2012年中國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)綜述

穩(wěn)中求進(jìn) 積蓄力量

2012年，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，充滿坎坷。我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，風(fēng)險(xiǎn)因素增加，經(jīng)濟(jì)增速減緩，國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)增速隨之回落，出現(xiàn)了多年少見的復(fù)雜局面。與此同時(shí)，國(guó)際石油市場(chǎng)復(fù)雜多變，油價(jià)頻繁震蕩，給石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一系列困難，運(yùn)行難度加大，多項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)出現(xiàn)了不同程度的調(diào)減和下滑。

面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，石油石化產(chǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，將“穩(wěn)增長(zhǎng)，保供應(yīng)”放到首要位置，千方百計(jì)組織生產(chǎn)，增加有效供給，不僅滿足了國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的油氣及能源化工產(chǎn)品需求，而且加快了各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)和走出去發(fā)展的步伐，不失時(shí)機(jī)加大了石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備力度，穩(wěn)中求進(jìn)，積蓄力量，穩(wěn)扎穩(wěn)打，扎實(shí)推進(jìn)，為石油石化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)又快又好發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)繼續(xù)保持增長(zhǎng)，原油生產(chǎn)穩(wěn)中有升，成品油供需較為寬松

2012年，國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)總體穩(wěn)定，產(chǎn)量穩(wěn)中有升。全年累計(jì)生產(chǎn)原油2.07億噸，同比增長(zhǎng)2%，增速較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。2012年國(guó)內(nèi)較高的石油消費(fèi)總量增長(zhǎng)，在一定程度上表現(xiàn)為庫(kù)存需求型增長(zhǎng)，而非市場(chǎng)消費(fèi)型增長(zhǎng)。

進(jìn)入2012年，受全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低速增長(zhǎng)、出口大幅下滑的影響，國(guó)家主動(dòng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，國(guó)內(nèi)前三季度經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑。9月份以后，經(jīng)濟(jì)筑底回穩(wěn)，出口回暖，投資回升，工業(yè)提速，物價(jià)回落，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，逐步成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＪ芙?jīng)濟(jì)減速和國(guó)家主動(dòng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的影響，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)出現(xiàn)明顯變化，汽油、煤油繼續(xù)剛性增長(zhǎng)，柴油增速明顯下滑，成品油市場(chǎng)供需出現(xiàn)較為難得的寬松局面。國(guó)家不失時(shí)機(jī)加大石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備建設(shè)和收儲(chǔ)力度，推動(dòng)石油進(jìn)口持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)總體上仍然保持較快增長(zhǎng)速度。

石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2012年，國(guó)內(nèi)石油表觀消費(fèi)量達(dá)到4.92億噸，同比增長(zhǎng)5%，對(duì)外依存度達(dá)到57.8%，與上年相比提高1.27個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)原油表觀消費(fèi)量達(dá)到4.76億噸，同比增長(zhǎng)5%，增速較上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)成品油（汽油、柴油、煤油）表觀消費(fèi)量達(dá)到2.76億噸，同比增長(zhǎng)3.4%，增速較上年下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。

2012年，受汽車限購(gòu)限行等政策的影響，國(guó)內(nèi)汽油消費(fèi)得到一定程度的抑制，但隨著汽車市場(chǎng)逐步向二、三線城市擴(kuò)大，汽車消費(fèi)仍保持較快增長(zhǎng)。與此同時(shí)，隨著天然氣等替代能源汽車的較快發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)節(jié)假日高速公路通行免費(fèi)政策，刺激旅游消費(fèi)，國(guó)內(nèi)汽油消費(fèi)仍然呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，汽油表觀消費(fèi)量達(dá)到8684萬噸，同比增長(zhǎng)12.3%，增速較上年提升7.4個(gè)百分點(diǎn)。

受國(guó)際貿(mào)易低迷、工業(yè)生產(chǎn)不旺、貨運(yùn)需求減少和物流出車率大幅下降等因素影響，國(guó)內(nèi)柴油消費(fèi)增速明顯下滑，柴油表觀消費(fèi)量1.6909億噸，同比增長(zhǎng)1.6%，增速較上年下滑3.8個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)低于近10年來的平均增長(zhǎng)水平。全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，國(guó)際商務(wù)和貿(mào)易活動(dòng)減少，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)萎縮，給國(guó)內(nèi)煤油消費(fèi)帶來不小的負(fù)面影響。但隨著國(guó)家促內(nèi)需政策逐步見效，居民收入持續(xù)提高，通脹水平逐步回落，旅游需求持續(xù)旺盛，國(guó)內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)保持較高增速，煤油消費(fèi)增速總體較為平穩(wěn)，煤油表觀消費(fèi)量達(dá)到2007萬噸，同比增長(zhǎng)9.5%，增速較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

