zhuǎn)變。例如火車(chē)向汽車(chē)的轉(zhuǎn)變、有線(xiàn)電話(huà)向無(wú)線(xiàn)電話(huà)的轉(zhuǎn)變、實(shí)體店向網(wǎng)店的轉(zhuǎn)變。LNG就是天然氣發(fā)展從online向offline的轉(zhuǎn)變。國(guó)際能源署在之前的年會(huì)上曾指出，21世紀(jì)是天然氣的黃金時(shí)代。而相對(duì)中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型，發(fā)展天然氣是當(dāng)下最現(xiàn)實(shí)的選擇。這其中，理順天然氣價(jià)格是最核心的環(huán)節(jié)，只有如此，才能兼顧到企業(yè)的生產(chǎn)、居民的消費(fèi)、環(huán)境的保護(hù)與人民的健康。

　　百姓生命要有保障

　　中共十八大提出了建設(shè)“美麗中國(guó)”的概念，這不僅是對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)，更是對(duì)百姓的生命健康負(fù)責(zé)。我讀過(guò)社科院大氣物理所的一份報(bào)告，其中有兩組數(shù)據(jù)非常有意思：一是從1954年到2006年，廣州地區(qū)惡性腫瘤發(fā)病率與PM2.5指數(shù)的關(guān)系，數(shù)據(jù)顯示PM2.5指數(shù)越高，惡性腫瘤發(fā)病率越高，滯后期為七年，相關(guān)系數(shù)高達(dá)97%；二是過(guò)去5年間，北京肺癌發(fā)病率增加了60%。由此可見(jiàn)，空氣中污染物排放的確對(duì)人們的生命造成了嚴(yán)重威脅，轉(zhuǎn)變不合理的能源結(jié)構(gòu)成為當(dāng)務(wù)之急。而發(fā)展天然氣，就是我國(guó)能源轉(zhuǎn)型最現(xiàn)實(shí)的選擇。

　　眼下，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵就是既要增加能源供給，又要減少二氧化碳排放。這看似是一對(duì)矛盾，但恰恰通過(guò)增加天然氣消費(fèi)量是可以實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)?，天然氣是公認(rèn)的清潔能源，具有使用安全、燃燒熱值高、污染物排放少等特點(diǎn)。因此，發(fā)展天然氣是保障人們健康生活的一個(gè)重要因素。

　　企業(yè)發(fā)展要可持續(xù)

　　美國(guó)的頁(yè)巖氣革命告訴我們一個(gè)道理，頁(yè)巖氣是貧礦，其生產(chǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)成本非常敏感，支撐頁(yè)巖氣大規(guī)模商業(yè)開(kāi)發(fā)需要整個(gè)體系具有很高的效率。美國(guó)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率最高的國(guó)家，故頁(yè)巖氣革命只發(fā)生在美國(guó)。美國(guó)頁(yè)巖氣革命吸引了全球大量的投資，行業(yè)外多元化的投資者起到了非常重要的作用。美國(guó)的天然氣價(jià)格是透明的，趨勢(shì)是看得見(jiàn)摸得著的。發(fā)展天然氣建立穩(wěn)定而透明的價(jià)格體系也必不可少，它可以讓投資者看到投進(jìn)去的錢(qián)能夠流得出來(lái)，并且是有回報(bào)的。

　　目前，我國(guó)天然氣價(jià)格是政府制定的，有發(fā)展階段的問(wèn)題，也有傳統(tǒng)觀念慣性的問(wèn)題。不論是企業(yè)賠錢(qián)或是消費(fèi)者承受不起，最終結(jié)果都是發(fā)展不可持續(xù)，天然氣事業(yè)就發(fā)展不起來(lái)。過(guò)去幾年，我國(guó)天然氣的生產(chǎn)、進(jìn)口和消費(fèi)增長(zhǎng)很快，增長(zhǎng)速度均超過(guò)兩位數(shù)，天然氣進(jìn)口依存度已接近30%。由于價(jià)格“倒掛”和“保供”的雙重?cái)D壓，“三桶油”進(jìn)口的氣越多賠的就越多，雖然中石油、中石化、中海油這三家企業(yè)可以通過(guò)“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”的方式，把“三桶油”在天然氣上的虧損補(bǔ)上。但是，隨著成本的不斷提高，以及對(duì)天然氣需求的增加，這種非市場(chǎng)化的方式是不可持續(xù)的。因此，發(fā)展天然氣，要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下，引入更多的投資者，兼顧企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　提價(jià)要消費(fèi)者可承受

