垃圾發(fā)電行業(yè)迎來并購潮

　　垃圾圍城，無處填埋，卻催生了一個新興產(chǎn)業(yè)垃圾焚燒發(fā)電。有專家指出，我國正進入垃圾焚燒發(fā)電的黃金時期，具體表現(xiàn)在各大中心城市競相建立垃圾焚燒發(fā)電廠，企業(yè)間紛紛斥巨資并購垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務(wù)等等。

　　并購興建活躍

　　據(jù)了解，目前北京發(fā)展斥資30億元并購中國綠色能源公司已取得很大進展。后者承擔(dān)著杭州錦江投資600650,股吧的全部垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務(wù)，在建或擬建垃圾焚燒電廠有17座，總裝機容量達到363兆瓦，日垃圾焚燒量將近2萬噸，無論是電廠個數(shù)還是處理量，均為業(yè)內(nèi)翹楚。

　　“以上僅為行業(yè)冰山一角，據(jù)我所知，目前垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)內(nèi)正在進行的并購案相當(dāng)多，且規(guī)模都不小，至少都和北京發(fā)展的并購案在同一量級上不相上下，并購市場十分活躍，已形成趨勢。”大岳咨詢總經(jīng)理金永祥在接受中華工商時報記者采訪時作了上述表示，他透露，在這些并購案中，有房地產(chǎn)企業(yè)在資金緊張的情況下，為防止資金鏈斷裂，將所屬垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賣出手;有央企為向綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而大舉收購垃圾焚燒發(fā)電廠;另外，垃圾焚燒發(fā)電能夠獲得豐厚的利潤回報，也是吸引企業(yè)投入重金爭取此項業(yè)務(wù)的重要因素之一。

　　金永祥透露，從2012年開始，我國進入垃圾焚燒發(fā)電的黃金時期，各大省會及中心城市都在投資建設(shè)或籌建垃圾焚燒發(fā)電廠，比如建單個日焚燒量為2000噸的發(fā)電廠，所需投資為7億元。目前太原、烏魯木齊等城市正在籌建，投資人已選定。北京日產(chǎn)生垃圾量為18000噸左右，已建和籌建的垃圾焚燒發(fā)電廠有魯家山、南宮、高安屯、阿蘇衛(wèi)等，日焚燒量總計為18000噸。

　　其中，運營比較成功的有成都九江環(huán)保發(fā)電廠，該廠在雙流并網(wǎng)發(fā)電，每天可以無害化處理2000余噸垃圾，占全成都日產(chǎn)垃圾的1/3。成都市財政撥專項資金用于補助垃圾處置的費用，電廠處理1噸垃圾，將獲得市財政補助50元。每處理一噸垃圾的成本大約140元左右，而這一噸垃圾則能發(fā)電300多度。而該廠每日的發(fā)電量，還可供8萬戶居民使用。

　　利潤回報豐厚

　　至于企業(yè)為何熱衷于斥巨資并購垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務(wù)，金永祥表示：“行業(yè)投資回報率不可小覷?！本唧w說來，投資回報可分為若干部分，一部分是賬面回報，每年可達10%以上;此外還有其他業(yè)務(wù)回報，比如提供相關(guān)設(shè)備、進行工程施工等等，都是有利可圖的。另外，國家還給予垃圾焚燒發(fā)電以政策支持，比如在定價方面，垃圾焚燒發(fā)電的價格總體比普通電價貴0.1元/度?？傊?，垃圾處理行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模在不斷擴張。

　　金永祥透露，垃圾焚燒發(fā)電作為綠色環(huán)保項目，享受國家補貼。國家針對垃圾發(fā)電采取多項優(yōu)惠政策予以保護：發(fā)電量全部收購;免除了增值稅的征收，并在所得稅上享受減免政策;國家會以垃圾處理補貼的方式向企業(yè)支付服務(wù)費，即所謂的垃圾處置費。

　　垃圾處理費補貼和上網(wǎng)電價收入是垃圾發(fā)電廠成本補償和利潤的主要來源。所謂垃圾處理費補貼，是指每處理一噸垃圾，政府就給予一定金額的補貼。目前，我國垃圾焚燒發(fā)電執(zhí)行當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿電價+0.25元/度補貼的標(biāo)準(zhǔn)，各地垃圾處理費從80元到150元不等。盡管與垃圾焚燒發(fā)電盈利密切相關(guān)的上網(wǎng)電價是否會在“十二五”期間繼續(xù)上調(diào)仍有待觀察，但有一點可以肯定的是，垃圾處理費的收費標(biāo)準(zhǔn)和財政補貼水平必然會進一步提高，這將進一步增強垃圾處理的盈利能力。