2012年，國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)總體穩(wěn)定，產(chǎn)量穩(wěn)中有升。全年累計(jì)生產(chǎn)原油2.07億噸，同比增長(zhǎng)2%，增速較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一季度生產(chǎn)原油5070.1萬噸，同比下降1.5%；第二季度生產(chǎn)原油4985.4萬噸，同比下降3.3%；第三季度生產(chǎn)原油5198.8萬噸，同比增長(zhǎng)2.5%；第四季度生產(chǎn)原油5445.7萬噸，同比增長(zhǎng)8.7%。

原油生產(chǎn)曲線與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曲線大體吻合，反映出經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)石油生產(chǎn)的深刻影響。2012年，中國(guó)石油原油產(chǎn)量突破1.1億噸，占到全國(guó)原油總產(chǎn)量一半以上，與上年相比凈增279萬噸。中國(guó)石化增產(chǎn)原油45.5萬噸。國(guó)內(nèi)幾大主力油田中，大慶油田連續(xù)27年穩(wěn)產(chǎn)5000萬噸后，又連續(xù)第10年穩(wěn)產(chǎn)超過4000萬噸；長(zhǎng)慶油田油氣當(dāng)量首次突破4500萬噸，為建設(shè)“西部大慶”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；勝利油田生產(chǎn)原油2755萬噸，連續(xù)17年產(chǎn)量穩(wěn)定在2700萬噸的水平上。

2012年，國(guó)內(nèi)新增煉油能力3500萬噸，比上年增加6.5%。其中，中國(guó)石油新增煉油能力350萬噸，中國(guó)石化新增煉油能力1450萬噸，其他“中”字頭企業(yè)新增煉油能力600萬噸，地?zé)捚髽I(yè)新增煉油能力1100萬噸。全國(guó)原油一次加工能力達(dá)到5.75億噸，增速快于國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)增速2.5個(gè)百分點(diǎn)。受國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)增速放緩等因素影響，國(guó)內(nèi)煉油裝置平均開工率下降2個(gè)百分點(diǎn)。全年累計(jì)加工原油4.67億噸，比上年增長(zhǎng)3.5%，增速較上年下降4.9個(gè)百分點(diǎn)；全年累計(jì)生產(chǎn)成品油2.81億噸，比上年增長(zhǎng)5.2%，增速與上年相比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

盡管2012年國(guó)內(nèi)成品油產(chǎn)量增速略有下降，但由于消費(fèi)增速總體放緩，成品油供需總體較為寬松，全年產(chǎn)大于需約482萬噸，產(chǎn)需富余較上年擴(kuò)大79萬噸。成品油2007年以來首次出現(xiàn)全面凈出口。反映在進(jìn)出口貿(mào)易上，全年成品油凈出口約507萬噸。

2012年，國(guó)內(nèi)累計(jì)進(jìn)口原油2.71091億噸，比上年增長(zhǎng)7.3%；原油進(jìn)出口相抵，全年累計(jì)凈進(jìn)口原油2.68656億噸。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)原油2.07億噸，生產(chǎn)與進(jìn)口合計(jì)4.76億噸，而同期國(guó)內(nèi)累計(jì)加工原油4.67億噸，原油生產(chǎn)量和凈進(jìn)口量與加工量之間約有900萬噸的差額。這一數(shù)字上半年統(tǒng)計(jì)為1169.4萬噸。這說明有相當(dāng)一部分原油沒有進(jìn)入煉油加工渠道，變成石油終端產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。2012年國(guó)內(nèi)較高的石油消費(fèi)總量增長(zhǎng)，在一定程度上表現(xiàn)為庫(kù)存需求型增長(zhǎng)，而非市場(chǎng)消費(fèi)型增長(zhǎng)。較為寬松的成品油供需環(huán)境，為國(guó)家調(diào)整石油供求關(guān)系，推進(jìn)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備建設(shè)，加大石油收儲(chǔ)力度，穩(wěn)中求進(jìn)，積蓄力量，提供了較為有利的條件。

2012年，國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)備建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，收儲(chǔ)力度進(jìn)一步加大。隨著一批石油儲(chǔ)備設(shè)施的加緊建設(shè)和投入使用，平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的石油儲(chǔ)備已成為保障國(guó)家石油安全、調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)石油供求關(guān)系和優(yōu)化石油市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的重要手段。

