煤炭取消“兩證”或三個(gè)月內(nèi)落實(shí)

　　繼全國(guó)人大常委會(huì)日前通過(guò)修改《煤炭法》，決定取消煤炭的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證之后，記者從權(quán)威渠道獲悉，該政策很可能在未來(lái)一到三個(gè)月內(nèi)得到落實(shí)。

　　“最早頒發(fā)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，初衷是為了維護(hù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)秩序，但由于審批環(huán)節(jié)過(guò)于復(fù)雜，在一定程度上反而增加了煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。”有業(yè)內(nèi)人士表示，“兩證”取消降低了政府對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)，在客觀上降低了煤企的行政管理成本，有利于煤炭市場(chǎng)化程度的提高。特別是煤炭經(jīng)營(yíng)許可證的取消，可以增加煤炭的銷售渠道，對(duì)于改善當(dāng)前煤炭行業(yè)不景氣的大環(huán)境是有利的。

　　有分析稱，過(guò)去國(guó)家對(duì)辦理煤炭經(jīng)營(yíng)許可證的限制，給煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)造成了很多不便，影響了煤炭交易市場(chǎng)化進(jìn)程?！皟勺C”的存在極易給權(quán)力尋租留下空間，也給煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)帶來(lái)巨大的“隱性成本”，而且，煤炭生產(chǎn)許可證的實(shí)際意義不大，基本上屬于重復(fù)監(jiān)管。而“兩證”取消則意味著煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不必投入巨大的人力、物力、財(cái)力，為“兩證”的辦理和年審四處奔波，有利于煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)輕裝上陣，平等參與煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，參與煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。煤炭生產(chǎn)、交易的市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高。

來(lái)源：中國(guó)礦業(yè)報(bào) 　

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