后三季用電或?qū)⒒厣?華東華北供電偏緊

　　今年一季度，全社會用電量同比增長4.3%，增速較上年同期及四季度均有所回落。今年后三季度，我國經(jīng)濟增長有望溫和回升，用電需求增速也將有所回升，預(yù)計上半年全國全社會用電量同比增長5.5%～6.5%，全年全社會用電量同比增長6.5%～8.5%全年全國電力供需總體平衡、部分地區(qū)供需寬松，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多，華東和華北區(qū)域部分省份在迎峰度夏高峰時段可能出現(xiàn)電力供應(yīng)偏緊。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會近日發(fā)布的報告顯示，今年一季度，全社會用電量同比增長4.3%，增速較上年同期及四季度均有所回落。第一產(chǎn)業(yè)用電同比下降0.3%；第二產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)居民生活用電低速增長，增速分別為3.8%和3.1%；第三產(chǎn)業(yè)3月份用電量同比下降0.4%。電力供應(yīng)能力穩(wěn)步增加，發(fā)電裝機容量同比增長9.0%；水電多發(fā)、水電設(shè)備利用小時同比提高83小時；電煤供應(yīng)總體平穩(wěn)，火電設(shè)備利用小時同比下降95小時。全國電力供需總體平衡。

　　報告預(yù)測，今年后三季度，我國經(jīng)濟增長有望溫和回升，用電需求增速也將有所回升。預(yù)計上半年全國全社會用電量將同比增長5.5%～6.5%，全年全社會用電量將同比增長6.5%～8.5%。預(yù)計年底全國發(fā)電裝機12.3億千瓦左右，全年發(fā)電設(shè)備利用小時4700～4800小時。據(jù)估計，全年全國電力供需總體平衡、部分地區(qū)供需寬松，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多，華東和華北區(qū)域部分省份在迎峰度夏高峰時段可能將會出現(xiàn)電力供應(yīng)偏緊。

　　全年用電量增速將有所回升

　　根據(jù)中電聯(lián)全國電力工業(yè)統(tǒng)計月報，一季度，全社會用電量1.21萬億千瓦時，同比增長4.3%，增速較上年同期回落2.5個百分點；剔除上年閏年因素后，日均用電量同比增長5.4%，增速較上年四季度回落1.9個百分點。3月份，全社會用電量4241億千瓦時，同比增長1.9%，增速比1~2月份回落3.5個百分點。一季度，全國電力供需總體平衡，其中，華北、華中和南方區(qū)域電力供需總體平衡，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多，華東區(qū)域江蘇和浙江在1月上旬出現(xiàn)錯峰限電。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，一季度全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量1.18萬億千瓦時，同比增長2.9%。其中，水電發(fā)電量同比增長21.7%，火電發(fā)電量同比增長0.5%。截至3月底，全國基建新增發(fā)電裝機容量1448萬千瓦，全國6000千瓦及以上電廠裝機容量達(dá)到11.23億千瓦，同比增長9.0%；發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時1075小時，同比降低67小時；電力工程完成投資1200億元，同比增長3.8%。截至3月底，水電新增裝機容量292萬千瓦，全國6000千瓦及以上水電裝機容量達(dá)到2.16億千瓦；水電設(shè)備累計平均利用小時598小時，同比提高83小時；水電完成投資同比減少10.1%?；痣娦略鲅b機容量926萬千瓦，全國6000千瓦及以上火電裝機容量在3月末達(dá)到8.25億千瓦；火電設(shè)備累計平均利用小時1231小時，同比降低95小時；火電完成投資同比增長14.8%。

　　一季度，并網(wǎng)風(fēng)電新增裝機容量166萬千瓦。截至3月底，全國并網(wǎng)風(fēng)電裝機容量6413萬千瓦；風(fēng)電設(shè)備累計平均利用小時536小時，與上年同期基本持平；風(fēng)電完成投資同比減少43.3%。截至3月底，核電裝機容量1257萬千瓦，一季度核電設(shè)備累計平均利用小時1823小時，同比降低159小時；核電完成投資同比減少29.1%。

　　報告初步判斷，全年用電量增速將有所回升。預(yù)計今年上半年全國全社會用電量2.51～2.53萬億千瓦時，同比增長5.5%～6.5%；全年全社會用電量5.28～5.38萬億千瓦時，同比增長6.5%～8.5%。