2012年，國(guó)內(nèi)新增乙烯生產(chǎn)能力年140萬噸，比上年增長(zhǎng)8.9%；全國(guó)乙烯總產(chǎn)能已達(dá)年1709.5萬噸，比上年增長(zhǎng)8.9%。其中，中國(guó)石化乙烯生產(chǎn)能力達(dá)到年978.5萬噸，占全國(guó)乙烯總產(chǎn)能的57%；中國(guó)石油乙烯生產(chǎn)能力達(dá)到年517萬噸，占全國(guó)乙烯總產(chǎn)能的30%。全國(guó)乙烯裝置平均規(guī)模已升至年57萬噸，高于世界年52萬噸的平均水平。但受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩、石油化工產(chǎn)品需求下降的影響，全年乙烯裝置開工率明顯下降，僅為93.5%，第三季度甚至一度跌破90%，與過去幾年幾乎100%的開工率形成鮮明對(duì)照。全年累計(jì)生產(chǎn)乙烯1486.8萬噸，比上年下降2.5%，成為2008年以來國(guó)內(nèi)乙烯產(chǎn)量出現(xiàn)的第二次負(fù)增長(zhǎng)。

2012年，國(guó)內(nèi)石油化工產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，不少產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)依然較快。累計(jì)生產(chǎn)初級(jí)形態(tài)的塑料5213.3萬噸，比上年增長(zhǎng)5.5%；累計(jì)生產(chǎn)合成橡膠378.6萬噸，比上年增長(zhǎng)7.1%；累計(jì)生產(chǎn)合成纖維單體2208.1萬噸，比上年增長(zhǎng)10.8%；累計(jì)生產(chǎn)合成纖維聚合物1561.5萬噸，比上年增長(zhǎng)8.3%。

國(guó)內(nèi)天然氣生產(chǎn)供應(yīng)能力有效提升，市場(chǎng)規(guī)模和應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大

2012年，我國(guó)天然氣生產(chǎn)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，天然氣進(jìn)口繼續(xù)保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，天然氣供應(yīng)能力有效提升，但天然氣市場(chǎng)供需總體仍處于緊平衡狀態(tài)，局部地區(qū)和局部時(shí)段供氣緊張狀況仍然存在。

進(jìn)入2012年，我國(guó)天然氣市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，推動(dòng)國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)繼續(xù)呈現(xiàn)兩位數(shù)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，表觀消費(fèi)量達(dá)到1446億立方米，比上年增長(zhǎng)12.8%。其中，第一季度月均同比增長(zhǎng)15.8%，第二季度月均表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)11.3%，第三季度月均表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)12.7%，第四季度月均表觀消費(fèi)量同比猛增20.6%。

從消費(fèi)構(gòu)成來看，城市燃?xì)庖殉蔀槔瓌?dòng)國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?012年，我國(guó)城市燃?xì)庑略鲇脩舸蠓鲩L(zhǎng)，烏魯木齊、天津和山西等地的煤改氣工程帶動(dòng)取暖用氣快速增長(zhǎng)。隨著國(guó)內(nèi)天然氣汽車進(jìn)入加速發(fā)展期，各地加大加氣站建設(shè)力度，天然氣公交車、出租車推廣應(yīng)用步伐明顯加快。數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國(guó)城市燃?xì)獗碛^消費(fèi)量已達(dá)578億立方米，占天然氣消費(fèi)總量的比重逐漸上升。與此同時(shí)，工業(yè)燃料用氣425億立方米，比重已降至28.8%；發(fā)電用氣260億立方米，比重升至17.6%；化工用氣212億立方米，比重已降至14.4%。2012年，我國(guó)城鎮(zhèn)氣化率已達(dá)29%，用氣人口2億以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人工煤氣和液化石油氣使用人口。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，城市居民消費(fèi)已成為我國(guó)天然氣消費(fèi)的主導(dǎo)力量，保民生已成為天然氣供應(yīng)的首要任務(wù)。

2012年，我國(guó)天然氣生產(chǎn)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，天然氣進(jìn)口繼續(xù)保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，天然氣供應(yīng)能力有效提升，但天然氣市場(chǎng)供需總體仍處于緊平衡狀態(tài)，局部地區(qū)和局部時(shí)段供氣緊張狀況仍然存在。全年累計(jì)生產(chǎn)天然氣1067.1億立方米，比上年增長(zhǎng)6.7%；累計(jì)進(jìn)口天然氣407.7億立方米，比上年增長(zhǎng)29.9%。第一季度受取暖用氣增長(zhǎng)較快的影響，國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)處于高位，供需處于緊平衡狀態(tài)；第二季度取暖季節(jié)結(jié)束，天然氣消費(fèi)下降，供應(yīng)緊張狀況有所緩解；第三季度長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)發(fā)電用氣大幅增加，局部地區(qū)供應(yīng)趨緊；第四季度北方提前進(jìn)入采暖季節(jié)，采暖用氣大幅增長(zhǎng)，儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施的缺乏造成高峰時(shí)段用氣緊張。2012年，我國(guó)小型液化天然氣（LNG）總產(chǎn)能已達(dá)年73.5億立方米，是上年的兩倍多。在建和規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目52個(gè)，總產(chǎn)能達(dá)每日4023萬立方米，主要分布在西部資源地。陜西小型LNG產(chǎn)能居全國(guó)首位，占全國(guó)總產(chǎn)能的23.8%。小型LNG已成為開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的先鋒和管道天然氣的重要補(bǔ)充，并已形成央企、民企多元化發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)格局，在促進(jìn)邊際氣田和非常規(guī)資源高效利用、城市調(diào)峰和事故應(yīng)急、運(yùn)輸燃料替代等方面發(fā)揮著重要作用。

