煤炭供過(guò)于求地方保護(hù)現(xiàn)抬頭

　　最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收610元/噸，仍處于近三年來(lái)的最低點(diǎn)，較2011年10月24日的865元/噸的最高點(diǎn)已下降了255元/噸。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，近日山西省擬出臺(tái)限制省外煤炭入晉辦法，以限制陜西、內(nèi)蒙古煤炭入境銷售，提高本省煤企市場(chǎng)份額。這是繼河南5月1日起實(shí)施發(fā)電機(jī)組采購(gòu)省內(nèi)電煤量與發(fā)電量掛鉤的“煤電互?！闭吆?，又一省份醞釀對(duì)本省煤企實(shí)行保護(hù)政策。

　　河南實(shí)施的“煤電互?！闭?，是根據(jù)發(fā)電單位年度基礎(chǔ)電量占全省比例平均分?jǐn)偞_定基數(shù)，超基數(shù)采購(gòu)1萬(wàn)噸省內(nèi)原煤獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)千瓦時(shí)基礎(chǔ)電量，少采購(gòu)1萬(wàn)噸省內(nèi)原煤扣罰1200萬(wàn)千瓦時(shí)基礎(chǔ)電量。該政策執(zhí)行近一個(gè)月以來(lái)，外省進(jìn)入河南電煤量急劇下降。

　　此外，山西長(zhǎng)治縣也與山東淄博確立了煤企戰(zhàn)略合作協(xié)議，即在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)疲軟情況下，若購(gòu)買同等質(zhì)量同等價(jià)格煤炭時(shí)，淄博市將優(yōu)先選用長(zhǎng)治縣產(chǎn)煤，而在市場(chǎng)煤炭緊缺時(shí)，長(zhǎng)治縣要優(yōu)先考慮向淄博市供給煤炭。4月9日濟(jì)南鐵路局相關(guān)人士表示，由于山東電廠煤炭庫(kù)存高企，電煤接卸困難，大量出現(xiàn)壓車現(xiàn)象，濟(jì)南鐵路局已停裝外省進(jìn)魯電廠用煤。

　　山西省電力公司一位內(nèi)部人士表示，今年由于南方來(lái)水較多，水電出力加大，特高壓25日起開(kāi)始倒送電力，日均影響外送電負(fù)荷300萬(wàn)千瓦，山西省內(nèi)煤炭需求更加萎縮。該公司數(shù)據(jù)顯示，截至25日，山西省調(diào)發(fā)電裝機(jī)容量4215萬(wàn)千瓦，而最大負(fù)荷僅為2110萬(wàn)千瓦。目前600MW發(fā)電機(jī)組已停運(yùn)5臺(tái)次，300MW及以下機(jī)組停運(yùn)更多。

　　汾渭能源煤焦行業(yè)分析師王旭峰認(rèn)為，山西省內(nèi)煤炭需求本來(lái)就銳減，加之河南、安徽等省份出臺(tái)地方保護(hù)政策，山西省出臺(tái)政策保護(hù)省內(nèi)煤企利益也很正常。

　　“不管是‘煤電互?！?，還是鐵路停裝外省煤，都是期望通過(guò)行政手段來(lái)干預(yù)市場(chǎng)，設(shè)置貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)對(duì)地方企業(yè)的保護(hù)?！蓖跣穹逭f(shuō)，這些行政措施短期來(lái)看也許會(huì)起到一定的效果，地方企業(yè)在減少競(jìng)爭(zhēng)壓力的情況下，能夠暫時(shí)確保省內(nèi)的市場(chǎng)份額，但長(zhǎng)期來(lái)看，這與國(guó)家的電煤市場(chǎng)化改革卻是完全相悖的，各個(gè)產(chǎn)煤省與用煤省之間也會(huì)形成無(wú)形的壁壘，對(duì)煤炭行業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。

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