　　對迎峰度夏高負(fù)荷要提早準(zhǔn)備

　　報告認(rèn)為，氣候變化頻繁以及可能出現(xiàn)的極端氣候?qū)﹄娏┬璁a(chǎn)生較大影響。近幾年氣候變化頻繁、氣溫波動加劇，氣候?qū)τ秒娯?fù)荷的影響越來越明顯。2013年迎峰度夏期間，如果出現(xiàn)持續(xù)高溫高濕天氣，將可能出現(xiàn)降溫負(fù)荷集中釋放的情況，因此需要重視迎峰度夏期間極端高溫天氣出現(xiàn)的可能性以及對電力保障能力和電力供需平衡的影響。

　　報告認(rèn)為，當(dāng)前蓄水情況較好，能夠保障汛前水電正常生產(chǎn)。目前，全國水電裝機占全部發(fā)電裝機的比重超過20%。來水情況對大部分地區(qū)尤其是水電比重偏大地區(qū)的電力供需形勢影響很大。一季度，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)重點水電廠總體來水較常年偏豐1成多；南方電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域各大流域來水總體較常年偏枯3成，但好于上年同期。當(dāng)前全國水電廠蓄水情況總體較好，有利于保障汛前水電正常生產(chǎn)，但汛期水電來水情況仍有不確定性。

　　報告同時指出，電煤供應(yīng)總體平穩(wěn)，保障較好。預(yù)計國際煤炭市場需求仍將維持低速增長，國際煤價大幅上漲缺乏動力，為沿海地區(qū)進口電煤創(chuàng)造了條件，全年煤炭進口量將繼續(xù)保持較大規(guī)模。同時，國內(nèi)煤炭產(chǎn)能繼續(xù)釋放、產(chǎn)量充足。綜合判斷，后三季度國內(nèi)電煤供應(yīng)總體平穩(wěn)，能夠較好的保障火電企業(yè)生產(chǎn)，市場煤炭價格走勢總體平穩(wěn)。

　　報告還提出，天然氣價格改革將推高天然氣發(fā)電成本，影響到天然氣發(fā)電機組的頂峰發(fā)電能力。目前我國天然氣發(fā)電價格機制尚未形成，部分燃?xì)鈾C組僅靠地方的補貼難以維持運營，已存在虧損現(xiàn)象。

　　加強新能源發(fā)電消納

　　值得一提的是，為進一步實現(xiàn)電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，中電聯(lián)在報告中提出了幾點建議。其中包括“完善機制，促進風(fēng)電和太陽能發(fā)電科學(xué)有序發(fā)展，加強新能源發(fā)電消納研究”。

　　當(dāng)前我國風(fēng)電等新能源在部分地區(qū)并網(wǎng)消納困難，可再生能源電價補貼未能及時足額到位。為此，報告也提出了幾點建議。

　　一要在風(fēng)電和太陽能發(fā)電發(fā)展中堅持大中小、集中與分散開發(fā)相結(jié)合原則，立足能源和電力行業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃來制定風(fēng)電、太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)區(qū)域布局及項目與消納市場、配套電網(wǎng)以及調(diào)峰電源相統(tǒng)籌，做到國家與地方規(guī)劃相統(tǒng)一。

　　二要使風(fēng)電、太陽能發(fā)電科學(xué)有序發(fā)展，發(fā)展目標(biāo)要與國家財政補貼總額、電價水平等直接掛鉤，做到開發(fā)目標(biāo)與財政補貼額度相平衡。進一步優(yōu)化財政補貼發(fā)放流程，確保及時足額發(fā)放到位。不斷加快技術(shù)創(chuàng)新，進一步降低造價，提高質(zhì)量，逐步提高與傳統(tǒng)能源發(fā)電的市場競爭力。

　　三要統(tǒng)籌項目核準(zhǔn)，提前核準(zhǔn)開工配套電網(wǎng)工程和調(diào)峰調(diào)頻電源，確保風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源項目及時送出、合理消納。

　　四要加快智能電網(wǎng)及特高壓等跨區(qū)通道建設(shè)，加大儲能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高電力系統(tǒng)對風(fēng)電及太陽能發(fā)電等的消納能力，解決當(dāng)前大型風(fēng)電基地較為嚴(yán)重的棄風(fēng)問題。

來源：中國經(jīng)濟導(dǎo)報

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