天然氣調(diào)峰：可再生能源大規(guī)模接入保障

按照新出爐的能源“十二五”規(guī)劃，2015年中國風(fēng)電裝機規(guī)模將達到1億千瓦，也就是2010年到2015年的年均增速高達26.4%。面對如此快的風(fēng)電發(fā)展速度，電網(wǎng)吸納和調(diào)峰能力也成為能源發(fā)展關(guān)注的焦點之一。

　　在國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心主任李俊峰看來，全球的可再生能源發(fā)展是以天然氣為支撐的，包括英國、意大利等皆是如此。

　　“不解決天然氣，就很難解決可再生能源大規(guī)模接入的問題。”李俊峰在中國能源研究會日前舉辦的推動能源生產(chǎn)與消費革命的制度保障研討會上說。

　　天然氣發(fā)電調(diào)峰優(yōu)勢明顯

　　風(fēng)電具有隨機性、間歇性的特點，客觀上需要一定規(guī)模的靈活調(diào)節(jié)電源與之相匹配。過去，中國的風(fēng)電及太陽能等可再生能源在總體裝機容量中的比重微弱，間歇性問題并不顯著。但按照“十二五”規(guī)劃，2015年風(fēng)電裝機規(guī)模至1億千瓦后，風(fēng)電在14.9億千瓦的電力裝機容量發(fā)展目標(biāo)中占比將達到6.7%，加快發(fā)展調(diào)峰和儲能來解決間歇性問題就顯緊迫。

　　中海油能源經(jīng)濟研究院首席經(jīng)濟學(xué)家陳衛(wèi)東在參加前述會議時表示，如果沒有天然氣發(fā)電的支撐電網(wǎng)調(diào)峰能力，可再生能源很難大規(guī)模使用。他強調(diào)，按照歐洲發(fā)展可再生能源的經(jīng)驗，增加可再生能源的比重就必然增加對天然氣的使用，但目前中國的天然氣結(jié)構(gòu)在一次能源的比例還不到5%，而全球平均為25%左右，連印度也達到了47%的水平。

　　被專家們反復(fù)強調(diào)的天然氣發(fā)電在調(diào)峰上的確有著天然的優(yōu)勢。同時，天然氣發(fā)電效率高、低碳清潔，也符合中國節(jié)能和減排雙目標(biāo)。天然氣發(fā)電機組聯(lián)合循環(huán)發(fā)電效率可達52%~58%，遠高于當(dāng)今最先進的同等功率大型煤機機組45%~47%的發(fā)電效率。

　　與煤電相比，天然氣發(fā)電不會產(chǎn)生灰塵等固體顆粒物質(zhì)，也幾乎不會有二氧化硫的排放，二氧化碳的排放量則能減少58%，氮氧化合物的減少更在八成以上，可明顯緩解日益嚴(yán)重的環(huán)保壓力。

　　可以用來調(diào)峰的并不只有天然氣，但其他發(fā)電形式的優(yōu)勢都不如天然氣明顯。比如，太陽能和風(fēng)能在一定程度上有互補的關(guān)系，但目前太陽能裝機容量有限，還無法形成有效調(diào)峰規(guī)模。水電也可以用來調(diào)峰，因為季風(fēng)期往往是枯水期，風(fēng)小的季節(jié)往往是豐水期。但中國水電601669,股吧富在西南，以此調(diào)節(jié)東部容量缺口能力有限。另外，大型水利樞紐電站受灌溉、航運、防洪等綜合利用影響，調(diào)峰能力受到一定制約。核電以其穩(wěn)定的發(fā)電能力也可以被用作調(diào)峰可用電源，但核電出于安全性和經(jīng)濟性考慮一般不參與調(diào)峰。

　　還有一種被寄予厚望的調(diào)峰方式是抽水蓄能。由于操作靈活，其調(diào)峰能力是普通啟停調(diào)峰技術(shù)的2倍?！笆濉睍r期，國家在規(guī)劃中要求開工建設(shè)抽水蓄能電站4000萬千瓦。到2015年，抽水蓄能電站裝機將達到3000萬千瓦，是天然氣調(diào)峰電站的最好補充。但抽水蓄能電站劣勢在于效率損失比較嚴(yán)重，建站對地質(zhì)要求也較高，選址分布不如天然氣調(diào)峰方便。