　　過(guò)去討論天然氣問(wèn)題，更關(guān)注供給問(wèn)題，現(xiàn)在看來(lái)消費(fèi)問(wèn)題才是源頭。目前階段我們關(guān)注更多的是居民消費(fèi)，因?yàn)槲覈?guó)居民消費(fèi)占了差不多總消費(fèi)量的一半。從全球的數(shù)據(jù)上看，天然氣在整個(gè)家庭消費(fèi)中占比也就是20%左右，發(fā)電、工業(yè)使用才是天然氣應(yīng)用的大頭。另一個(gè)天然氣應(yīng)用發(fā)展的方向是交通運(yùn)輸，對(duì)汽柴油的替代。中國(guó)也必然會(huì)沿著這個(gè)方向走，天然氣價(jià)格就成為了一個(gè)非常重要的因素。

　　我認(rèn)為，加價(jià)是沒(méi)有問(wèn)題的，但是要在消費(fèi)者可承受的范圍內(nèi)。本輪發(fā)改委對(duì)部分地區(qū)天然氣價(jià)格的提升就比較聰明，剛過(guò)了采暖季就加價(jià)，距離下一個(gè)供暖季還有六七個(gè)月的過(guò)程，讓大家有一個(gè)消化適應(yīng)的區(qū)間?，F(xiàn)在我們體制機(jī)制有一定的彈性，可以承受，再加上我們天然氣消費(fèi)的比例還很低，我贊成政府下決心，選擇小步走的方式提高天然氣價(jià)格。小步走最大的犧牲者就是三桶油，他們是央企，應(yīng)該為國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出犧牲，但時(shí)間不能太長(zhǎng)，要“小步快走”，價(jià)格市場(chǎng)化的時(shí)間不能拖的太長(zhǎng)，否則供給方就會(huì)被拖垮了。

　　作為一個(gè)能源樂(lè)觀主義者，我認(rèn)為已經(jīng)開(kāi)始了的由高碳的煤炭石油向以天然氣為橋梁的低碳多元化能源轉(zhuǎn)型是人類(lèi)的主動(dòng)選擇，絕不是在煤炭石油短缺情況下的被動(dòng)選擇。就像前兩次能源轉(zhuǎn)型一樣，是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，人類(lèi)發(fā)現(xiàn)了新的、更好、更有效的能源利用形式。就像有句名言講的：石器時(shí)代終結(jié)了，不等于沒(méi)有石頭。但是對(duì)于中國(guó)而言，我們處在一個(gè)快速發(fā)展的階段，幾個(gè)時(shí)代同時(shí)跨越的階段。我們可以很驕傲地講，我們用三十年走完了發(fā)達(dá)國(guó)家一百年、兩百年走過(guò)的道路。但是同時(shí)，我們不要忘記自然界一個(gè)最基本的定律，叫做“物質(zhì)不滅，能量守恒”。我們那么快跨越了人家那么多年積累的過(guò)程，我們廢棄下的垃圾，我們排放出來(lái)的東西，也會(huì)趕上人家兩三百年廢棄排放積累下來(lái)的東西。像霧霾就是我們自己快速發(fā)展造成的，這很自然。

　　隨著技術(shù)的進(jìn)步，我們可以采用更高效的方法，產(chǎn)生更少的排放。就目前來(lái)看，有了天然氣的選擇，我們就能更好地實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。這其中，理順天然氣價(jià)格是最核心的環(huán)節(jié)，只有如此，才能兼顧到企業(yè)的生產(chǎn)、居民的消費(fèi)、環(huán)境的保護(hù)與人民的健康。

來(lái)源：《能源評(píng)論》 　 作者： 陳衛(wèi)東 　

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