《土壤環(huán)境保護(hù)法》(草案) 初步形成

　　環(huán)保部正在抓緊土壤環(huán)境保護(hù)立法的起草工作，環(huán)保部有關(guān)方面今日透露，這部法律由環(huán)保部牽頭起草，參加部委有8個之多，同時，《土壤環(huán)境保護(hù)法》草案已經(jīng)初步形成。

　　據(jù)環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前，土壤環(huán)境保護(hù)立法工作取得積極進(jìn)展，成立了由環(huán)保部牽頭，發(fā)改委、國土資源部、工信部、農(nóng)業(yè)部、住建部、科技部、國家衛(wèi)計(jì)委原衛(wèi)生部等部門參加的土壤環(huán)境保護(hù)法規(guī)起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組，以及由環(huán)境法和土壤環(huán)境專家組成的專家組，初步形成了《土壤環(huán)境保護(hù)法》草案。

　　近年來，不斷有“兩會”代表委員呼吁加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)立法。近日，環(huán)保部邀請“兩會”代表委員就土壤環(huán)境保護(hù)立法專門聽取他們的意見。

　　早在2010年，就有人大代表提出，應(yīng)盡快出臺《土壤環(huán)境保護(hù)法》。全國政協(xié)委員賈康表示，土壤污染防治立法供給不足、缺乏切實(shí)可行的制度性安排，是長期以來我國土壤污染防治不力的重要因素。他說，在環(huán)境污染防治方面，我國目前已制定了《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《放射性污染防治法》等，但對于作為污染防治重要內(nèi)容的土壤污染防治立法卻是空白，這與我國目前嚴(yán)峻的土壤污染形勢極不適應(yīng)。

　　環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，加快土壤環(huán)境保護(hù)立法是有效遏制土壤污染的必然要求。

　　對于土壤環(huán)境保護(hù)法該如何制定，這位負(fù)責(zé)人表示，正在進(jìn)行的土壤環(huán)境保護(hù)立法將立足我國國情，“必須把握立法定位，切實(shí)保護(hù)土壤環(huán)境，防治和減少土壤污染，保障土壤環(huán)境安全；進(jìn)而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，建設(shè)良好人居環(huán)境，確保土壤資源的可持續(xù)利用?！边@位負(fù)責(zé)人說，必須注重立法的針對性、可操作性和有效性，通過法律的制定出臺，切實(shí)解決當(dāng)前突出的土壤環(huán)境問題，要充分利用現(xiàn)有研究成果和工作基礎(chǔ)，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，建立嚴(yán)格的土壤環(huán)境保護(hù)制度。

　　據(jù)《法制日報(bào)》記者了解，雖然《土壤環(huán)境保護(hù)法》草案已經(jīng)初步形成，但其中的具體內(nèi)容仍處于保密狀態(tài)。

來源：法制日報(bào) 　 作者：郄建榮 　

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