莫讓“煤電互?!睌_亂市場


時間:2013-07-08





  最近,在多年不遇的煤炭 “量價齊跌”慘市之下,多省“煤電互保”的聲音和動作再次抬頭。

  以河南省為例,省政府要求當?shù)匕l(fā)電企業(yè)優(yōu)先使用本省煤炭,并實行“買多少煤獎勵多少發(fā)電量”的政策,多采購1萬噸省內原煤獎勵1000萬千瓦時上網(wǎng)電量,少采購1萬噸省內原煤扣罰1200萬千瓦時上網(wǎng)電量。

  這一政策很快抬高了河南本地電煤價格,本地煤比外來煤高出30~50元/噸。

  在安徽,省國資委已向各省屬企業(yè)下發(fā) 《關于進一步深化省屬企業(yè)合作發(fā)展活動的通知》,要求馬鋼集團、銅陵有色、海螺集團等煤炭消費大戶以及大唐、國電等發(fā)電企業(yè)與淮北礦業(yè)、淮南礦業(yè)集團等煤炭企業(yè)對接銷煤,拓展業(yè)務。

  在湖南,省經(jīng)信委要求火電企業(yè)要優(yōu)先采購湘煤集團、資江煤業(yè)集團等省內煤企生產(chǎn)的電煤,保障維持各煤礦的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,并對各火電企業(yè)的 電煤接納任務進行了明確。

  地方政府明里暗里的 “煤電互?!?,雖然短期內會讓省內煤炭價格止跌企穩(wěn),但從長遠看,地方保護并不能起到實質作用,反而不利于電煤市場化運行,對整個行業(yè)的發(fā)展起到不利作用。

  去年年底,國務院發(fā)布《關于深化電煤市場化改革的指導意見》,其中明確提出煤炭企業(yè)和電力企業(yè)自主銜接簽訂合同,自主協(xié)商確定價格,地方各級人民政府對煤電企業(yè)正常經(jīng)營活動不得干預。

  現(xiàn)在煤炭行業(yè)遇到的問題是市場的問題,最終還是應該交由市場來解決。落后產(chǎn)能、供大于求造成的市場疲軟不是短時的問題,保護本地落后產(chǎn)能不是明智之舉,只有采用市場化的手段,把權力和動力交給企業(yè),讓企業(yè)主動加強管理、降本增效、淘汰落后,才能提高本地煤企長久的市場競爭力。

  可以說,“煤電互?!笔欠鞘袌鲂袨?,該收手了。


來源:中電新聞網(wǎng)  



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