經濟觀察：中國鼓勵企業(yè)個人新能源發(fā)電

　　地處中國西北的陜西省一家企業(yè)投資建設的1000千瓦光伏發(fā)電站近日正式并網發(fā)電，成為這個省首個發(fā)電的分布式電源項目，而陜西省電力公司目前已受理了首批11戶分布式光伏發(fā)電項目的并網申請。

　　陜西省第一個并網的光伏發(fā)電站位于陜西省洛南縣衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)，由陜西中天佳陽新能源開發(fā)有限公司投資4800萬元建設。

　　中天佳陽的負責人許衛(wèi)峰說，這次并網的是公司的一期工程。今年8月發(fā)電站將新上二期5000千瓦光伏發(fā)電站，總裝機將達到6000千瓦。屆時，一年可發(fā)544．9萬千瓦時電，除自用30萬千瓦時電外，剩余的上網后賣給國家電網。按照0．3974元／千瓦時的陜西省火電上網電價結算，加上國家按照5．5元／瓦的建設標準一次性補貼，5至7年就可收回建設成本。

　　陜西省電力公司工作人員張其透露，正在受理的11戶申請中，9戶屬企業(yè)法人投資，2戶屬居民自然人投資，其中一戶為20家農村居民集體申請，預計2013年5月可投入運行。發(fā)電容量總計20600千瓦，最大單戶容量6000千瓦，最小單戶容量3千瓦，全部為屋頂覆設太陽能板。

　　分布式電源，是指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不超過6000千瓦的發(fā)電項目，包括太陽能、天然氣、生物質能、風能、地熱能、海洋能、資源綜合利用發(fā)電等類型。

　　今年2月，中國國家電網發(fā)布了被認為是為推廣分布式電源“破冰”的《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》，提出要“為分布式電源項目接入電網提供便利條件，為接入系統(tǒng)工程建設開辟綠色通道”，意味著單位個人不但能用分布式電源給自家供電，還可將用不完的電賣給電網。

　　此后，北京、天津、山東、安徽、湖北等多個地方的個人紛紛提出自發(fā)電并網申請。山東青島市民徐鵬飛自建的“屋頂光伏發(fā)電”是中國首個家庭光伏“電站”，裝機容量為2千瓦，預計每年可發(fā)電2600千瓦時。

　　國家能源局《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出大力推廣分布式太陽能光伏發(fā)電，特別是在西藏、內蒙古、甘肅、寧夏、青海、新疆、云南等西部太陽能資源豐富地區(qū)?！笆濉睍r期，全國分布式太陽能發(fā)電系統(tǒng)總裝機容量要達到1000萬千瓦以上。

　　作為中國西部省份首個試水者之一，許衛(wèi)峰表示：“光伏電站既環(huán)保又有收益?！睋榻B，他新建光伏電站的運行壽命約為25年，6000千瓦光伏發(fā)電站25年總發(fā)電量1．36億千瓦時，共計可節(jié)約標煤4．9萬噸，減少二氧化碳排放量3．29萬噸。

　　中國國家發(fā)改委能源研究所研究員、中國能源研究會副理事長周大地表示，分布式電源可減少長距離輸電，減輕國家電網的負擔。尤其對于企業(yè)來說，商用電價本身就高，如果企業(yè)利用分布式電源發(fā)電自用，本身就形成了經濟效益，是值得鼓勵的好事。

　　為支持分布式電源推廣，陜西省電力公司制定了分布式電源并網的細化操作規(guī)定，為申請者開通綠色通道，并在辦理費用上予以優(yōu)惠，如免費提供制定接入方案以及電網配套改造調試等服務。

　　不過，周大地表示，盡管分布式電源并入國家電網是必然趨勢，但形成重大影響還有待時日。他說，小型的分布式電源往往發(fā)的電自己都不夠用，要做到不但自己夠用還能有余電賣給國家電網還有一個過程。

　　“分布式電源成本高，除非愿意做的人經濟富裕，不在乎產出，否則短時間內很難取得收益，”他說。

　　他還指出，盡管分布式電源值得鼓勵和推廣，但國家如何給予補貼以及上網電價是否應適當提高，都有待探討。從2009年開始實施的金太陽示范工程就因驗收標準和機制不健全存在大量補貼但發(fā)電效率低的問題。另外，如果盲目提高上網電價，可能導致一些電站發(fā)電不為自用只為賺取高電價，“這對國家電網來說相當于繞了個大圈”?！斑@些問題都需要各地仔細斟酌，”周大地說。

來源:新華網 　

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