　　以廣州市為例，市政府將給予廣日集團的垃圾處理補貼費約為每噸140元。廣州市政府通報，廣州全市每天產(chǎn)生的生活垃圾為1.2萬噸。按照這個數(shù)據(jù)來計算，那么廣日集團每天可獲得的垃圾處理費補貼168萬元，全年累計超過6億元。這意味著，廣州市政府給予廣日集團25年城市生活垃圾終端處理特許經(jīng)營權(quán)，那么在廣州垃圾數(shù)量維持在每日1.2萬噸，僅垃圾處理費補貼，廣日集團就可獲得150億元。廣日集團還可從發(fā)電業(yè)務(wù)中獲得收入。另外，2009年2月運行的李坑焚燒發(fā)電一廠，每噸垃圾平均發(fā)電360度，最多可達400多度，年上網(wǎng)電價達到5000多萬元，實現(xiàn)了收支平衡。

　　對于垃圾焚燒發(fā)電廠來說，一般僅僅依靠電價收入，就能基本實現(xiàn)收支平衡。政府給予的垃圾處理費補貼，則成為企業(yè)利潤。

　　金永祥的觀點得到了業(yè)界的認(rèn)同，環(huán)境門戶網(wǎng)站藍白藍網(wǎng)總經(jīng)理李建軍算了一筆賬：以一個1000噸/日規(guī)模的垃圾焚燒發(fā)電廠為例，固定投資大致是3億至4億元，焚燒發(fā)電作為循環(huán)經(jīng)濟項目上網(wǎng)電價高達0.75元/度，幾乎可與人工成本、固定資產(chǎn)折舊等運營費用相抵，再加上從政府獲得150-160元/噸的居民垃圾處理費，扣除企業(yè)針對爐渣、飛灰等排放物的治污成本，企業(yè)可實現(xiàn)70-80元/噸的凈利潤，全年凈利潤約為2500萬-2600萬元。以高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠為例，每年發(fā)電2.2億千瓦，光供電收入就有1.65億元。

　　在高額利潤的誘惑下，垃圾焚燒處理悄然成為一個熱門產(chǎn)業(yè)。不過，金永祥同時強調(diào)的是，發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電并非能源項目，而只是環(huán)保項目。由于垃圾燃燒并不穩(wěn)定，其產(chǎn)生的電能很少且發(fā)電質(zhì)量較差，在整個能源結(jié)構(gòu)中所占比重可以忽略不計。至于垃圾焚燒發(fā)電過程中如何避免產(chǎn)生有毒氣體二噁英，金永祥強調(diào)，只要焚燒爐的爐膛溫度在攝氏850度以上，就能有效分解二噁英等有毒物質(zhì)。

　　前景十分看好

　　城市生活垃圾發(fā)電是近30年發(fā)展起來的新技術(shù)，特別是20世紀(jì)70年代以來，由于資源和能源危機的影響，發(fā)達國家對垃圾采取了“資源化”方針，垃圾處理不斷向“資源化”發(fā)展，垃圾發(fā)電站在發(fā)達國家迅猛發(fā)展。最先利用垃圾發(fā)電的是德國和美國。1965年，西德就已建有垃圾焚燒爐7臺，垃圾焚燒量每年達7.8105噸，垃圾發(fā)電受益人口為245萬;到1985年，垃圾焚燒爐已增至46臺，垃圾年焚燒量為8106噸，可向2120萬人供電，受益人口占總?cè)丝诘?4.3%。美國自50世紀(jì)80年代起投資70億美元，興建90座垃圾焚燒廠，年處理垃圾總能力達到3000萬噸，20世紀(jì)90年代建成402座垃圾焚燒廠。

　　我國垃圾焚燒發(fā)電雖說起步較晚，但近年來發(fā)展迅速，特別是2002年以來，國家和有關(guān)部門陸續(xù)出臺和實施了市政公用事業(yè)的開放政策、特許經(jīng)營政策、投資體制改革政策、鼓勵非公經(jīng)濟政策等一系列相關(guān)的改革政策，加快了市政公用行業(yè)的改革開放和市場化經(jīng)濟的發(fā)展。作為最為傳統(tǒng)的市政公用事業(yè)，垃圾處理領(lǐng)域也改變了政府單一的投融資渠道，而走向了投資主體多元化和融資渠道多樣化的發(fā)展道路。

來源：中華工商時報 　 作者：孫永劍

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