光伏業(yè)疾呼完善電價(jià)補(bǔ)貼解困

　　近來(lái)分布式光伏發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但是電價(jià)補(bǔ)貼卻依舊是光伏企業(yè)們的一塊心病。日前，晶科能源相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)坦言，雖然新的分布式電源發(fā)展政策給光伏企業(yè)帶來(lái)利好，可由于政策的不完善性，尤其是電價(jià)補(bǔ)貼政策落后，使利好政策很難在短期內(nèi)對(duì)光伏企業(yè)產(chǎn)生實(shí)際作用。對(duì)于晶科的“抱怨”，有專家將其解讀為是光伏企業(yè)開始向上施壓。

　　去年10月，國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，表示要免費(fèi)接10千伏及以下電壓等級(jí)且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過(guò)6兆瓦的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目入網(wǎng)，多余電可以賣給電網(wǎng)。隨后，在今年2月，國(guó)家電網(wǎng)又將這一特殊待遇的范圍擴(kuò)大到所有類型分布式電源。

　　對(duì)于遭受“并網(wǎng)難”折磨多年的光伏等產(chǎn)業(yè)而言，終于找到了救命稻草，從去年末開始，山東、北京、天津、上海、河北等多個(gè)省市曝出首家分布式光伏并網(wǎng)的消息?？此骑L(fēng)風(fēng)火火的行業(yè)發(fā)展形勢(shì)下，卻潛藏著企業(yè)們的無(wú)奈。

　　晶科能源表示，國(guó)家電網(wǎng)的服務(wù)意見(jiàn)確實(shí)給投資人和參與者信心和投資熱情，但政策細(xì)化不夠，很難形成參考體系?！艾F(xiàn)在出臺(tái)的政策或意見(jiàn)多為大方向性，可對(duì)于建成后的發(fā)電管理、質(zhì)量控制措施、技術(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、電網(wǎng)接入流程，以及最重要的不同地區(qū)的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等具體細(xì)則并未明確，這讓企業(yè)操作起來(lái)可參考度不高?！本Э颇茉慈蚱放瓶偙O(jiān)錢晶表示。

　　其實(shí)，對(duì)于光伏設(shè)備制造企業(yè)而言，在海外遭遇嚴(yán)峻的歐美雙反之后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自然成了他們的依靠。然而，在國(guó)內(nèi)，由于電價(jià)低，電價(jià)補(bǔ)貼又不健全，使下游分布式光伏電站很難短期內(nèi)形成氣候。

　　今年3月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策的通知》征求意見(jiàn)稿，其中規(guī)定，對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照發(fā)電量補(bǔ)貼的政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.35元。對(duì)此，業(yè)界普遍反映該補(bǔ)貼價(jià)低于預(yù)期，會(huì)降低投資者收益和投資積極性。

　　錢晶認(rèn)為，分布式光伏電站投資回報(bào)周期長(zhǎng)，以上海地區(qū)為例，一套20千瓦的系統(tǒng)，約5年能收回投資成本，這還是在未來(lái)常規(guī)電費(fèi)不漲的假設(shè)下?！八灾灰a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位，配套的法律和管理政策完善，分布式的投資回報(bào)率還是相當(dāng)可觀的。”

　　事實(shí)上，渴望完善電價(jià)補(bǔ)貼政策已成為光伏企業(yè)們的共同訴求。賽維LDK總裁兼CEO佟興雪認(rèn)為，光伏危機(jī)是暫時(shí)的，但能源危機(jī)是長(zhǎng)期的。他希望國(guó)家盡快完善相關(guān)政策，加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)。

　　卓創(chuàng)資訊新能源分析師李祾譞表示，近日來(lái)，歐洲雙反動(dòng)作頻頻，一則歐盟同意對(duì)產(chǎn)中國(guó)的太陽(yáng)能電池板征收平均稅率或?yàn)?7%懲罰性關(guān)稅的消息更是加重了中國(guó)光伏企業(yè)的壓力。所以這一次光伏企業(yè)呼吁電價(jià)補(bǔ)貼政策，也是希望能夠引起國(guó)內(nèi)相關(guān)部門重視，并對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行完善，以盡快轉(zhuǎn)化成相關(guān)企業(yè)的實(shí)際利好，幫助企業(yè)扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的頹勢(shì)。

來(lái)源：產(chǎn)經(jīng) 　

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