　　當(dāng)然，單靠天然氣難以解決調(diào)峰問題，多種發(fā)電形式共同作用所形成的調(diào)峰能力才較為可觀。

　　價、量雙限

　　“十二五”規(guī)劃已經(jīng)給天然氣發(fā)電訂立了5600萬千瓦的發(fā)展目標(biāo)，較2010年幾乎翻了一倍。但對于中國來說，天然氣發(fā)電的限制在于氣源和氣價，以及管道建設(shè)。

　　我國常規(guī)化石能源可持續(xù)供應(yīng)能力不足。油氣人均剩余可采儲量僅為世界平均水平的6%，常規(guī)天然氣新增產(chǎn)量僅能滿足新增需求的30%左右。解決氣源問題無外擴大進口和加快國內(nèi)勘探。

　　在海外購氣上，按照“十二五”規(guī)劃，中國將新增天然氣管道4.4萬公里；沿海液化天然氣年接收能力新增5000萬噸以上。在國內(nèi)勘探上，“十二五”規(guī)劃也強調(diào)要加快常規(guī)油氣勘探開發(fā)?！笆濉逼陂g中國新增常規(guī)天然氣探明地質(zhì)儲量3.5萬億立方米，產(chǎn)量超過1300億立方米。

　　除常規(guī)天然氣外，頁巖氣和煤層氣將成為中國天然氣供應(yīng)的新增長極?！笆濉币?guī)劃的目標(biāo)是，到2015年，煤層氣、頁巖氣探明地質(zhì)儲量分別增加1萬億和6000億立方米。

　　對于能否達到這樣的非常規(guī)天然氣發(fā)展目標(biāo)，陳衛(wèi)東認(rèn)為，關(guān)鍵在于中國能否在上游、下游還包括貿(mào)易領(lǐng)域都想方設(shè)法放開投資準(zhǔn)入。

　　美國頁巖氣革命中，私人資本的巨額投入是頁巖氣形成商業(yè)規(guī)模的關(guān)鍵。陳衛(wèi)東也引述了這樣的一組數(shù)據(jù)，2009~2011年，中國資本流入美國頁巖氣的投資有300億美元，但中國目前在國內(nèi)頁巖氣的勘探上差不多只打了約60口井，如果按照每口1億美元來計算，不過是60億美元，中國國內(nèi)的投資能力和實際的投資額有很大的差距，更顯政府放開投資準(zhǔn)入的必要。

　　在價格上，由于銷售電價上政府擁有絕對的管控權(quán)，而天然氣價格本身波動較大，讓天然氣像煤電那樣大規(guī)模發(fā)電并不經(jīng)濟，發(fā)展調(diào)峰電站成為天然氣發(fā)電最為現(xiàn)實的選擇。

　　“十二五”規(guī)劃要求，在天然氣來源可靠的東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，合理建設(shè)燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)調(diào)峰電站。在電價承受能力強、熱負荷需求大的中心城市，優(yōu)先發(fā)展大型燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目。積極推廣天然氣熱電冷聯(lián)供，支持利用煤層氣發(fā)電?！笆濉睍r期，全國新增燃氣電站3000萬千瓦。

　　反控煤電仍期待可操作方案

　　無論是發(fā)展天然氣發(fā)電，還是增加可再生能源比重，目的都是優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。但按照目前中國的資源稟賦，無疑降低煤炭比重會較發(fā)展可再生能源有更大的政策效力。

　　在有著多年煤炭行業(yè)規(guī)劃經(jīng)驗的煤炭工業(yè)規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、總工程師李瑞峰看來，多年來中國的煤炭占比一直沒有較大改善也有能源源頭供應(yīng)的尷尬之處。

　　李瑞峰稱，在做煤炭規(guī)劃的時候，其實首先考慮安排清潔能源，而把煤炭使用放在最后，但這么多年來，非煤炭的能源往往因為各種原因供應(yīng)不上，所以煤炭依賴度不得已保持在當(dāng)前的水平。

　　“十二五”規(guī)劃中，國家提出，到2015年，煤炭產(chǎn)能達到41億噸，煤炭產(chǎn)量控制在39億噸以內(nèi)。對于這一總量控制目標(biāo)，李瑞峰認(rèn)為，究竟最后能否達到這一目標(biāo)還很難說，但這一限量目標(biāo)有著強烈的導(dǎo)向意義，即中國已經(jīng)下決心控制煤炭總量了。除了全國需進一步統(tǒng)一調(diào)控煤炭消費之外，李瑞峰認(rèn)為，在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)上，政府必須讓外界看到系統(tǒng)性的方案，特別是細化到操作層面的東西。

來源：第一財經(jīng)日報 作者：汪時鋒

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