2012年，我國(guó)管道天然氣和液化天然氣進(jìn)口量實(shí)現(xiàn)雙快增長(zhǎng)，對(duì)外依存度達(dá)到29%，比上年提高了4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，管道天然氣進(jìn)口占53.3%，LNG進(jìn)口占46.7%。管道天然氣進(jìn)口量首次超過LNG進(jìn)口量。2012年，我國(guó)開始從烏茲別克斯坦進(jìn)口管道天然氣，全年進(jìn)口量達(dá)228億立方米，推動(dòng)中亞天然氣進(jìn)口量猛增58.3%。LNG進(jìn)口主要來自卡塔爾、澳大利亞、印度尼西亞和馬來西亞的合同氣，還有也門、俄羅斯和尼日利亞等國(guó)的進(jìn)口現(xiàn)貨。

2012年6月，國(guó)家發(fā)改委確立首批四個(gè)分布式能源示范項(xiàng)目，包括華電集團(tuán)位于江蘇泰州的醫(yī)藥城樓宇型分布式能源站工程、中海油天津研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地分布式能源項(xiàng)目、北京中國(guó)石油科技創(chuàng)新基地能源中心項(xiàng)目和華電集團(tuán)湖北武漢創(chuàng)意天地分布式能源站項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已在北京、上海和廣州建成一批分布式能源示范項(xiàng)目，總裝機(jī)容量已超過500萬千瓦。

2012年，我國(guó)天然氣汽車產(chǎn)業(yè)呈快速發(fā)展勢(shì)頭，年底天然氣汽車保有量已達(dá)148萬輛，比上年猛增48%。天然氣汽車產(chǎn)量超過12萬輛，比上年猛增60%。其中，雙燃料轎車產(chǎn)量約7萬輛，比上年增長(zhǎng)29.8%；雙燃料客車產(chǎn)量1萬輛，比上年增長(zhǎng)55.1%；天然氣客車產(chǎn)量2.9萬輛，比上年增長(zhǎng)30.2%；其他類型車輛1.9萬輛，比上年增長(zhǎng)98%。

截至2012年年底，我國(guó)液化天然氣汽車保有量已增加到7萬輛，LNG加氣站數(shù)量增加到400座。隨著國(guó)家將天然氣汽車列為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)未來雙燃料和液化天然氣汽車增速將進(jìn)一步加快，市場(chǎng)潛力巨大。

船用LNG以往在我國(guó)尚屬空白，2012年已開始對(duì)7艘船舶進(jìn)行試點(diǎn)改造。2012年，我國(guó)天然氣發(fā)電裝機(jī)總量3500萬千瓦，比上年增長(zhǎng)7.2%。

海外油氣并購(gòu)取得重大進(jìn)展，油氣合作展現(xiàn)多領(lǐng)域、多元化發(fā)展前景

2012年，中國(guó)石油企業(yè)海外油氣并購(gòu)呈現(xiàn)“以北美為主，多點(diǎn)開花”和“以非常規(guī)油氣項(xiàng)目為主，海陸項(xiàng)目并舉”的特點(diǎn)。

2012年，面對(duì)地緣政治事件頻發(fā)、油氣富集地區(qū)安全環(huán)境更趨惡化和重點(diǎn)資源國(guó)不確定因素加大等嚴(yán)峻形勢(shì)，海外油氣合作迎難而上，穩(wěn)中求進(jìn)，取得了可喜成績(jī)。油氣權(quán)益產(chǎn)量穩(wěn)中有升，達(dá)到9200萬噸。海外油氣并購(gòu)取得重大進(jìn)展，并購(gòu)金額創(chuàng)歷史新高；政府間和企業(yè)間油氣合作繼續(xù)鞏固和深化，海外油氣合作呈現(xiàn)多領(lǐng)域、多元化可喜發(fā)展前景。

中國(guó)石油蘇丹油氣合作受當(dāng)?shù)卣謩?dòng)蕩影響，欠產(chǎn)嚴(yán)重。但中國(guó)石油2012年在伊拉克魯邁拉、哈法亞和艾哈代布石油項(xiàng)目上取得快速進(jìn)展，有效彌補(bǔ)蘇丹項(xiàng)目的產(chǎn)量欠缺。在伊拉克三大石油項(xiàng)目的推動(dòng)下，中國(guó)石油海外油氣權(quán)益產(chǎn)量迅速突破5000萬噸，如期實(shí)現(xiàn)建成“海外大慶”的奮斗目標(biāo)。

