煤炭行業(yè)走出困境需“西藥方”

　　煤炭行業(yè)“十年黃金期已經(jīng)結(jié)束”等說(shuō)法雖然有點(diǎn)極端，但其基本可以說(shuō)明目前市場(chǎng)的現(xiàn)狀。分析之下，造成此局面的具體原因有：

　　1、國(guó)際方面：金融危機(jī)和歐債危機(jī)相繼到來(lái)，美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量增加帶來(lái)替代煤炭效應(yīng)的增強(qiáng)，導(dǎo)致國(guó)際煤炭需求不旺和能源使用結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，致使國(guó)外無(wú)法消耗的低成本煤炭集中進(jìn)口到“金磚四國(guó)”中煤炭消耗較多的我國(guó)。因短時(shí)間內(nèi)頁(yè)巖氣的使用還不會(huì)直接影響我國(guó)能源市場(chǎng)，因而目前頁(yè)巖氣對(duì)我國(guó)煤炭市場(chǎng)表現(xiàn)為間接效應(yīng)大于直接影響；國(guó)際煤炭需求不旺是現(xiàn)階段進(jìn)口煤增多的最主要原因。

　　2、國(guó)內(nèi)方面：我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型期，國(guó)家對(duì)第一、三產(chǎn)業(yè)的支持力度大于第二產(chǎn)業(yè)，而一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)能源依賴度較小，反而可以產(chǎn)生新能源；同時(shí)，為了適度控制發(fā)展速度，既要防止通貨膨脹，又要控制經(jīng)濟(jì)緊縮，國(guó)家GDP發(fā)展速度已控制在8%上下，這樣就對(duì)前期過(guò)度增長(zhǎng)的煤炭產(chǎn)能提出了挑戰(zhàn)。同時(shí)，我國(guó)能源使用結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化，雖然液、氣態(tài)化石燃料在我國(guó)能源使用中占比較少，但下游用戶對(duì)高質(zhì)量能源需求的夙愿在提高。再有，通過(guò)此次危機(jī)可以看到，煤炭行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重，沒(méi)有達(dá)到安全要求的小型礦井和企業(yè)生產(chǎn)的低成本煤炭，低價(jià)格搶占市場(chǎng)時(shí)有發(fā)生。目前，運(yùn)輸不暢地區(qū)小型礦井在市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用下關(guān)停了一部分，但其難以保證安全前提下的靈活生產(chǎn)一直是煤炭市場(chǎng)的“擾亂者”和安全事故頻發(fā)的“隱患者”，如果緊靠市場(chǎng)之手使其倒閉估計(jì)很難實(shí)現(xiàn)。

　　當(dāng)前，煤炭市場(chǎng)用“過(guò)剩”來(lái)形容已無(wú)法準(zhǔn)確描述，而用“嚴(yán)重過(guò)?！眮?lái)形容應(yīng)該會(huì)更準(zhǔn)確，各企業(yè)煤炭降價(jià)已不能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)，因降價(jià)了，煤炭也無(wú)處堆存，1998年前后的場(chǎng)景已歷歷在目；同時(shí)，今天降價(jià)，用戶還會(huì)觀望等待進(jìn)一步下降。煤炭企業(yè)現(xiàn)階段最疑惑的是價(jià)格的底端在哪？而用戶現(xiàn)在卻往往通過(guò)適度控制庫(kù)存來(lái)等待更低的價(jià)格。雖然許多人在討論應(yīng)該限制進(jìn)口，但這其實(shí)對(duì)我國(guó)煤市是治標(biāo)不治本的做法，比如進(jìn)口的褐煤也有低硫高發(fā)熱量的品種。而針對(duì)我國(guó)煤市，應(yīng)該采取“西藥”綜合療法，不應(yīng)該再用“中藥”緩慢來(lái)醫(yī)治。如鋼鐵行業(yè)已經(jīng)過(guò)幾年的經(jīng)營(yíng)困局，一部分因素是小型鋼鐵企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)有力的“西藥”治療，只有時(shí)斷時(shí)續(xù)的“關(guān)而不停，減而不少”的“中藥”治理，最終該行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展又回到原來(lái)的水平，小型鋼廠污染及暗產(chǎn)情況時(shí)有發(fā)生和曝光；但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩后的該行業(yè)大型企業(yè)，生產(chǎn)技術(shù)和成本控制水平卻得到很大的提高。那煤炭行業(yè)要改變困局需要的具體做法是：

