后三季用電或?qū)⒒厣?華東華北供電偏緊

　　今年一季度，全社會(huì)用電量同比增長4.3%，增速較上年同期及四季度均有所回落。今年后三季度，我國經(jīng)濟(jì)增長有望溫和回升，用電需求增速也將有所回升，預(yù)計(jì)上半年全國全社會(huì)用電量同比增長5.5%～6.5%，全年全社會(huì)用電量同比增長6.5%～8.5%全年全國電力供需總體平衡、部分地區(qū)供需寬松，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多，華東和華北區(qū)域部分省份在迎峰度夏高峰時(shí)段可能出現(xiàn)電力供應(yīng)偏緊。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)近日發(fā)布的報(bào)告顯示，今年一季度，全社會(huì)用電量同比增長4.3%，增速較上年同期及四季度均有所回落。第一產(chǎn)業(yè)用電同比下降0.3%；第二產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)居民生活用電低速增長，增速分別為3.8%和3.1%；第三產(chǎn)業(yè)3月份用電量同比下降0.4%。電力供應(yīng)能力穩(wěn)步增加，發(fā)電裝機(jī)容量同比增長9.0%；水電多發(fā)、水電設(shè)備利用小時(shí)同比提高83小時(shí)；電煤供應(yīng)總體平穩(wěn)，火電設(shè)備利用小時(shí)同比下降95小時(shí)。全國電力供需總體平衡。

　　報(bào)告預(yù)測，今年后三季度，我國經(jīng)濟(jì)增長有望溫和回升，用電需求增速也將有所回升。預(yù)計(jì)上半年全國全社會(huì)用電量將同比增長5.5%～6.5%，全年全社會(huì)用電量將同比增長6.5%～8.5%。預(yù)計(jì)年底全國發(fā)電裝機(jī)12.3億千瓦左右，全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)4700～4800小時(shí)。據(jù)估計(jì)，全年全國電力供需總體平衡、部分地區(qū)供需寬松，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多，華東和華北區(qū)域部分省份在迎峰度夏高峰時(shí)段可能將會(huì)出現(xiàn)電力供應(yīng)偏緊。

　　全年用電量增速將有所回升

　　根據(jù)中電聯(lián)全國電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)，一季度，全社會(huì)用電量1.21萬億千瓦時(shí)，同比增長4.3%，增速較上年同期回落2.5個(gè)百分點(diǎn)；剔除上年閏年因素后，日均用電量同比增長5.4%，增速較上年四季度回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。3月份，全社會(huì)用電量4241億千瓦時(shí)，同比增長1.9%，增速比1~2月份回落3.5個(gè)百分點(diǎn)。一季度，全國電力供需總體平衡，其中，華北、華中和南方區(qū)域電力供需總體平衡，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多，華東區(qū)域江蘇和浙江在1月上旬出現(xiàn)錯(cuò)峰限電。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，一季度全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量1.18萬億千瓦時(shí)，同比增長2.9%。其中，水電發(fā)電量同比增長21.7%，火電發(fā)電量同比增長0.5%。截至3月底，全國基建新增發(fā)電裝機(jī)容量1448萬千瓦，全國6000千瓦及以上電廠裝機(jī)容量達(dá)到11.23億千瓦，同比增長9.0%；發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)1075小時(shí)，同比降低67小時(shí)；電力工程完成投資1200億元，同比增長3.8%。截至3月底，水電新增裝機(jī)容量292萬千瓦，全國6000千瓦及以上水電裝機(jī)容量達(dá)到2.16億千瓦；水電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)598小時(shí)，同比提高83小時(shí)；水電完成投資同比減少10.1%。火電新增裝機(jī)容量926萬千瓦，全國6000千瓦及以上火電裝機(jī)容量在3月末達(dá)到8.25億千瓦；火電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)1231小時(shí)，同比降低95小時(shí)；火電完成投資同比增長14.8%。

　　一季度，并網(wǎng)風(fēng)電新增裝機(jī)容量166萬千瓦。截至3月底，全國并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量6413萬千瓦；風(fēng)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)536小時(shí)，與上年同期基本持平；風(fēng)電完成投資同比減少43.3%。截至3月底，核電裝機(jī)容量1257萬千瓦，一季度核電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)1823小時(shí)，同比降低159小時(shí)；核電完成投資同比減少29.1%。

　　報(bào)告初步判斷，全年用電量增速將有所回升。預(yù)計(jì)今年上半年全國全社會(huì)用電量2.51～2.53萬億千瓦時(shí)，同比增長5.5%～6.5%；全年全社會(huì)用電量5.28～5.38萬億千瓦時(shí)，同比增長6.5%～8.5%。