2012年，是中國(guó)石油企業(yè)海外油氣并購(gòu)取得重大突破的一年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)石油企業(yè)累計(jì)達(dá)成海外油氣并購(gòu)交易金額340億美元，創(chuàng)歷史最高水平，成為當(dāng)年全球最大的海外油氣收購(gòu)方。中國(guó)海油以總價(jià)值194億美元收購(gòu)加拿大尼克森石油公司全部股權(quán)，成為2012年中國(guó)企業(yè)最大的海外收購(gòu)項(xiàng)目。此舉將使中國(guó)海油海外油氣產(chǎn)量翻番，達(dá)到2000萬噸規(guī)模，并隨即形成橫跨美洲、歐洲、非洲和亞太的四個(gè)主要油氣合作區(qū)，彌補(bǔ)深水、油砂和非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域的技術(shù)不足。2012年，中國(guó)石化達(dá)成海外并購(gòu)交易金額72億美元，中國(guó)石油達(dá)成海外并購(gòu)交易金額40億美元，均為近年來收購(gòu)力度較大的一年。

2012年，中國(guó)石油企業(yè)海外油氣并購(gòu)呈現(xiàn)“以北美為主，多點(diǎn)開花”和“以非常規(guī)油氣項(xiàng)目為主，海陸項(xiàng)目并舉”的特點(diǎn)。北美并購(gòu)金額比重超過七成，并購(gòu)資產(chǎn)主要為油砂和頁巖氣項(xiàng)目。2012年，中國(guó)石油、中國(guó)石化和中國(guó)海油在澳大利亞均有收購(gòu)項(xiàng)目，并購(gòu)資產(chǎn)主要是煤層氣和LNG項(xiàng)目。中國(guó)石化斥資25億美元收購(gòu)尼日利亞海上項(xiàng)目，使這一項(xiàng)目成為其最重要的海外油氣生產(chǎn)基地。

2012年，中國(guó)與委內(nèi)瑞拉簽署總金額100億美元的政府間協(xié)議。中國(guó)石油與俄羅斯、土庫(kù)曼斯坦的天然氣合作，與阿富汗的礦產(chǎn)資源合作取得積極進(jìn)展，并相繼與沙特、阿聯(lián)酋和阿布扎比達(dá)成一批新的油氣合作協(xié)議，與哥倫比亞簽署協(xié)議，積極尋求非常規(guī)石油和重油勘探、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等領(lǐng)域的合作。國(guó)家開發(fā)銀行與加納簽署天然氣貸款協(xié)議。在大力開拓海外油氣上游勘探開發(fā)業(yè)務(wù)的同時(shí)，海外油氣中下游和石油金融領(lǐng)域的合作也取得可喜進(jìn)展。中國(guó)石化與沙特阿美達(dá)成共建煉油廠的協(xié)議，與俄羅斯廠家達(dá)成合辦橡膠廠的協(xié)議，與阿聯(lián)酋合作建成首個(gè)海外品牌瀝青工程，與新加坡合作建成潤(rùn)滑油項(xiàng)目。

值得一提的是，2012年，中國(guó)石化海外油氣合作已開始涉足油氣倉(cāng)儲(chǔ)物流和石油金融領(lǐng)域，收購(gòu)印度尼西亞、阿聯(lián)酋的油品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，擠進(jìn)瑞士大宗商品交易圈，收購(gòu)獨(dú)立交易商摩科瑞旗下一個(gè)公司50%的股權(quán)。

中國(guó)石油的海外中下游油氣合作主要集中在管道建設(shè)和LNG出口業(yè)務(wù)上。2012年，中國(guó)石油與加拿大公司合作，建成全長(zhǎng)536公里的混合輸油管道和稀釋劑管道，打開了當(dāng)?shù)赜蜕肮茌斒袌?chǎng)。中國(guó)石油還與殼牌等公司合作，建設(shè)包括LNG液化處理、儲(chǔ)存、出口等一整套設(shè)施和運(yùn)營(yíng)在內(nèi)的液化天然氣出口項(xiàng)目。項(xiàng)目年處理能力為600萬噸，全面建成后年處理能力將達(dá)到2400萬噸。

中國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)正在醞釀一場(chǎng)“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”

變化之一：天然氣迅速崛起，成為當(dāng)今中國(guó)最為現(xiàn)實(shí)的大規(guī)模綠色接替能源。

變化之二：非常規(guī)油氣嶄露頭角，打開中國(guó)能源發(fā)展的新途徑。

變化之三：南海油氣資源勘探開發(fā)以先進(jìn)技術(shù)開道，拉開新的一幕。

變化之四：民營(yíng)企業(yè)投資石油石化產(chǎn)業(yè)尤其是上游油氣采掘業(yè)的積極性空前高漲。

2012年，對(duì)中國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)來說，是不尋常的一年。這一年，從國(guó)際到國(guó)內(nèi)，從生產(chǎn)到消費(fèi)，從上游到下游，從企業(yè)到市場(chǎng)，到處呈現(xiàn)引人注目的深刻變化。種種跡象表明，中國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)正在醞釀一場(chǎng)“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”，面臨前所未有的巨大變化和全新挑戰(zhàn)。

