中國光伏難擋“雙反”大棒

　　繼近期國內(nèi)葡萄酒概念股集體大漲后，下一只受益于中歐貿(mào)易戰(zhàn)的股票已初步鎖定汽車股——因?yàn)橐延邢鞒?，中國正醞釀對(duì)來自歐盟的豪車啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。

　　城門失火卻讓并不相關(guān)的行業(yè)意外從中獲利，這顯然出乎市場(chǎng)的預(yù)料。

　　而對(duì)遭遇滅頂之災(zāi)的中國光伏業(yè)而言，如果在6月6日~8月6日這60天內(nèi)仍無法與歐盟達(dá)成和解，所面臨的關(guān)稅將從當(dāng)前的11.8%臨時(shí)關(guān)稅升至47.6%。一旦47.6%的高額關(guān)稅最終實(shí)施，超過七成產(chǎn)品依賴歐洲市場(chǎng)銷售的中國光伏業(yè)勢(shì)必將跌入萬劫不復(fù)之地。

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在河北省考察光伏企業(yè)時(shí)表示，當(dāng)前中歐談判是有成效的，但是談判仍沒有結(jié)束，希望企業(yè)能挺過這兩個(gè)月。

　　顯然，我國決策層對(duì)光伏談判的最終結(jié)果仍持樂觀態(tài)度，這或許與歐盟初裁投票中有18個(gè)成員國反對(duì)征收高額關(guān)稅有關(guān)。

　　不過在筆者看來，投反對(duì)票的歐盟諸國與堅(jiān)持發(fā)起“雙反”的歐盟貿(mào)易委員德古赫特更像是中國京劇中的“紅臉”與“白臉”。在雙方一唱一和間，中國光伏要么接受巨額關(guān)稅。要么接受“價(jià)格承諾”以解決爭(zhēng)端——不管選擇哪種結(jié)果，都是中國光伏企業(yè)“無法承受之重”。

　　盡管中國光伏發(fā)起“雙反”同樣也損害了歐盟各國自身的利益，但這與我國光伏企業(yè)的損失相比無疑要輕得多，這也是歐盟有底氣堅(jiān)持“雙反”的重要原因。

　　項(xiàng)莊舞劍，意在沛公。眼下歐盟對(duì)中國光伏業(yè)的咄咄逼人，更是在為其后對(duì)中興、華為等中國無線通信設(shè)備及組件企業(yè)進(jìn)行“雙反”鋪路。

　　近年來，中國迅速崛起的新能源、新一代通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已對(duì)歐盟、美國等國及地區(qū)造成不小的威脅與沖擊。在金融危機(jī)余波未盡之時(shí)為保護(hù)本國貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)，利用冠冕堂皇的貿(mào)易戰(zhàn)將中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)扼殺，不失為一種代價(jià)最小且效果最佳的戰(zhàn)術(shù)。

　　盡管歐盟的司馬昭之心已昭然若揭，但如果中國光伏業(yè)不是如此依賴歐洲市場(chǎng)，也不會(huì)淪落至如此田地。

　　當(dāng)年無錫尚德風(fēng)光登陸美國紐約交易所的成功對(duì)各地追求GDP的地方政府而言，無疑是令人興奮的“中國式發(fā)展模板”。在國內(nèi)光伏市場(chǎng)根本尚未形成之際，各地紛紛將光伏企業(yè)列為重點(diǎn)支持對(duì)象。

　　這種過度的刺激性投資與“拔苗助長”的做法所產(chǎn)生的后果是，全國出現(xiàn)了一大批并不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、只能依靠補(bǔ)貼生存的光伏企業(yè)。

　　與此同時(shí)，中國大多數(shù)光伏企業(yè)賺的都是微薄的“辛苦錢”。它們從歐洲進(jìn)口原料以及核心設(shè)備后，再利用中國最有優(yōu)勢(shì)的廉價(jià)人力加工成品，最終以低廉的價(jià)格出口至歐洲，卻始終未曾將規(guī)模效益轉(zhuǎn)化為技術(shù)效益。

　　在這種惡性循環(huán)之下，近10年間中國光伏企業(yè)始終未能形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也沒有培育出成熟市場(chǎng)。如此脆弱的產(chǎn)業(yè)，怎能經(jīng)受得起歐盟掄起的“雙反”大棒？

　　即使在當(dāng)前光伏業(yè)亟須對(duì)瀕臨倒閉的中小企業(yè)破產(chǎn)重組之時(shí)，仍有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)因?yàn)槠湔驀蟊尘?，而長期處于不開工、純虧損卻拒絕兼并重組的狀態(tài)。

　　新能源產(chǎn)業(yè)是公認(rèn)的21世紀(jì)全球最有發(fā)展前景的行業(yè)。在本世紀(jì)的前10年間，中國光伏業(yè)以慘痛的教訓(xùn)已經(jīng)給其他綠色清潔能源上了寶貴的一課，也為它們今后的發(fā)展敲響了警鐘——目前，長期處于低谷的風(fēng)能行業(yè)已有步光伏后塵的跡象。

　　扎根國內(nèi)市場(chǎng)、修煉核心技術(shù)、政府減少干預(yù)，只有在大浪淘沙后仍能在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟的企業(yè)，才有真正存在的價(jià)值。

來源：中國科學(xué)報(bào)

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