火電脫硝刺激設(shè)備市場(chǎng)加速釋放
——“十二五”末火電煙氣脫硝市場(chǎng)規(guī)?;蜻_(dá)3000億元
1月9日,國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大脫硝電價(jià)政策試點(diǎn)范圍有關(guān)問題的通知》,自2013年1月1日起,將脫硝電價(jià)試點(diǎn)范圍由現(xiàn)行14個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的部分燃煤發(fā)電機(jī)組,擴(kuò)大為全國(guó)所有燃煤發(fā)電機(jī)組;同時(shí),脫硝電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)8厘錢。業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)測(cè),在政策層面“恩威并施”的推動(dòng)下,從2013年起,全國(guó)火電廠煙氣脫硝將進(jìn)入集中爆發(fā)期。預(yù)計(jì)今年全國(guó)新增火電廠脫硝裝機(jī)規(guī)??蛇_(dá)1.5億千瓦,到“十二五”末,由此創(chuàng)造的煙氣脫硝市場(chǎng)規(guī)??蛇_(dá)3000億元。“我國(guó)的火電脫硝普及率還不高,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前火電廠已安裝脫硝裝置的機(jī)組約為1億千瓦,尚不到目前火電總裝機(jī)容量7.07億千瓦的15%,離環(huán)保部要求的脫硝普及率還有很大的距離?!苯K科行集團(tuán)副總經(jīng)理陳學(xué)功告訴《中國(guó)電力報(bào)》記者,國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)一步擴(kuò)大脫硝電價(jià)試點(diǎn)范圍,將促使脫硝市場(chǎng)容量進(jìn)一步擴(kuò)大。
火電脫硝駛?cè)肟燔嚨?br/>
業(yè)內(nèi)人士紛紛預(yù)測(cè),政府或?qū)⒓哟笸顿Y,加快推進(jìn)火電脫硫、脫硝、除塵等節(jié)能減排工作的進(jìn)程。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行的情況下,來自政府財(cái)政實(shí)力推進(jìn)下的火電脫硫、脫硝、除塵設(shè)備,或?qū)⒊蔀閼K淡市場(chǎng)環(huán)境下較為耀眼的亮點(diǎn)。
事實(shí)上,火電脫硝提速并非應(yīng)景之作。早在2011年9月,環(huán)保部就發(fā)布了新修訂的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,并于2012年1月1日起實(shí)施。按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,到2015年,國(guó)內(nèi)已運(yùn)行和新建火電機(jī)組要全部安裝煙氣脫硝設(shè)施,以實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃綱要中要求的二氧化硫和氮氧化物分別減排8%和10%的總體目標(biāo)。這也意味著我國(guó)火電機(jī)組將正式進(jìn)入脫硝“時(shí)代”,按照要求,新建機(jī)組2012年1月1日開始、老機(jī)組2014年7月1日開始,其氮氧化物排放量不得超出100毫克/立方米。隨后,國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)通知,在京、津、冀等十四個(gè)省市自治區(qū)試行脫硝電價(jià)補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)暫定每千瓦時(shí)8厘錢。
上述措施對(duì)氮氧化物減排發(fā)揮了重大作用,相關(guān)數(shù)據(jù)表明,2012年上半年全國(guó)氮氧化物排放量首次出現(xiàn)同比下降0.24%;全國(guó)脫硝機(jī)組平均脫硝效率40.3%,較2011年同比提高16.1個(gè)百分點(diǎn)。
即便如此,火電脫硝依舊陷入“雷聲大雨點(diǎn)小”的尷尬處境。一方面是發(fā)電企業(yè)面對(duì)高昂的脫硝成本力不從心;另一方面,每千瓦時(shí)8厘錢的脫硝補(bǔ)貼無異于杯水車薪,加上各地脫硝政策和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、相關(guān)技術(shù)瓶頸、落實(shí)監(jiān)管不到位等因素制約,我國(guó)火電脫硝掣肘重重?!按舜蚊撓蹼妰r(jià)試點(diǎn)范圍推向全國(guó),宣告了巨大的脫硝市場(chǎng)正式大范圍啟動(dòng),同時(shí)也結(jié)束了在電價(jià)尚未確定過程中制約我國(guó)火電脫硝進(jìn)程的資金瓶頸,有助于脫硝市場(chǎng)的加速推進(jìn)?!比招抛C券節(jié)能環(huán)保研究員代麗萍透露。
環(huán)保設(shè)備市場(chǎng)加速釋放
“脫硝市場(chǎng)擴(kuò)容之后,在脫硝工程、低氮燃燒、SCR及催化劑市場(chǎng)等領(lǐng)域具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的公司將獲得較大發(fā)展;具備前段脫硝技術(shù)能力的公司、從事脫硝工程EPC和BOT的公司、從事脫硝監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的公司將從中受益?!笨屏汁h(huán)保裝備股份有限公司證券部周蔚告訴記者。
