國務(wù)院已原則通過分布式光伏補貼，年限20年

　　導(dǎo)讀　現(xiàn)在高層在補貼是“0.35元”還“0.45元”這個問題上分歧非常大，受五大發(fā)電集團及“四小豪門”一致反對，可能最后將以“0.45元”敲定。

　　日前，據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)消息，國家能源局新能源司相關(guān)人士透露，《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的若干意見》已于日前在國務(wù)院常務(wù)會議上得到原則性通過，該意見首次明確了分布式光伏補貼年限為20年，但針對具體補貼標準和補貼方式，該人士表示，目前還沒有敲定。經(jīng)過記者在知情人士出求證，現(xiàn)在高層在補貼是“0.35元”還“0.45元”這個問題上分歧非常大，受五大發(fā)電集團及“四小豪門”一致反對，可能最后將以“0.45元”敲定。同時補貼資金將由國家電網(wǎng)公司直接支付。

　　國家電網(wǎng)指出，按照“支持、歡迎、服務(wù)”分布式光伏發(fā)電發(fā)展的基本原則，國家電網(wǎng)公司從規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)檢測、并網(wǎng)接入、計量收費、安全運行等全過程加強調(diào)查研究，積極采取措施，全力做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)工作。在大量深入研究的基礎(chǔ)上，組織編制了關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見暫行》、《關(guān)于促進分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理工作的意見暫行》和《分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)定暫行》等兩個意見、一個規(guī)定。其中，《服務(wù)意見》對外發(fā)布，《管理意見》和《技術(shù)規(guī)定》作為公司內(nèi)部規(guī)定，保證公司相關(guān)工作有效運轉(zhuǎn)。

　　據(jù)此前媒體報道，目前，從事光伏組件、電池、硅片的上市公司有海潤光伏、向日葵、天威保變和超日太陽等。機電設(shè)備方面，陽光電源生產(chǎn)光伏逆變器，在業(yè)內(nèi)擁有極高的市場占有率，光伏設(shè)備生產(chǎn)商有天龍光電、精功科技。除此之外，還有通過光伏建筑一體化，從事合同能源管理的泰豪科技等公司。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，7月以來，已有航天機電、拓日新能、橫店東磁、中環(huán)股份、銀星能源等擬在國內(nèi)投建光伏電站。此外，東方日升、億晶光電為光伏下鄉(xiāng)概念股。

　　在《并網(wǎng)服務(wù)意見》中，國家電網(wǎng)公司就分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)主要問題做出以下解釋和承諾：

　　一是合理確定分布式光伏界定標準。根據(jù)國際上有關(guān)國家及組織界定標準和我國電網(wǎng)特點，考慮10千伏單回線路輸電容量約5～8兆瓦，并且國家對電源的統(tǒng)計口徑為6兆瓦及以上，意見明確的適用范圍是：位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)，且單個并網(wǎng)點總裝機容量不超過6兆瓦。根據(jù)測算，該范圍能涵蓋所有的屋頂和光電建筑一體化項目。

　　二是真心實意提供一切優(yōu)惠條件。電網(wǎng)企業(yè)為分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測、調(diào)試等全過程服務(wù)，不收取費用。支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)，允許富余電力上網(wǎng)，電網(wǎng)企業(yè)按國家政策全額收購富余電力，上、下網(wǎng)電量分開結(jié)算。分布式光伏發(fā)電項目免收系統(tǒng)備用費。

　　三是全心全意做好并網(wǎng)服務(wù)。針對分布式光伏發(fā)電項目特點，明確由地市公司負責具體并網(wǎng)工作，壓縮了管理層級;由“客戶服務(wù)中心”一口對外，并網(wǎng)流程遵循“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”原則，減少了業(yè)主協(xié)調(diào)難度;380伏電壓接入項目類似業(yè)擴報裝流程辦理，減少了管理環(huán)節(jié);限定了并網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點時間，全部并網(wǎng)流程辦理周期約45個工作日不含工程建設(shè)時間;隨時提供并網(wǎng)相關(guān)問題咨詢服務(wù)。

　　四是為并網(wǎng)工程開辟綠色通道。由分布式光伏接入引起的公共電網(wǎng)改造，以及接入公共電網(wǎng)的接網(wǎng)工程全部由電網(wǎng)企業(yè)投資。公司為公共電網(wǎng)改造和接入公共電網(wǎng)的接入系統(tǒng)工程開辟綠色通道，接入系統(tǒng)方案一經(jīng)業(yè)主確認，地市公司即可安排實施，省公司納入投資計劃，10月總部納入綜合計劃統(tǒng)一調(diào)整，確保電網(wǎng)和光伏項目同步實施。

　　五是合理確定接入系統(tǒng)技術(shù)原則。分布式光伏發(fā)電項目可以專線或T接方式接入系統(tǒng);接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項目，可采用無線公網(wǎng)通信方式;送出線路的繼電保護不要求雙重配置;380伏接入的分布式光伏發(fā)電項目，只要求電量上傳功能。

　　此外，為解決安全可靠并網(wǎng)問題，引導(dǎo)分布式光伏發(fā)電接入系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范化、標準化，國家電網(wǎng)公司正組織科研設(shè)計單位編制《分布式光伏發(fā)電接入系統(tǒng)典型設(shè)計》并將于近期發(fā)布。分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)綠色通道的建立以及一系列標準和細則的制訂，將大大優(yōu)化并網(wǎng)流程，簡化并網(wǎng)手續(xù)，提升服務(wù)效率，切實提高并網(wǎng)服務(wù)水平。

　　按照《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，2015年太陽能發(fā)電發(fā)展目標從1000萬千瓦大幅提高到2100萬千瓦。今明兩年全國發(fā)展目標為1500萬千瓦，每省規(guī)模約50萬千瓦、分散接入近千個并網(wǎng)點，光伏發(fā)電發(fā)展的新階段即將到來。

來源：中電新聞網(wǎng)

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