成品油價(jià)改明確縮周期新方向

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平在兩會(huì)期間答記者問(wèn)時(shí)透露成品油定價(jià)機(jī)制改革的新方向：計(jì)劃縮短調(diào)價(jià)周期，取消波動(dòng)4%的幅度限制。

這一新信號(hào)引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注。專(zhuān)家認(rèn)為，成品油定價(jià)周期或縮短至10個(gè)工作日甚至更短，未來(lái)油價(jià)調(diào)整有望更加及時(shí)、常態(tài)化，或減少此前因市場(chǎng)投機(jī)帶來(lái)的行情劇烈波動(dòng)。另外建議設(shè)置針對(duì)特殊期間的應(yīng)對(duì)方案，以防國(guó)際油價(jià)飆升影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

成品油價(jià)改新方向：縮周期取消4%幅度限制

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制是以22個(gè)工作日為周期，如果平均油價(jià)的波動(dòng)超過(guò)4%，就相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

國(guó)家發(fā)展改革委主任張平表示，現(xiàn)行機(jī)制有兩個(gè)明顯缺點(diǎn)：一是周期太長(zhǎng)，22個(gè)工作日再加上節(jié)假日就是一個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在國(guó)際的油價(jià)是每一天都在變動(dòng)，所以時(shí)間長(zhǎng)，就不能夠及時(shí)地反映國(guó)際油價(jià)變動(dòng)的情況。二是設(shè)定調(diào)價(jià)的油價(jià)變動(dòng)幅度要達(dá)到4%，這22個(gè)工作日國(guó)際油價(jià)波動(dòng)達(dá)到4%，就調(diào)。如果達(dá)不到4%，油價(jià)就保持穩(wěn)定，不調(diào)，這就造成國(guó)際油價(jià)變動(dòng)不能夠及時(shí)反映到國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格上來(lái)。

針對(duì)現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制的缺陷，張平透露新的改革方向：計(jì)劃把周期能夠調(diào)得更短一些，以使得能夠適應(yīng)國(guó)際油價(jià)頻繁變動(dòng)；另外，準(zhǔn)備取消4%的幅度限制，按照一定的周期該調(diào)就調(diào)，不管達(dá)沒(méi)達(dá)到4%。

金銀島分析師韓景媛表示，這一改革方向符合市場(chǎng)預(yù)期，預(yù)計(jì)成品油調(diào)價(jià)周期可能縮短至10個(gè)工作日甚至更短。另外，新機(jī)制計(jì)劃取消“4%”的條件限制，也透露未來(lái)成品油調(diào)價(jià)有望更加及時(shí)，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

或抑制市場(chǎng)投機(jī) 煉廠(chǎng)盼新政早日落地

成品油價(jià)格變動(dòng)牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)，新的改革信號(hào)引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注。

在專(zhuān)家看來(lái)，新的改革方向可以更靈活地反映國(guó)際市場(chǎng)。定價(jià)周期收窄也將給投機(jī)操作造成難度，抑制因投機(jī)行為帶來(lái)的市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。

中宇資訊分析師高承莎表示，若嚴(yán)格按照一定的調(diào)價(jià)周期運(yùn)行，破除油價(jià)4%的硬性指標(biāo)，會(huì)在一定程度上消弭以往出現(xiàn)的調(diào)價(jià)拖延現(xiàn)象，進(jìn)而遏制投機(jī)套利操作。

高承莎表示，以往每次遇到成品油調(diào)價(jià)預(yù)期時(shí)，為后期套利考慮，市場(chǎng)貿(mào)易商往往會(huì)出現(xiàn)大量購(gòu)進(jìn)囤積或降價(jià)甩貨現(xiàn)象，極大地破壞供需基本面對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控作用。例如2010-2011年期間，受“金九銀十”需求集中放大影響，再加上人為因素的炒作，市場(chǎng)上出現(xiàn)嚴(yán)重的“油荒”，不少民營(yíng)加油站“一油難求”。因此新機(jī)制有利于平衡供需面對(duì)市場(chǎng)的影響，保護(hù)民營(yíng)加油站在特殊時(shí)期的生存能力。

作為煉油企業(yè)，山東一家煉廠(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)煉廠(chǎng)每天產(chǎn)品報(bào)價(jià)都和國(guó)際油價(jià)波動(dòng)密切相關(guān)。新改革方向符合市場(chǎng)實(shí)際情況?！艾F(xiàn)在盼望新的定價(jià)機(jī)制早日出臺(tái)，方便企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案?！?br>

建議新機(jī)制設(shè)置緩漲方案

根據(jù)定價(jià)機(jī)制新方向，國(guó)內(nèi)外油價(jià)聯(lián)動(dòng)將更加緊密，但也需防范輸入性通脹的風(fēng)險(xiǎn)。

專(zhuān)家認(rèn)為，新改革方向是按照國(guó)際油價(jià)變化，國(guó)內(nèi)油價(jià)硬性調(diào)整，這在國(guó)際市場(chǎng)正常波動(dòng)時(shí)可以順利執(zhí)行。但若因投機(jī)因素，國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)不理性飆漲，這一機(jī)制可能加大輸入性通脹壓力，影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活。因此建議設(shè)置最高或最低調(diào)幅限制，避免價(jià)格傳導(dǎo)過(guò)快。

安迅思息旺能源表示，目前中國(guó)臺(tái)灣成品油定價(jià)是每周一調(diào)，在考慮匯率變動(dòng)下，當(dāng)周成品油零售價(jià)調(diào)整將參考上周的70%布倫特+30%迪拜的原油均價(jià)變化幅度打八折。不過(guò)臺(tái)灣設(shè)立了緩漲機(jī)制，油價(jià)高企時(shí)只漲一半幅度。

“我國(guó)現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制也提到當(dāng)國(guó)際油價(jià)超過(guò)130美元時(shí)，調(diào)價(jià)幅度會(huì)適度控制?！表n景媛認(rèn)為，國(guó)際油價(jià)經(jīng)常因?yàn)橥稒C(jī)因素出現(xiàn)非理性波動(dòng)。新定價(jià)機(jī)制也應(yīng)設(shè)定針對(duì)國(guó)際油價(jià)異常波動(dòng)背景下的應(yīng)對(duì)方案，設(shè)定相應(yīng)的緩漲機(jī)制。

來(lái)源：新華08網(wǎng)　

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