變化之一：天然氣迅速崛起，成為當(dāng)今中國(guó)最為現(xiàn)實(shí)的大規(guī)模綠色接替能源。進(jìn)入2012年，隨著西氣東輸二線工程的全面建成投入運(yùn)行，西氣東輸三線工程的全面開工加緊建設(shè)，天然氣以其優(yōu)質(zhì)、清潔、高效、低碳的明顯優(yōu)勢(shì)和前所未有的高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，大步進(jìn)入中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的方方面面，成為當(dāng)今中國(guó)最為現(xiàn)實(shí)的大規(guī)模綠色接替能源。這一橫貫中國(guó)大江南北的能源大動(dòng)脈，由已經(jīng)建成的“西一線”、“西二線”，剛剛開工建設(shè)的“西三線”和正在緊鑼密鼓籌建中的“西四線”、“西五線”組成，是一項(xiàng)造福億萬人民的龐大“民生工程”和“生態(tài)工程”，在中國(guó)能源建設(shè)和發(fā)展史上具有舉足輕重的重要地位、標(biāo)志性發(fā)展意義。與西氣東輸工程同時(shí)加快推進(jìn)的，還有海上液化天然氣進(jìn)口通道和LNG項(xiàng)目建設(shè)、已經(jīng)建成的中俄石油管道與布局建設(shè)中的中俄天然氣管道、正在加緊建設(shè)中的中緬油氣管道。四大能源戰(zhàn)略通道的加快建設(shè)，國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口、陸上和海上天然氣并舉，將推動(dòng)我國(guó)天然氣生產(chǎn)和消費(fèi)以更快速度更大規(guī)模發(fā)展，改變北京、上海、天津和廣州等特大城市，以及城鄉(xiāng)偏遠(yuǎn)地區(qū)、缺煤少油地區(qū)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高天然氣在我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，成為21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力量。

變化之二：非常規(guī)油氣嶄露頭角，打開中國(guó)能源發(fā)展的新途徑。進(jìn)入2012年，頁巖氣開發(fā)成為年初“兩會(huì)”代表和媒體爭(zhēng)相熱議的話題，政府工作報(bào)告有關(guān)頁巖氣的內(nèi)容更引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。隨著國(guó)家頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃的推出，一場(chǎng)頁巖氣開發(fā)熱迅速興起，成為2012年中國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)爆出的一大熱點(diǎn)。與頁巖氣一起受到各方密切關(guān)注的還有煤層氣、致密油、致密氣和頁巖油等非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)。非常規(guī)油氣資源近年來一直備受石油石化領(lǐng)域?qū)＜液陀凶R(shí)之士的關(guān)注。隨著非常規(guī)油氣資源的加緊勘探開發(fā)，一場(chǎng)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)油氣地質(zhì)理論，撼動(dòng)傳統(tǒng)油氣勘探開發(fā)方式、管理方式、運(yùn)行體制和管理規(guī)范的“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”已經(jīng)拉開帷幕。這場(chǎng)革命掀起的“頭腦風(fēng)暴”已經(jīng)在黨的十八大精神的指引下，進(jìn)入石油石化產(chǎn)業(yè)尤其是上游油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，將有可能推動(dòng)中國(guó)油氣生產(chǎn)和消費(fèi)出現(xiàn)一個(gè)大的轉(zhuǎn)折性變化。

變化之三：南海油氣資源勘探開發(fā)以先進(jìn)技術(shù)開道，拉開新的一幕。南海是我國(guó)的固有領(lǐng)海，蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源，有“第二個(gè)波斯灣”之稱。2012年5月9日，我國(guó)自行建造的具有當(dāng)今世界最先進(jìn)水平的“海洋石油981”號(hào)深水鉆井平臺(tái)開赴南海并順利開鉆，拉開南海油氣資源勘探開發(fā)新的一幕，推動(dòng)我國(guó)海洋石油“深水戰(zhàn)略”邁出實(shí)質(zhì)性步伐。緊隨其后的“海洋石油201”號(hào)已在南海實(shí)施深水鋪管作業(yè)。正在加緊建造的“海洋石油286”號(hào)、“海洋石油228”號(hào)也將很快加入進(jìn)軍行列，展示了我國(guó)海洋石油技術(shù)裝備能力和整體實(shí)力，標(biāo)志我國(guó)已經(jīng)擁有獨(dú)立開展深水油氣資源勘探開發(fā)的能力。