　　對迎峰度夏高負(fù)荷要提早準(zhǔn)備

　　報(bào)告認(rèn)為，氣候變化頻繁以及可能出現(xiàn)的極端氣候?qū)﹄娏┬璁a(chǎn)生較大影響。近幾年氣候變化頻繁、氣溫波動(dòng)加劇，氣候?qū)τ秒娯?fù)荷的影響越來越明顯。2013年迎峰度夏期間，如果出現(xiàn)持續(xù)高溫高濕天氣，將可能出現(xiàn)降溫負(fù)荷集中釋放的情況，因此需要重視迎峰度夏期間極端高溫天氣出現(xiàn)的可能性以及對電力保障能力和電力供需平衡的影響。

　　報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前蓄水情況較好，能夠保障汛前水電正常生產(chǎn)。目前，全國水電裝機(jī)占全部發(fā)電裝機(jī)的比重超過20%。來水情況對大部分地區(qū)尤其是水電比重偏大地區(qū)的電力供需形勢影響很大。一季度，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)水電廠總體來水較常年偏豐1成多；南方電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域各大流域來水總體較常年偏枯3成，但好于上年同期。當(dāng)前全國水電廠蓄水情況總體較好，有利于保障汛前水電正常生產(chǎn)，但汛期水電來水情況仍有不確定性。

　　報(bào)告同時(shí)指出，電煤供應(yīng)總體平穩(wěn)，保障較好。預(yù)計(jì)國際煤炭市場需求仍將維持低速增長，國際煤價(jià)大幅上漲缺乏動(dòng)力，為沿海地區(qū)進(jìn)口電煤創(chuàng)造了條件，全年煤炭進(jìn)口量將繼續(xù)保持較大規(guī)模。同時(shí)，國內(nèi)煤炭產(chǎn)能繼續(xù)釋放、產(chǎn)量充足。綜合判斷，后三季度國內(nèi)電煤供應(yīng)總體平穩(wěn)，能夠較好的保障火電企業(yè)生產(chǎn)，市場煤炭價(jià)格走勢總體平穩(wěn)。

　　報(bào)告還提出，天然氣價(jià)格改革將推高天然氣發(fā)電成本，影響到天然氣發(fā)電機(jī)組的頂峰發(fā)電能力。目前我國天然氣發(fā)電價(jià)格機(jī)制尚未形成，部分燃?xì)鈾C(jī)組僅靠地方的補(bǔ)貼難以維持運(yùn)營，已存在虧損現(xiàn)象。

　　加強(qiáng)新能源發(fā)電消納

　　值得一提的是，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對電力的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，中電聯(lián)在報(bào)告中提出了幾點(diǎn)建議。其中包括“完善機(jī)制，促進(jìn)風(fēng)電和太陽能發(fā)電科學(xué)有序發(fā)展，加強(qiáng)新能源發(fā)電消納研究”。

　　當(dāng)前我國風(fēng)電等新能源在部分地區(qū)并網(wǎng)消納困難，可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼未能及時(shí)足額到位。為此，報(bào)告也提出了幾點(diǎn)建議。

　　一要在風(fēng)電和太陽能發(fā)電發(fā)展中堅(jiān)持大中小、集中與分散開發(fā)相結(jié)合原則，立足能源和電力行業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃來制定風(fēng)電、太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域布局及項(xiàng)目與消納市場、配套電網(wǎng)以及調(diào)峰電源相統(tǒng)籌，做到國家與地方規(guī)劃相統(tǒng)一。

　　二要使風(fēng)電、太陽能發(fā)電科學(xué)有序發(fā)展，發(fā)展目標(biāo)要與國家財(cái)政補(bǔ)貼總額、電價(jià)水平等直接掛鉤，做到開發(fā)目標(biāo)與財(cái)政補(bǔ)貼額度相平衡。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放流程，確保及時(shí)足額發(fā)放到位。不斷加快技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步降低造價(jià)，提高質(zhì)量，逐步提高與傳統(tǒng)能源發(fā)電的市場競爭力。

　　三要統(tǒng)籌項(xiàng)目核準(zhǔn)，提前核準(zhǔn)開工配套電網(wǎng)工程和調(diào)峰調(diào)頻電源，確保風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源項(xiàng)目及時(shí)送出、合理消納。

　　四要加快智能電網(wǎng)及特高壓等跨區(qū)通道建設(shè)，加大儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高電力系統(tǒng)對風(fēng)電及太陽能發(fā)電等的消納能力，解決當(dāng)前大型風(fēng)電基地較為嚴(yán)重的棄風(fēng)問題。

來源：中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

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