國家能源局印發(fā)煤層氣產(chǎn)業(yè)政策

　　國家能源局制定印發(fā)《煤層氣產(chǎn)業(yè)政策》，提出把煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為重要的新興能源產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地，形成勘探開發(fā)、生產(chǎn)加工、輸送利用一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

　　“十二五”期間我國煤層氣發(fā)展將快于頁巖氣

　　能源局網(wǎng)站22日消息，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)高效開發(fā)利用煤層氣資源，加快培育和發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)，國家能源局制定了《煤層氣產(chǎn)業(yè)政策》。

　　《政策》提出，把煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為重要的新興能源產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地，形成勘探開發(fā)、生產(chǎn)加工、輸送利用一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。再用5—10年時間，新建3—5個產(chǎn)業(yè)化基地，實現(xiàn)煤層氣開發(fā)利用與工程技術(shù)服務(wù)、重大裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　市場準(zhǔn)入方面，《政策》表示鼓勵具備條件的各類所有制企業(yè)參與煤層氣勘探開發(fā)利用，鼓勵大型煤炭企業(yè)和石油天然氣企業(yè)成立專業(yè)化煤層氣公司，培育一批具有市場競爭力的煤層氣開發(fā)利用骨干企業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)，形成以專業(yè)化煤層氣公司為主體、中小企業(yè)和外資企業(yè)共同參與的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

　　煤層氣產(chǎn)業(yè)政策

　　煤層氣是賦存于煤層及煤系地層中的烴類氣體，主要成分是甲烷，發(fā)熱量與常規(guī)天然氣相當(dāng)，是寶貴的能源資源。煤層氣產(chǎn)業(yè)是新興能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)對保障煤礦安全生產(chǎn)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動能源生產(chǎn)和消費革命，科學(xué)高效開發(fā)利用煤層氣資源，加快培育和發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣煤礦瓦斯抽采利用的若干意見》國辦發(fā)〔2006〕47號等法律法規(guī),制定本產(chǎn)業(yè)政策。

　　“十二五”期間我國煤層氣發(fā)展將快于頁巖氣

　　在17日舉行的“第二屆亞洲頁巖氣峰會上海2012”上，中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司副總經(jīng)濟(jì)師、政策研究室主任李良表示，預(yù)計2015年以前我國煤層氣發(fā)展速度仍將快于頁巖氣。

　　李良表示，國家正在積極鼓勵非常規(guī)天然氣的開發(fā)。與頁巖氣開發(fā)相比，我國煤層氣開發(fā)的時間比較久，積累技術(shù)儲備和開發(fā)經(jīng)驗也更多。預(yù)計在“十二五”期間，我國非常規(guī)天然氣開發(fā)當(dāng)中煤層氣仍將占據(jù)主導(dǎo)。

　　李良透露，目前按照國家對煤層氣每立方米0.2元的補貼政策，中聯(lián)煤層氣公司在煤層氣開發(fā)方面已經(jīng)可以實現(xiàn)盈利。

　　近年來，中聯(lián)煤層氣公司的煤層氣產(chǎn)量持續(xù)保持快速增長。數(shù)據(jù)顯示，2009年，公司煤層氣產(chǎn)量為1.43億立方米，2010年產(chǎn)量達(dá)到2.5億立方米，增長率85.9%。2011年，煤層氣產(chǎn)量達(dá)到3.56億立方米，增長率接近70%。

　　李良介紹，按照規(guī)劃到2015年公司煤層氣產(chǎn)量將達(dá)到35億立方米。

　　李良表示，中聯(lián)煤層氣公司也在積極參與煤系頁巖氣的勘探開發(fā)，并積極參與國內(nèi)頁巖氣區(qū)塊招標(biāo)。按照初步規(guī)劃到2015年公司頁巖氣產(chǎn)量達(dá)到8億立方米。