中電聯(lián)秘書長(zhǎng)王志軒測(cè)算:“按照新的火電廠大氣排放標(biāo)準(zhǔn),初步估算全國(guó)現(xiàn)役7.07億千瓦火電機(jī)組的改造費(fèi)用共約2000億~2500億元??紤]到‘十二五’新增火電機(jī)組2.5億千瓦,環(huán)保設(shè)施因標(biāo)準(zhǔn)提高而增加的年運(yùn)行費(fèi)用約為900億~1100億元?!?012年我國(guó)脫硝招標(biāo)總量大約為1億千瓦,2013年脫硝招投標(biāo)量必須翻倍,才能夠保證2014年7月1日新排放標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施前脫硝全部啟動(dòng)招投標(biāo)。有鑒于此,未來新建機(jī)組脫硝市場(chǎng)的啟動(dòng)要先于既有機(jī)組改造市場(chǎng),預(yù)計(jì)到“十二五”末,全國(guó)近10億千瓦的火電機(jī)組脫硝任務(wù)將能如期完成,近3000億元的市場(chǎng)有望逐步釋放到位。目前來看,國(guó)內(nèi)一線廠商脫硝產(chǎn)品及工程服務(wù)毛利率普遍在20%到40%之間,訂單量充裕。包括龍?jiān)喘h(huán)保、科林環(huán)保、國(guó)電清新在內(nèi)的環(huán)保企業(yè)已經(jīng)受到業(yè)內(nèi)關(guān)注。
某種意義上說,火電脫硝電價(jià)補(bǔ)貼全國(guó)試點(diǎn)正在刺激火電脫硝市場(chǎng)的快速發(fā)展,火電脫硝行業(yè)正式邁入黃金發(fā)展時(shí)期,相關(guān)上市公司也將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇,其增長(zhǎng)和發(fā)展態(tài)勢(shì)將是“十一五”期間脫硫市場(chǎng)井噴式增長(zhǎng)的再現(xiàn),但同時(shí)也要警惕行業(yè)出現(xiàn)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)與質(zhì)量缺陷的苗頭。
脫硝市場(chǎng)需警惕惡性競(jìng)爭(zhēng)
煙氣脫硝市場(chǎng)需警惕重蹈脫硫亂象的覆轍。2010年以前,火電脫硫產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)亂象叢生。一哄而上、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、偏重價(jià)格因素而不重視產(chǎn)品質(zhì)量和性能的現(xiàn)象在行業(yè)市場(chǎng)上隨處可見,許多當(dāng)初信誓旦旦的龍頭企業(yè)慘遭低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的波及,可謂“躺著也中槍”。在“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”的陰影持續(xù)籠罩下,脫硫行業(yè)包括技術(shù)設(shè)備及工程服務(wù)在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈平均利潤(rùn)率持續(xù)走低,導(dǎo)致環(huán)保行業(yè)形成惡性循環(huán),最終結(jié)果只能是行業(yè)越來越萎縮。
脫硝作為總量性控制指標(biāo),并且規(guī)定了截止的時(shí)間點(diǎn),具有較高的政治強(qiáng)制性,可以看做是政府出臺(tái)了“鐵腕”政策。在補(bǔ)貼政策尚未落地時(shí),電廠尚可以利用工程進(jìn)度為籌碼與政策制定部門進(jìn)行博弈,但是如果脫硝電價(jià)靴子落地,無論是否上調(diào),屆時(shí)對(duì)于電廠來講,在限定的時(shí)間內(nèi)完成脫硝任務(wù)將是首要解決的問題,因此只要電價(jià)最終確定,脫硝將快速進(jìn)入訂單釋放期。
同時(shí)應(yīng)該看到,脫硝改造時(shí)間緊、任務(wù)重,幾乎與兩年前的脫硫情形驚人相似,看似超出了主體的承擔(dān)能力。業(yè)內(nèi)專家坦言,現(xiàn)有的環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司設(shè)計(jì)能力、建造能力、催化劑供應(yīng)能力,似乎都沒有問題,但要集中在短時(shí)間內(nèi)全面鋪開肯定是有問題的。加上現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)匹配、技術(shù)規(guī)范、準(zhǔn)入門檻、催化劑監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面還不是很到位,給環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來阻力。
未來5年的脫硝產(chǎn)業(yè),一方面需要相關(guān)部門制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,包括補(bǔ)貼電價(jià)和成熟的商業(yè)運(yùn)作模式;另一方面相關(guān)部門也應(yīng)該及時(shí)完善行業(yè)領(lǐng)域的一系列技術(shù)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在起步階段就引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)電企的執(zhí)行落實(shí)力度,完善監(jiān)管體系,避免脫硫亂象在脫硝市場(chǎng)上“重演”。
來源:中國(guó)電力新聞網(wǎng) 作者:于海江 壹心
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