生態(tài)林補償標準亟待提高

　　“一畝生態(tài)林，半斤豬肉錢?！爆F(xiàn)行生態(tài)補償標準過低，人們對此反映十分強烈。

　　生態(tài)林具有巨大的生態(tài)價值，可以給人們提供優(yōu)質(zhì)的空氣和水。對水源林地區(qū)和護林農(nóng)民給予一定的經(jīng)濟補償，有利于鼓勵農(nóng)民保護好森林資源。然而，目前我國的生態(tài)補償標準還沿用上世紀90年代的標準，每畝每年10元的管護補償標準（國有林場僅為5元/年），遠遠解決不了山區(qū)群眾的實際困難。

　　作為珠江流域水源林地區(qū)的廣西壯族自治區(qū)金秀瑤族自治縣，強化封山育林后，林農(nóng)實際收入大幅度下降。據(jù)統(tǒng)計，停止砍伐天然林后，林農(nóng)依靠天然闊葉林生產(chǎn)的直接收入總計減少2181.5萬元，人均收入年減少300多元，日常生活的糧食主要靠國家補助。多年來，全縣6.8萬林農(nóng)每年人均獲得補助額僅為56.6元，難以維持正常生活。

　　“一畝生態(tài)林，半斤豬肉錢”的生態(tài)補償窘境，無法反映出生態(tài)的巨大價值，和一些地區(qū)在治污上數(shù)十億甚至上百億元的投入形成巨大反差，既不利于生態(tài)保護意識的樹立，也不利于對現(xiàn)有生態(tài)資源的保護。保護好生態(tài)水源林就是保護好下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)水源林地區(qū)為下游地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大的貢獻，但正面臨著生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展、居民收入提高等方面的突出矛盾。為了避免生態(tài)水源林地區(qū)出現(xiàn)“山清水秀，生活貧困”的現(xiàn)象，迫切需要加大補償力度。

　　黨的十八大提出了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局的重大戰(zhàn)略決策，強調(diào)把生態(tài)文明建設放在突出地位，建設美麗中國。此前，國務院也出臺了全國主體功能區(qū)規(guī)劃，其中明確劃定了限制開發(fā)區(qū)域，指出重點生態(tài)功能區(qū)的任務是提供生態(tài)產(chǎn)品，提供生態(tài)安全的保障，這對推進生態(tài)保護地區(qū)發(fā)展具有積極意義。

　　建設美麗中國，需要加快建立健全生態(tài)補償機制。在中央財政每年按一定比例遞增生態(tài)補償資金的同時，生態(tài)受益的發(fā)達地區(qū)也應每年按一定比例遞增向上游水源林保護區(qū)支付生態(tài)保護資金。有了這筆資金，就能不斷提高對林區(qū)和林農(nóng)的補貼水平，支持林區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，提高林農(nóng)的生產(chǎn)生活條件，增強他們愛林護林的積極性，推動生態(tài)水源林保護工作可持續(xù)開展，最終實現(xiàn)天更藍、水更綠、山更青的生態(tài)美景。

來源：經(jīng)濟日報 　

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