　　中聯(lián)煤層氣公司是中海油與煤炭巨頭中煤集團(tuán)各持50%股份的均股公司，由中海油行使經(jīng)營管理權(quán)。

　　三大券商解析煤層氣產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會

　　煤層氣短期炒作中長期需要更多政策支持

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實況》報道，日信證券高級投資顧問王懷亮做客節(jié)目，點評收盤情況。

　　今天能源局國家能源局是公布了煤層氣產(chǎn)業(yè)政策的公開征求意見，截止日期是2月5日，整個征求意見稿是對于發(fā)展整個煤層氣這個領(lǐng)域進(jìn)行了一定的規(guī)范?，F(xiàn)在大家都在關(guān)注煤層氣這個概念，是不是也會引領(lǐng)一波像樣的行情？

　　王懷亮：因為從市場當(dāng)中來說不是一個特別新的概念，在前期特別是頁巖氣之后，市場對于煤層氣的炒作有一定的預(yù)期，但是它是對于整個市場吸引力缺陷主要在于它的整個板塊這種個股或者說可以投資的標(biāo)的偏少。因此相比較頁巖氣這樣具有持續(xù)性行情的這種板塊來說，它的幅度或者它的空間可能要相對小一點。結(jié)合目前政策力度來看，應(yīng)該說對煤層氣來講，短期是一個短炒的行情，但是要走出一個中長期的走勢可能還需要更多的政策，或者說是市場資金更多的認(rèn)可。中廣網(wǎng)

　　廣發(fā)證券：煤層氣，非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)的急先鋒

　　我國煤層氣理論穩(wěn)定產(chǎn)量超過600億方/年。根據(jù)EIA數(shù)據(jù),美國煤層氣資源量21.38萬億方,煤層氣的穩(wěn)定產(chǎn)量為550-556億方;我國煤層氣資源量高于美國、為36.8萬億方,理論穩(wěn)定產(chǎn)量應(yīng)該為633-935億方,2011年地面煤層氣鉆采量約23億方,煤層氣實現(xiàn)規(guī)模化穩(wěn)產(chǎn)后具有極大的想象空間。

　　回顧過去-非市場因素導(dǎo)致發(fā)展低于規(guī)劃目標(biāo)。"十一五"期間地面煤層氣開采、新增探明儲量和管道建設(shè)均沒有完成規(guī)劃目標(biāo),主要是國家投入不足、煤層氣補貼水平低且實現(xiàn)困難,天然氣定價體系更導(dǎo)致煤層氣處于微利或虧損狀態(tài)。

　　國金證券：煤層氣守得云開見月明

　　海外資本市場看好中國機(jī)會。我們以倫敦證交所AIM上市公司綠龍燃?xì)釭reen Dragon Gas為例研究了煤層氣公司的投資機(jī)會。綠龍通過子公司格瑞克中國覆蓋煤層氣上中下游業(yè)務(wù)，100%收入來自中國境內(nèi)，并在近兩年大筆增加了對沁水盆地柿莊南區(qū)塊的開采投資。該公司上市6年以來虧損逐漸擴(kuò)大，經(jīng)營性現(xiàn)金流出加劇，但累積漲幅遠(yuǎn)超富時100指數(shù)，2011年初最高峰對應(yīng)的累計漲幅達(dá)290%。

　　煤層氣可有效生產(chǎn)15~20年。常規(guī)天然氣井初始產(chǎn)量高，達(dá)到峰值時間短，產(chǎn)量衰減較快，有效生產(chǎn)年限為7~8年，而煤層氣井初始產(chǎn)量低，3~4年后才到達(dá)高峰，并可保持有效生產(chǎn)15~20年。近年來美國煤層氣年產(chǎn)量基本不變，同時EIA預(yù)測，未來20年內(nèi)煤層氣將始終占全美天然氣總產(chǎn)量的8%左右。產(chǎn)量穩(wěn)定的特點意味著煤層氣投資回報較慢，但能夠在中國天然氣價格長期上漲的趨勢下更充分地受益。

來源：中財網(wǎng)

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