變化之四：民營(yíng)企業(yè)投資石油石化產(chǎn)業(yè)尤其是上游油氣采掘業(yè)的積極性空前高漲。民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)的重要補(bǔ)充力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)從事油氣采掘業(yè)及其輔助生產(chǎn)活動(dòng)的民營(yíng)企業(yè)已達(dá)上百個(gè)，從事石油專用裝備制造具有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)已有500多個(gè)，從事煉油化工業(yè)的民營(yíng)企業(yè)多達(dá)上千個(gè)，從事石油終端零售業(yè)務(wù)的民營(yíng)加油站總數(shù)達(dá)4萬多座，在城市燃?xì)?、小型LNG、新型煤化工和油氣倉(cāng)儲(chǔ)等領(lǐng)域也有民營(yíng)企業(yè)的廣泛參與。在國(guó)務(wù)院各部門出臺(tái)“新36條”實(shí)施細(xì)則的政策激勵(lì)下，進(jìn)入2012年，民營(yíng)企業(yè)投資石油石化產(chǎn)業(yè)尤其是上游油氣采掘業(yè)的積極性空前高漲，投資額與上年相比大幅增長(zhǎng)55.4%，為同期全社會(huì)民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資增速的兩倍多。民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大能源工程項(xiàng)目西氣東輸三線工程建設(shè)，成為2012年社會(huì)關(guān)注度很高的一大亮點(diǎn)。

西氣東輸三線除中國(guó)石油直接投資外，還首次引入社會(huì)資本和民營(yíng)資本。多個(gè)民營(yíng)企業(yè)以參股形式參與建設(shè)，股本超過30億元，成為能源領(lǐng)域貫徹落實(shí)“新36條”，國(guó)家能源重點(diǎn)工程建設(shè)向民營(yíng)資本開放的標(biāo)志性工程。民營(yíng)企業(yè)首次參與國(guó)土資源部舉行的頁巖氣區(qū)塊第二輪招標(biāo)，華瀛山西能源和北京泰坦通源分別中標(biāo)貴州馮崗二和三頁巖氣區(qū)塊，成為2012年社會(huì)關(guān)注度很高的另一亮點(diǎn)。

天然氣迅速崛起、非常規(guī)油氣嶄露頭角、南海油氣勘探開發(fā)拉開新的一幕和民營(yíng)企業(yè)投資國(guó)家重大油氣建設(shè)項(xiàng)目，成為2012年影響中國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)的重大標(biāo)志性事件。一場(chǎng)“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”已經(jīng)在中國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)醞釀、發(fā)動(dòng)，并且付諸行動(dòng)。

石油石化主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升，但仍未擺脫經(jīng)濟(jì)下行等因素的影響

2012年，我國(guó)油氣采掘業(yè)出現(xiàn)多年來的首次贏利下滑。這在很大程度上是受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、石油消費(fèi)增速回落、市場(chǎng)疲軟、銷售不暢和增長(zhǎng)乏力的影響，但主要原因和石油加工業(yè)一樣，仍然主要表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)油氣價(jià)格形成機(jī)制，特別是進(jìn)口天然氣價(jià)格倒掛上。

2012年前三季度，受全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、我國(guó)經(jīng)濟(jì)減速影響，國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)復(fù)雜多變，油價(jià)頻繁震蕩，消費(fèi)增速回落，給石油石化產(chǎn)業(yè)帶來一系列困難，下行壓力明顯加大，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的調(diào)減和下滑。經(jīng)過艱苦努力，進(jìn)入第四季度，形勢(shì)已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)，總體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、穩(wěn)中求進(jìn)的較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2012年1月至12月，我國(guó)油氣采掘業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值1.38萬億元，比上年增長(zhǎng)4.1%，增速與上年相比回落23.1個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，第一季度增速與上季度相比回落9.7個(gè)百分點(diǎn)，第二季度增速與上季度相比回落6.9個(gè)百分點(diǎn)，第三季度增速與上季度相比回落11.3個(gè)百分點(diǎn)，第四季度增速與上季度相比提高7.9個(gè)百分點(diǎn)。1月至12月，我國(guó)石油加工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.35608萬億元，比上年增長(zhǎng)9.5%，增速與上年相比回落16.8個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，第一季度實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值8078.2億元，增速與上季度相比回落1個(gè)百分點(diǎn)；第二季度實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值8466.3億元，增速與上季度相比回落8.3%；第三季度實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值7998.3億元，增速與上季度同比回落1.3個(gè)百分點(diǎn)；第四季度實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值9018億元，增速與上季度相比提高10.4個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，2012年，我國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷前三季度經(jīng)濟(jì)增速減緩后，已開始企穩(wěn)回升，恢復(fù)增長(zhǎng)，石油加工業(yè)增長(zhǎng)明顯快于石油采掘業(yè)增長(zhǎng)。但與2011年“十二五”開局之年石油石化產(chǎn)業(yè)總體強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭相比，增速明顯趨緩。

