我國(guó)天然氣漲價(jià)幾成定局

燒油便宜還是燒氣便宜？關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，開(kāi)車(chē)的朋友們都能給出明確的答案。但是，長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)低的定價(jià)導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)天然氣的發(fā)展缺乏動(dòng)力；而美國(guó)近年來(lái)通過(guò)天然氣實(shí)現(xiàn)了能源獨(dú)立，這樣的外部環(huán)境也讓中國(guó)承受著很大的壓力。最近終于傳出消息，中國(guó)的天然氣價(jià)格改革方案已經(jīng)確定，漲價(jià)幾乎成為定局。

天然氣價(jià)格調(diào)整方案已經(jīng)于近期初步制定完成，預(yù)計(jì)現(xiàn)有存量氣的門(mén)站價(jià)格每立方米將提高0.6元到0.8元。經(jīng)發(fā)改委和國(guó)務(wù)院審批后，將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心研究員 王煒瀚：

有一個(gè)大的背景，就是最近這幾年，我們進(jìn)口天然氣的推廣又在一步一步的落實(shí)，可是市場(chǎng)有一個(gè)矛盾，就是原有國(guó)產(chǎn)汽的價(jià)格相對(duì)于進(jìn)口氣的價(jià)格是偏低的，如果我們繼續(xù)按照原先的國(guó)產(chǎn)汽低成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行加成定價(jià)，就不可能在更大的范圍內(nèi)推廣進(jìn)口天然氣。

據(jù)記者了解，由于從中亞地區(qū)進(jìn)口的天然氣價(jià)格較高，新增天然氣的價(jià)格漲幅甚至可能達(dá)到每立方米1元。

中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員 陳衛(wèi)東：

我不是中石油的，我可以說(shuō)句公道話(huà)，中石油中亞的氣，門(mén)站進(jìn)口就是2塊多，在霍爾果斯口岸那個(gè)地方，但是一直到上海，它只能出口1塊7。這種東西不可持續(xù)啊。由于這個(gè)價(jià)格的差異，一方面是補(bǔ)貼那塊供不應(yīng)求，一方面外面進(jìn)口這個(gè)又不敢多簽訂合同，不能夠體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和可持續(xù)的這么一個(gè)市場(chǎng)，其實(shí)應(yīng)該是市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格。

去年以來(lái)，中國(guó)華北地區(qū)時(shí)常出現(xiàn)霧霾天氣，研究者認(rèn)為這在很大程度上是由于中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中煤的比例過(guò)高所導(dǎo)致。同等熱值天然氣燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量，僅為煤炭的50%，石油的70%，且不會(huì)產(chǎn)生二氧化硫，被認(rèn)為是最現(xiàn)實(shí)可行的清潔能源。

陳衛(wèi)東：

我們這種體制，從政府到企業(yè)到居民都是比較短視的。英國(guó)52年12月5、6號(hào)那周，伸手不見(jiàn)五指，就是煤灰，空氣污染啊，還有加上氣候條件不流動(dòng)啊，那個(gè)時(shí)候下決心轉(zhuǎn)成氣，那個(gè)時(shí)候價(jià)格是不說(shuō)的，很重要是一個(gè)政治決定。

盡管從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，推廣清潔能源的確為改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境做出了貢獻(xiàn)。不過(guò)，有研究者指出，中國(guó)在推廣天然氣時(shí)不應(yīng)忽視對(duì)弱勢(shì)群體的補(bǔ)助，同時(shí)也要打破能源系統(tǒng)的壟斷格局，發(fā)揮市場(chǎng)力量。

王煒瀚：

盡管我們現(xiàn)在天然氣使用的比列并不是很高，但是對(duì)于每個(gè)用戶(hù)來(lái)講，價(jià)格上漲對(duì)他的影響就是百分之百，所以如何對(duì)那些缺乏對(duì)價(jià)格上漲沖擊應(yīng)對(duì)能力的群體進(jìn)行照顧也是一個(gè)問(wèn)題。

陳衛(wèi)東：

這個(gè)比例的提高和我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)架構(gòu)的轉(zhuǎn)型，還有整個(gè)能源體系的市場(chǎng)化應(yīng)該配套，你要說(shuō)中國(guó)的頁(yè)巖氣是比較豐富的，如果我們天然氣的價(jià)格不改，我們這種行業(yè)壟斷的機(jī)制不改，誰(shuí)去投資頁(yè)巖氣??？投資的能力持續(xù)嗎？你看我們的油田的服務(wù)，我們的研發(fā)，都是在這個(gè)集團(tuán)里頭，這樣的大而全小而全的結(jié)構(gòu)，沒(méi)有尊重社會(huì)分工的原則，對(duì)社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)是負(fù)面的。

其實(shí)，產(chǎn)業(yè)部門(mén)只需制定適當(dāng)?shù)募?lì)措施，無(wú)論是石油價(jià)格還是天然氣的價(jià)格，最好的辦法也許還是收回有形的手，讓市場(chǎng)自身發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。

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