　　1、減少劣質(zhì)煤使用量最有效的方法是從政府層面加大環(huán)保檢查力度，這也是現(xiàn)在煤炭市場(chǎng)過(guò)剩給我國(guó)下大力度改善環(huán)境的機(jī)會(huì)?？上驳氖遣糠值貐^(qū)已開(kāi)始，但環(huán)保檢查不光僅限于生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的污染，還需要檢查露天煤炭堆存對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)，政府可以適度考慮降低大型煤炭企業(yè)的稅負(fù)，即把稅負(fù)從從量征收改為從價(jià)征收并適當(dāng)降低征收額度；再有，嚴(yán)格整治部分地區(qū)煤炭銷售環(huán)節(jié)的不合理收費(fèi)，借機(jī)降低煤炭銷售成本來(lái)提高我國(guó)煤炭企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和凈化煤炭銷售環(huán)節(jié)與環(huán)境。

　　2、我國(guó)煤炭產(chǎn)量官方統(tǒng)計(jì)去年為36.5億噸，實(shí)際產(chǎn)量應(yīng)該會(huì)高于此，因不達(dá)標(biāo)小型礦井開(kāi)采依然存在，因此加大安全監(jiān)察力度，關(guān)停一批小型不安全煤炭企業(yè)，進(jìn)而提升煤炭行業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高煤炭行業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)，在國(guó)家可以統(tǒng)計(jì)的煤炭產(chǎn)量中，小型礦井生產(chǎn)比例依然較高，很難適應(yīng)未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，提高煤礦單井最低準(zhǔn)入產(chǎn)能，保護(hù)煤炭?jī)?chǔ)藏資源是未來(lái)發(fā)展的一種趨勢(shì)。再有，大部分進(jìn)口煤質(zhì)量高、成本低是大家公認(rèn)的，為了提高國(guó)內(nèi)煤炭質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)與世紀(jì)初煤炭極度過(guò)剩采取的類似做法延伸為“關(guān)小建大”和“滅低質(zhì)上高質(zhì)”應(yīng)該是煤炭行業(yè)此次走出困境的最好策略。

　　3、煤炭企業(yè)做大需要，但更需要的是做強(qiáng)。提高效率，降低成本屬于老生常談；在煤炭降價(jià)對(duì)用戶已經(jīng)疲倦的情況下，提高產(chǎn)品質(zhì)量才是拯救市場(chǎng)最根本做法，也是增加煤炭入洗量，降低煤炭產(chǎn)品入市數(shù)量，提高競(jìng)爭(zhēng)力和保護(hù)環(huán)境的最好方略。其次，大家可能也都會(huì)注意到，在現(xiàn)有電力市場(chǎng)沒(méi)有市場(chǎng)化的情況下，當(dāng)煤炭市場(chǎng)行情好時(shí)，電力企業(yè)艱難度日；當(dāng)煤炭市場(chǎng)走入困境，電力企業(yè)盈利頗豐；這就迫切需要煤炭企業(yè)增加與電力企業(yè)的資本合作，參股或新建適合自己企業(yè)煤種的電廠勢(shì)在必行，如產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成功，企業(yè)經(jīng)營(yíng)可以實(shí)現(xiàn)“東方不亮西方亮”的效果。同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用戶對(duì)化石一次性能源使用的要求越來(lái)越高，把煤炭轉(zhuǎn)換成高質(zhì)量的天然氣也是可行的選擇。因我國(guó)氣態(tài)能源對(duì)外依存度已達(dá)30%以上，后期還有持續(xù)增加的趨勢(shì)。從運(yùn)輸?shù)慕嵌?，低質(zhì)量煤炭用鐵路和公路運(yùn)輸基本是不劃算的，而就地轉(zhuǎn)化成氣或電再運(yùn)輸會(huì)降低很多成本，增加許多利潤(rùn)。再有，現(xiàn)貨、期貨和電子交易等銷售渠道逐漸被建立和完善，利用一切可以銷售煤炭的渠道增加產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)知范圍，進(jìn)而增加銷售渠道和擴(kuò)大產(chǎn)品使用范圍也是明智之舉。

　　綜合以上，煤炭行業(yè)要應(yīng)對(duì)現(xiàn)在的市場(chǎng)低迷，適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，從行業(yè)到企業(yè)都需要轉(zhuǎn)型，從環(huán)保到安全查處都需要加大力度。只有用政府之手這個(gè)“西藥”才能最大程度發(fā)揮整治現(xiàn)在的煤炭行業(yè)作用，而市場(chǎng)之手這個(gè)“中藥”對(duì)救助處在困難期的煤市起到的作用非常微弱。概括成一句話來(lái)說(shuō)，就是要加大環(huán)保檢查力度，提高礦井生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，支持“關(guān)小建大”，鼓勵(lì)“滅低煤質(zhì)企業(yè)，上高煤質(zhì)礦井”，實(shí)現(xiàn)“劣質(zhì)煤就地轉(zhuǎn)化，高質(zhì)量煤運(yùn)往外地”。

來(lái)源：中國(guó)煤炭資源網(wǎng) 　 作者：侯玉春 齊穎

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