2012年1月至12月，我國(guó)油氣采掘業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)銷售產(chǎn)值1.3715萬億元，比上年增長(zhǎng)4.2%，增速與上年相比回落27.1個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，第一季度增速同比回落9.9個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比回落11.9個(gè)百分點(diǎn)；第二季度增速同比回落8.2個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比提高21.1個(gè)百分點(diǎn)；第三季度增速同比回落7.8個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比回落14.6個(gè)百分點(diǎn)；第四季度增速同比提高7.1個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比提高11.8個(gè)百分點(diǎn)。1月至12月，我國(guó)石油加工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)銷售產(chǎn)值3.33002萬億元，比上年增長(zhǎng)9.8%，增速與上年相比回落16.1個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，第一季度增速同比回落1.7個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比回落1.7個(gè)百分點(diǎn)；第二季度增速同比回落9.1個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；第三季度增速同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比回落5.9個(gè)百分點(diǎn)；第四季度增速同比提高20.2個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比提高13個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，2012年，我國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)工業(yè)銷售產(chǎn)值也呈企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。

2012年1月至12月，我國(guó)油氣采掘業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2854億元，比上年增長(zhǎng)4.9%，增速與上年相比回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一季度完成固定資產(chǎn)投資236.1億元，同比由上季度的增長(zhǎng)21.8%轉(zhuǎn)為下降15.5%，環(huán)比由上年的增長(zhǎng)118.1%轉(zhuǎn)為下降82%。從趨勢(shì)上看，延續(xù)了上年的低位盤整態(tài)勢(shì)。第二季度完成固定資產(chǎn)投資602.6億元，同比增長(zhǎng)13.1%，環(huán)比增長(zhǎng)155.2%，增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。第三季度完成固定資產(chǎn)投資677.7億元，同比增長(zhǎng)13%，環(huán)比增長(zhǎng)12.5%，增速繼續(xù)回升。第四季度完成固定資產(chǎn)投資1337.6億元，同比增長(zhǎng)2.2%，環(huán)比增長(zhǎng)97.4%，呈大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1月至12月，我國(guó)石油加工業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1671.8億元，比上年增長(zhǎng)13.6%，增速與上年相比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一季度完成固定資產(chǎn)投資249.4億元，同比增長(zhǎng)32.8%，環(huán)比回落46.6%；第二季度完成固定資產(chǎn)投資540.8億元，同比增長(zhǎng)31.6%，環(huán)比增長(zhǎng)116.8%；第三季度完成固定資產(chǎn)投資470億元，同比增長(zhǎng)15.1%，環(huán)比回落13.1個(gè)百分點(diǎn)；第四季度完成固定資產(chǎn)投資411.6億元，同比回落11.5%，環(huán)比回落12.4%。數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國(guó)石油加工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為近年來增速較快的一年。

2012年1月至11月，我國(guó)油氣采掘業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.2397萬億元，與上年同期相比增長(zhǎng)7.3%；石油加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.0641萬億元，與上年同期相比增長(zhǎng)8.4%。1月至11月，我國(guó)油氣采掘業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額6104億元，與上年同期相比下降1.3%；石油加工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額3379億元，與上年同期相比增長(zhǎng)4.0%。1月至11月，我國(guó)油氣采掘業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3862億元，與上年同期相比增長(zhǎng)2.5%；石油加工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額盈虧相抵，虧損115億元，與上年同期相比虧損加大2.2個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是，2012年，我國(guó)油氣采掘業(yè)出現(xiàn)多年來的首次贏利下滑。這在很大程度上是受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、石油消費(fèi)增速回落、市場(chǎng)疲軟、銷售不暢和增長(zhǎng)乏力的影響，但主要原因和石油加工業(yè)一樣，仍然主要表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)油氣價(jià)格形成機(jī)制，特別是進(jìn)口天然氣價(jià)格倒掛上。2012年，國(guó)內(nèi)進(jìn)口天然氣呈現(xiàn)兩位數(shù)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在很大程度上緩解了國(guó)內(nèi)天然氣需求高速增長(zhǎng)、供求緊張的矛盾，但也加大了天然氣進(jìn)口的成本壓力，增加了天然氣進(jìn)口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成按國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)口中亞天然氣企業(yè)內(nèi)部巨額虧損，在一定程度上影響了企業(yè)擴(kuò)大資源進(jìn)口的積極性。國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格形成機(jī)制長(zhǎng)期與國(guó)外氣價(jià)脫節(jié)，不僅影響天然氣進(jìn)口企業(yè)的積極性，而且影響天然氣資源的有效利用和合理配置，最終影響的是中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)、快速和健康發(fā)展。

來源：中國(guó)石油報(bào) 作者：陳新華 　　

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